武漢水污染上遊工業企業未違規排放污染源水污染生活污水

武漢水污染:上遊工業企業未違規排放污染源|水污染|生活污水

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  周芳 徐燕燕

  湖北省武漢市的局部水污染源頭仍在排查。4月24日上午,《第一財經日報》記者從包括武漢市委宣傳部、武漢市政府應急辦、武漢水務集團等在內的聯合辦公小組瞭解到,目前武漢水務、環保部門提高瞭漢江沿岸水廠進、出水監測頻率,每半小時監測一次,出廠水質不達標嚴禁進入供水管網。

  參與應急辦公的官方人士對本報記者稱,目前可以排除污染源來自上遊工業企業違規排放,因為“氨氮物質主要來源於生活污水”。

  據介紹,湖北省環保廳等部門目前仍在排查武漢上遊的污染源。與排查工業污水違規排放相比,生活污水排放的排查工作,其難度要大得多。

  武漢市政府應急辦23日晚發佈消息稱,漢江武漢段水質出現氨氮超標導致當晚漢江武漢段兩大水廠均已緊急停產,30多萬居民、數百傢食品加工企業用水受影響,昨日兩大水廠恢復供水。

  傢住武漢東西湖區泰躍金河小區的居民艾琳告訴記者,該地區是從23日上午開始停水的,當地居民被告知當天下午五點半即可來水,但一直到24日清晨才來水,且很快又再次停水。據武漢市政府應急辦通報,當天,漢江武漢段水質出現氨氮超標,受本次漢江氨氮超標影響最大的是武漢東西湖區,該區的白鶴嘴水廠和餘氏墩水廠出廠水質氨氮超標。

  據檢測,漢江武漢段水質氨氮值為1.59毫克/L,超過1毫克/L的國傢標準。

  上海市環境科學研究院規劃與標準研究所博士盧士強告訴《第一財經日報》記者,河流的氨氮值正常波動范圍在1毫克/升至1.5毫克/升左右,需要通過自來水的處理工藝使出水水質達標,漢江武漢段水質雖然氨氮超標,但不至於讓水廠停止運行。他認為,此次武漢采取停水這種應急方式可能有別的原因。

  盧士強告訴本報記者,氨氮是一種常規檢測的污染指標,很多自來水廠甚至已經采取在線實時監測。氨氮主要的來源是生活污水、禽畜養殖產生的污水、農業化肥以及食品工業生產所產生的污水等。

  東西湖區已啟動緊急預案,24日凌晨1時40分,白鶴嘴水廠已恢復供水,出廠水質正常。5時許,餘氏墩水廠恢復供水,出廠水質合格,但上午9時40分,因取水口水質不達標,該水廠再次停產,當日16時10分,再次恢復正常供水。東西湖地區供水管網獨立成網,與中心城區管網不相通。東西湖區其他兩個水廠亦正常安全供水。武昌地區自來水水源來自長江,水壓不受影響。

  上述聯合辦公小組人士告訴本報,最新處理情況將第一時間通過武漢市應急辦的官方微博對外發佈,水質不達標絕不出水,確保當地居民的用水安全。

  據武漢應急辦的官方微博,24日早上7時,受水源水質影響,漢陽國棉水廠停產。該廠供水范圍為漢南路、龜北路、攔江路一帶。不過武漢市水務集團采取從其他水廠調供的措施,因此供水區域內的居民用水將不受影響。該水廠當天上午10時30分恢復供水。

  目前,城鎮生活污水主要是通過污水處理廠處理後達標排放,企業污水或排放入污水處理廠,或經過自身的污水處理系統處理後達標排放,而農業和禽畜養殖產生的污水一般沒有經過收集處理,最終隨降水等流入江河湖泊。

  盧士強分析此次污染可能是因降雨等因素導致禽畜養殖的污水大量流入河道,也可能是污水處理廠因為故障或者處理能力超載而應急排放,或是周邊有食品企業偷排污水。目前污染具體原因正在調查,而按照上述官方人士的話稱,可以排除上遊工業企業違規排污。

(原標題:武漢“不明水污染”:排除企業偷排)

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趙作海獲釋4年後當上環衛工 月薪1000多元圖趙作海環衛工

趙作海獲釋4年後當上環衛工 月薪1000多元(圖)|趙作海|環衛工

趙作海獲釋4年後當上環衛工 月薪1000多元(圖)|趙作海|環衛工

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趙作海接受電話采訪

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出獄後的趙作海

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5警察逼供趙作海獲刑

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趙作海收到國傢賠償

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  獲釋4年 趙作海得到首份工作

  法制晚報訊 (麗案調查工作室記者 蒲曉旭) 2014年3月,走在商丘市歸德路上的人們時常會突然停下腳步,對一位穿環衛馬甲、正掃大街的老人來一句——“喲,這不是趙作海嗎?”

  事實上,就連61歲的趙作海自己也未曾想到,晚年還能得到一份工作,並拿上工資。

  對於這位蒙冤入獄11年、獲賠65萬的農民來說,獲釋後的3年多是鬱悶的。他不僅受困於金錢所致的眾叛親離,更受困於屢次從商失敗後的破落生活。而最根本的鬱悶,來自賠償金終究無法填補11年監獄生活的巨大斷層。

  “老趙的晚年應有所寄托,而不是賠償後再不管不問。”在趙作海夫婦看來,如今商丘中院為趙作海安置瞭工作,也算有瞭吃飯的門路。

  而與趙作海有著相似經歷的錯案當事人李懷亮,卻仍在尋找後半生的出路。

  在成為環衛工之前,既不善言談,又不會打牌釣魚的趙作海每天的“工作”就是四處溜達:“找人聊天聊得好還行,聊不好瞭就惹是非。”

  趙作海的顧慮並非沒有道理。獲釋之後近4年時間裡,他因獲得瞭65萬國傢賠償及困難補助,而與親戚、兒子反目;遠赴寧夏投資卻又遭遇傳銷;返回商丘經營旅社,不僅生意折本還遭人毆打住院。

  正如同電影《肖申克的救贖》中服刑50年、假釋出獄卻處處無法融入社會的佈魯克斯一樣,入獄11年的趙作海也發出瞭同樣的感慨:“我與社會脫節瞭”。

  他也曾想找個事做,但轉念一想:“誰會要我這個身無一技之長的老頭?”曾有人介紹一份看大門的工作給他,也被趙作海拒絕,“看大門責任太重,看不好出亂子。”

  而李素蘭卻對此另有看法:“我猜想是老趙在監獄待瞭太久,不願再成天守著一個地方。”趙作海以為,自己就將在一天天的溜達中度過晚年。

  清掃大街月薪千餘

  對於趙作海獲釋三年來的窘境,《法制晚報》曾在去年年末進行瞭報道。當記者日前再度回訪時,趙作海已在商丘中院的安置下,成為瞭一名環衛工。

  今年2月底的一天,趙作海一如往常地在商丘市區內遛彎,突然接到來自商丘中院的電話。

  電話裡,商丘中院辦公室一位董姓副主任告訴趙作海,商丘中院的領導已經為他安排瞭一份工作,讓他給商丘市睢陽區城管局副局長周經相打個電話。

  趙作海夫婦隨即與周取得瞭聯系。對方前來瞭解瞭相關情況之後,趙作海環衛工的工作很快得到落實。他的工作,是負責商丘市歸德路與長江路十字路口以南約150米路段的清潔,月薪1000多元。

  “幹點活,比在外面玩著強。沒有錢,你吃啥?”對於這份工作,趙作海欣然接受,“成天遛彎早就煩瞭。”

  時至今日,趙作海也說不清為自己安置工作的有關人員的姓名和職務,隻是說:“法院領導給安排的。”

  商丘中院辦公室董姓副主任告訴《法制晚報》記者,商丘中院領導在瞭解到趙作海投資生意被騙、生活較困難之後,在2014年春節前就開始為趙作海尋找工作。由於趙作海文化程度較低,找瞭很多工作都不合適,最後才將其安置到環衛崗位。

  “我們沒有其他目的,就覺得趙作海有份活幹,生活有保障,他自己也充實瞭。”該董姓副主任說。

  而商丘市睢陽區城管局副局長周經相表示,自己受商丘市和商丘市睢陽區兩級法院的委托,為趙作海安置瞭工作。

  2014年2月底,正式上崗前,趙作海領到瞭勞動工具——一輛運垃圾的三輪車、一把垃圾鉗、一把掃帚和兩件工作服。

  “工作服有兩件,一件是雨衣,一件是日常穿的馬甲。”趙作海說著,從一個黑色佈口袋裡取出馬甲穿在身上,“穿這個可以防止被車撞上。”

  為上班提前學騎三輪

  趙作海上崗在即。

  在領到三輪車後的一個下午,他專門找瞭個沒人的地方練著騎瞭半天,總算學會瞭。2014年3月1日,趙作海正式上崗。

  趙作海負責清潔的路段,距他目前的住所約有六公裡路程。他通常在凌晨5點起床,然後騎自行車趕到位於住地與清掃路段中間的一個垃圾收集站,在那裡取走三輪垃圾車和工具。再騎行約1公裡,趕在凌晨5點50分左右抵達責任路段,而後正式開始清掃。

  由於趙作海負責的路段緊鄰市政府,除過十多傢店鋪之外,再無其他小攤販,打掃起來並不困難。

  整段馬路的清掃大約會持續至上午8點。期間,趙作海會從兜裡摸出一盒五塊錢的白沙煙,蹲在地上抽一根稍事休息。上午9點以後,上半天的清掃就基本完成。

  等忙完這些,他才會蹲在陰涼處與同事聊幾句天。如果中午沒有回傢,趙作海吃過午飯,會靠在收集站旁邊的一個破沙發上小憩到下午2點。而後騎著三輪車前往責任路段開始另外兩輪清掃。

  下午5點過後,一天的工作就接近尾聲,趙作海會載著小半車垃圾趕回收集站。將三輪車裡的垃圾轉移到收集站的垃圾鬥裡。收回的垃圾中時常有些塑料瓶,趙作海將其一一收集起來。

  下午6點下班後,趙作海騎著自行車,載著一天撿的幾個塑料瓶回傢。在他目前租住地的院角,已積攢瞭三麻袋塑料瓶和一捆硬紙板。

  即便是這樣周而復始的工作,趙作海起初並不適應。

  上崗之初心情煩躁

  突然的忙碌,讓閑瞭近4年的趙作海起初竟有些不知所措。

  “剛開始不適應,幹活的時候,要麼掃馬路,或者路邊人行道,要麼撿花池裡的紙,整個人沒有閑的時候,覺得特別累。”趙作海說。

  由於最初不知該如何工作,加之衛生監督員偶爾會批評他清掃不到位,趙作海心情有些煩躁。每當有不順時,他就會給老伴李素蘭打電話傾訴遭遇,說誰誰又如何對自己不好瞭。

  “無論大事小事,他隨時心情不好就給我打電話,有時一小時就得打兩三個電話。”李素蘭說。

  上班最初那段日子,毫無工作經驗的趙作海,往往累得筋疲力盡卻事倍功半。晚上7點到傢,他總是倒頭就睡。

  好在趙作海後來漸漸摸到瞭規律,工作開始有條不紊。盡管這樣,平時不溫不火的他還是會因工作上的事而焦躁。

  2014年4月13日,趙作海像往常一樣準備騎車上班,卻發現車胎沒氣瞭,於是換坐公交車上班。可等到早上6點,趙作海還沒等到公交車。要換平時,已經開始清掃大街瞭。他急得給李素蘭連打瞭四五個電話:“現在沒有車,走不瞭,你騎電動車送我上班吧!”

  “這會兒才六點,我八點半才上班,把你送去我去哪?”老伴頻繁的電話,讓李素蘭也有些“煩”瞭。

  說起為何總在工作中犯急,趙作海自有看法:“這是領導對我的希望,得好好幹!”

  不久前的一天,李素蘭騎著電動三輪車,載著趙作海和傢裡的一塑料袋垃圾出門。她在路上囑咐趙作海,看見路邊有垃圾箱就把垃圾扔過去。可趙作海不肯,堅持讓李素蘭在路邊把電動車停下,自己再下車走過去將垃圾放進垃圾箱。

  “扔不進去咋辦?我都幹這個瞭,還能給別人制造麻煩?”趙作海一本正經地說,“我就是個掃路的。”

  “別說是掃路的,你是給城市清潔的。”李素蘭趕緊“糾正”他。

  “幹活不孬 是老實人”

  走在商丘市區,趙作海時常會被人當街認出。

  4月14日下午,趙作海正推著三輪車在街上走。突然被一位騎車路過的市民認出。對方當即下車:“這不是趙作海嗎?你有那麼多賠償款,還幹這為啥?”趙作海嘿嘿一笑:“領導安排我打掃衛生。”

  甚至有人開玩笑:“老趙,你是不是又犯啥事瞭?罰你掃大街呢?”閑話歸閑話,盡管才工作一個多月,但趙作海的工作作風已有口皆碑。

  國忠民是趙作海負責路段一傢足浴館的保安。每次趙作海從他面前路過,他都會讓出凳子讓趙作海歇歇腳。

  “趙作海的事我知道,我倆還經常交流,他掃得幹凈得很。”國忠民說。

  “趙作海人不錯,幹活也不錯,不早走也不晚來。”環衛工王祥友回憶,“當我第一次見到趙作海的時候,就覺得他虧得太狠瞭。”

  就連管理趙作海的程姓隊長也承認:“老趙幹活不錯。”

  仍有錯案當事人難謀出路

  因為一份工作,趙作海夫婦看到瞭晚年的保障。“老趙的晚年就應有所寄托,而不是簡單賠償幾十萬後再不管不問。”李素蘭說。

  如今,趙作海月薪千餘,李素蘭也在商丘一傢傢具賣場上班,加之放在投資公司裡的賠償金利息,趙作海夫婦每月也有數千元的收入,吃喝不愁。

  而就在此時,與趙作海有著相似命運的河南葉縣灣李村村民李懷亮,仍在為後半生的出路而奔波。李懷亮現年49歲,13年前因涉嫌故意殺人罪被刑事拘留,之後被羈押長達12年。直到去年4月,他才被無罪釋放。去年12月,他獲得98萬國傢賠償。

  李懷亮的姐夫孫松安告訴《法制晚報》記者,在李懷亮出獄之初,身體狀況極差,一度連紅綠燈都不認識。姐姐照顧瞭大半年,他的身體才逐漸好轉。“找個活幹幹。”是李懷亮的心願。

  可找工作的艱辛卻出乎李懷亮的意料。

  “他找瞭很多打掃衛生、看門的活兒,但總是別人一聽說他曾經的案子,就不用他瞭。”孫松安說,李懷亮找瞭整整半年工作,卻始終沒成。

  考慮到該案在河南葉縣當地傢喻戶曉,李懷亮隻好到外地謀生,試圖尋求一個安穩的生活。一個月前,他終於找到一份差事,南下廣州幹起瞭裝卸工。

  孫松安不禁感慨:“他清清白白的,融入社會怎麼這麼難?”

  文並攝/麗案調查工作室記者 蒲曉旭

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番禺滅門案告破

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番禺滅門案嫌犯殺6人

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一傢六口被殺身亡

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番禺一傢六口被害案新聞通報會,屏幕中為犯罪嫌疑人。

  疑兇殺人隻為偷錢升級網遊裝備

  統籌:新快報記者 劉操 采寫:新快報記者 劉操 陳海生 朱爍然 通訊員 番警訊 龔宣 攝影:新快報記者 曾泓

  這個作案動機實在令人匪夷所思

  番禺一傢六口被害案告破,嫌犯從頂樓借助繩子入室盜竊被發現後行兇

  歷經80多個小時後,警方於5月3日清晨5時許,將殺害廣州市番禺區大石街某小區一傢6口人的犯罪嫌疑人蘇某抓獲。據蘇某交代,其因升級網絡遊戲中的裝備需要大量金錢,便獨自隨機進入宋某傢實施盜竊,被發現後,用事先攜帶的錘子、刀等工具將屋內6人殺害。

  案發

  無法聯系親友上門發現命案

  “案發現場非常混亂,兇殺手段非常兇狠。”廣州市公安局番禺分局副局長謝展華昨日介紹,4月29日下午,警方接到受害人親友的報警後第一時間趕到現場,發現100平方米左右三房一廳的單元內,有6具屍體(宋某夫婦、一對子女及宋某父母)。“兇手用刀和錘子將6人殺害。”

  經勘察,法醫得出初步鑒定結果,6名死者的死亡的時間是在4月28日凌晨3時至5時。

  據最先報警的受害人親友向警方稱,4月28日一整天和4月29上午,他都沒有見到受害人一傢也無法和受害人一傢取得聯系,於是在4月29日下午前往受害人的傢中尋找,結果看到這悲慘的一幕。

  抓捕

  特警出擊疑犯半分鐘被擒

  案發後,省、市、區公安機關高度重視,並立即成立專案組展開偵查。“案件的偵查是全方位的。”謝展華介紹,專案組開展瞭與案件有關方方面面的群眾基礎工作和視頻工作,專案組民警根據線索經過連續80多個小時的偵查, 鎖定該案犯罪嫌疑人。

  5月3日清晨5時許,警方在番禺區南村鎮某工業區內抓獲犯罪嫌疑人蘇某(男,29歲,河南省太康縣人),並在其宿舍內繳獲受害人金鏈、銀行卡等贓物。

  “抓捕疑犯的地點距離兇案現場有幾公裡遠,是嫌犯作案前後一直居住的宿舍,為多人宿舍,抓捕時該宿舍僅嫌犯一人在裡面居住。”謝展華表示,抓捕時,警方派出瞭大量的警力迅速將蘇某控制,抓捕過程中,蘇某沒有激烈反抗。

  記者在警方提供的抓捕視頻中看到,抓捕行動當天警方派出瞭特警出戰。多名特警隊員從嫌疑人宿舍的窗戶跳入房內,在半分鐘不到的時間內即將嫌疑人制服。嫌疑人所居住的宿舍擺放瞭兩張上下鋪的床位,房內物品擺放凌亂。

  審訊

  還在進一步調查為何不放過小孩

  據犯罪嫌疑人蘇某交代,4月28日凌晨,蘇某獨身一人攜帶事先準備好的錘子、刀、繩子等工具,來到番禺區大石街某小區。蘇某先是來到兇案所在樓的樓頂天臺,然後借助繩子從樓頂平臺攀爬至大廈22層事主宋某所居住單元。因發現宋某客廳窗戶沒有鎖,蘇某隨即撬窗進入房內準備盜竊。

  在實施盜竊的過程中,從睡夢中醒來的男主人發現瞭盜竊行為。隨後,嫌疑人蘇某與事主宋某進行搏鬥,蘇某用刀和錘子在房內將宋某和房中其他5人一同殺害。作案後,蘇某攜帶房內搜到的6000多元現金、一條黃金手鏈和銀行卡等財物,從小區正門逃離現場。

  為什麼要將老人和2歲的小孩也一同殺害?辦案民警介紹,打鬥的過程、打鬥持續的時間目前都在進一步調查之中。“殺人的動機應該是在突發的這個過程裡面,現在正在進一步的核查過程中。目前嫌疑人還沒有交代為什麼要殺害小孩子。”

  ■作案動機

  長期沉迷於網絡打鬥遊戲

  專案組民警介紹,現年29歲的蘇某高中畢業,曾離婚,2008年開始在包括廣州在內的珠三角城市打工,曾經在電子廠工作。經初步審查,犯罪嫌疑人蘇某交代,其沉迷於網絡打鬥遊戲,因升級遊戲中的高級裝備需要大量金錢,故萌生出盜搶財物的念頭。

  在審訊中,蘇某稱自己為第一次作案。警方也查明蘇某此前並沒有犯罪前科。

  “嫌疑人相對性格比較內向,但從審訊來看,他不顯得過於激動,屬於比較常態化的精神狀態,對自己的犯罪事實總體上可以陳述。”辦案民警介紹,在審訊的過程中,蘇某沒有透露自己準備逃亡的打算,下一步警方還要對蘇某的心理狀況進行調查。

  ■死者夫婦

  宋先生傢境殷實與人為善

  據受害者一傢的鄰居介紹,出事的夫婦30多歲,丈夫姓宋,是東北人,現持有韓國護照,在火車站附近的白馬服裝城做服裝生意,同時開有自己的工廠和檔口。妻子是湖南人,大傢叫她“阿菲”。兩人育有一對子女,女兒今年5歲,在上幼兒園,兒子今年才2歲,傢中還有孩子的爺爺奶奶。

  宋某夫婦在事發小區已住瞭多年,傢境殷實。在鄰居印象中,夫婦二人經常早上開車送小孩上學,然後再開車去檔口。鄰居眼中的夫婦二人非常和善,“阿菲看起來有些內向,不太愛說話,但鄰居住時間長瞭,見面大傢總會打招呼。”宋某的父母平時常在樓下散步,人也非常隨和。即使是與宋傢夫婦二人較熟悉的鄰居,也沒聽說二人在生意或生活上和他人有糾紛。

  4月26日,阿菲在朋友圈更新瞭一條微信,內容是明星們的老照片。據鄰居介紹,阿菲經常在微信上發有關旅遊、美容的信息,前段時間還發瞭獻血和去三亞旅遊的圖片。阿菲即使與鄰居聊天,內容也多是美容方面的。

  ■小區居民

  擔心安全問題有人忙著搬傢

  事發當晚,遇害者遺體被先後運走後,一女住戶拎著大包小包,連夜去其他地方住。她表示,事發後很多人都擔心該處不安全,都忙著搬傢。在案發後第二天,身著便裝的記者可以隨意跟隨小區內住戶“混進”該小區內,並無保安詢問。小區各單元樓仍處於不設防狀態,住戶可自由出入。

  案發第二天上午,很多小區居民都自發聚集在小區核心區域討論此案,居民在為死者一傢的悲慘遭遇感到難過的同時,也都為自身的安全擔憂。

  ■特別提醒

  居傢防盜

  ●安裝牢固的門鎖,盡量不要使用防盜系數低的掛鎖、一字鎖或十字鎖,可選用開鎖難度較高的月牙鎖;出門時,務必反鎖防盜鎖的鎖芯,晚上睡覺也應將防盜門由內向外反鎖,並插上保險插銷;

  ●廚房、廁所的窗戶晚上要關好,可將鋁合金門窗上的每個扣鎖用鐵絲擰緊;

  ●要留意外墻有沒有接近窗口、陽臺的管道,如果有,要想辦法在管道連接天臺和地面的兩端塗上黃油或纏繞鐵刺線;

  ●晚上外出留盞燈,不少盜賊選擇晚上行竊,看到有燈亮著大多數會選擇離去;

  ●不要讓陌生人進屋,對上門維修、送貨、送禮、推銷商品和保險的人,要查問其確切身份;當傢裡人少,尤其是隻有小孩、老人、單身婦女的時候,如果敲門人是身份不明的陌生人,最好不要開門;

  ●可在門窗安裝簡易防盜報警器,或者智能防盜設備。 來源:新快報

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湖北1名幹部以高息為餌集資詐騙4200餘萬獲刑集資詐騙

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  中新網宜昌5月13日電 (黎長春)湖北枝江市一幹部以高息為誘餌,謊稱妻子做工程、開公司急需用錢,在8年時間內設局集資詐騙4200餘萬。筆者13日從枝江市公安局獲悉,王大(化名)等5人因犯集資詐騙罪、非法吸收公共存款罪,分別被枝江市人民法院一審判處15年至3年有期徒刑。

  2012年12月,枝江市公安局經偵大隊接到枝江市紀委交辦的群眾舉報,該市幹部王大高息攬存,涉嫌集資詐騙。受害人在索要500萬元債務時,還遭到王大邀約的社會閑散人員的威脅恐嚇。

  此案引起瞭枝江市公安局高度重視,迅速成立專案組全力偵破此案。隨後,王大等5名犯罪嫌疑人被警方抓獲。

  被抓後,犯罪嫌疑人拒不供述資金來源及去向,辦案民警從其7部電話43個月的通話清單、5傢銀行23個賬戶入手,確定其虛假投資實為集資詐騙的事實,固定瞭犯罪證據,在犯罪嫌疑人零口供的情況下成功移送起訴。

  經查實,犯罪嫌疑人王大及妻子籠絡他人,從2004年開始以王大妻子做工程,投標、開公司急需資金為由,以高額利息為誘餌,騙取閆某等28人集資款4226.37萬元不能返還,最高一筆一次騙取現金900萬元。

  該案成功破獲後,枝江市公安局經偵大隊又組織精幹力量全力追贓,經多方工作,共追回贓款200餘萬元,並全額退賠給被害人。(完)

(原標題:湖北一幹部以高息為餌集資詐騙4200餘萬獲刑)

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  據中新網報道 25日,河南嵩縣旅遊局發佈消息稱,從5月1日起至10月31日,嵩縣4個A級景區白雲山、天池山、木札嶺和臥龍谷將對全國范圍實施免門票活動。但根據分時段對應城市優惠政策,河南的城市在“五一”期間不能享受免票優惠。

  這已是嵩縣的A級景區實行的第三次免票優惠活動。嵩縣旅遊局工作人員告訴記者,此次免票不同於往年,采取瞭分時段對應城市的優惠策略。優惠時間從2014年5月1日到2014年10月31日結束,同時在2013年免票活動基礎上,對免票時段及對應城市進行瞭微調。

  具體免票安排表顯示,5月1日至7日隻對陜西省和河北省邯鄲市的遊客免票;5月8日至14日開始對河南人免票,但隻限於三門峽市市民;該地主要客源市場的鄭州市的遊客,隻能在9月18日至24日和黑龍江省遊客一起享受免票政策。

  這項政策引發河南網友熱議,他們一致認為,河南的景區不讓河南人在五一假期享受優惠,有失公平。

  嵩縣旅遊局市場處的負責人回應稱,如果在假期安排對河南地市免票,怕會再次出現大量遊客湧入的狀況,由於當地旅遊還處於起步階段,基礎設施情況也不太完善,再加上接待能力有限,這也是他們多方面考慮的結果。“2012年的首次免票之所以造成大量遊客滯留就是因為沒有對城市進行分區域,所以此次的分區域免票采取一個河南城市搭配一個外省城市同時進行。”

  對於“免票有風險為何繼續推進”的疑問,該負責人表示,旅遊市場在轉型,主要是想探索一條新路子。

(原標題:河南部分景區五一免門票本省人“除外”招來非議)

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山東鄄城官員用公務車送其子去北京被黨內警告官員被處分違規用車

山東鄄城官員用公務車送其子去北京被黨內警告|官員被處分|違規用車

山東鄄城官員用公務車送其子去北京被黨內警告|官員被處分|違規用車

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   新華網濟南4月30日電(記者王海鷹)山東省菏澤市紀委日前通報幾起違反中央八項規定精神典型問題,多名幹部因違規使用公車受到處分。

  鄄城縣人大常委會副主任侯貴華安排縣交通局下屬企業鄄城縣航運公司用公款為其購買一輛價值27.18萬元的帕薩特轎車,其子侯某及兒媳經常使用該車辦私事,侯貴華將該車的燃油費、過路費等費用,安排鄄城縣航運公司報銷,在社會上造成瞭不良影響。侯貴華受到黨內嚴重警告處分,並責令其辭職。

  鄄城縣人大常委會副主任馮銀亭安排他人駕駛鄄城縣人大為其配備的公車送其子馮某到北京辦事。馮銀亭受到黨內警告處分。

  曹縣韓集鎮衛生院院長申世強公車私用,並在單位報銷應由個人負擔的燃油費2.45萬元。申世強受到黨內嚴重警告處分。

  牡丹區馬嶺崗鎮動物防疫監督所所長張志慶下班後駕駛本單位公車到飯店參加私人聚餐,受到行政警告處分。

  東明縣武勝橋鎮政府工作人員郭升雷私自駕駛帶有“城市管理”標志的公務用車,載其子女練習車輛駕駛技術,造成不良影響。郭升雷受到黨內警告處分。

  單縣謝集鎮白寨行政村黨支部書記徐濟永在其子結婚時宴請親屬以外的人員並收受禮金。徐濟永受到黨內警告處分,違規收受的禮金被沒收。

  菏澤市紀委通報要求,對打折扣搞變通,穿“隱形衣”的“四風”問題,要善於發現,快查快結,點名道姓通報曝光,形成震懾,堅決防止“四風”問題復發反彈。

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環保部副部長談新環保法:考驗執行力關鍵時刻新環保法環保部

環保部副部長談新環保法:考驗執行力關鍵時刻|新環保法|環保部

環保部副部長談新環保法:考驗執行力關鍵時刻|新環保法|環保部

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  中新社北京4月27日電 (記者 董冠洋)25年來首次大修的中國《環境保護法》,使官方承諾的“向污染宣戰”有重典可依。中國環境保護部副部長潘嶽27日在北京接受記者采訪時評價,新環保法加重瞭行政監管部門責任,“這正是考驗我們執行力的關鍵時刻”。

  修訂後的《環境保護法》24日經表決通過,將於2015年1月1日施行。現行環保法正式施行於1989年。25年間,中國已躍居世界第二大經濟體,但粗放式發展也帶來瞭大氣、水、土壤的立體式污染。眼下,理念落後、規定粗疏的舊法已難以滿足建設“美麗中國”的需求。

  重典治污必須對癥下藥。潘嶽稱,新環保法首要的是推動建立基於環境承載能力的綠色發展模式。新環保法要求建立資源環境承載能力監測預警機制,實行環保目標責任制和考核評價制度等。“這些規定將成為推行綠色國民經濟核算,建立基於環境承載能力的發展模式,促進中國經濟綠色轉型的重要依據”。

  此外,推動公共參與、“松綁”環境公益訴訟,也是新環保法亮點之一。環境是人人共享、風險共擔的公共產品。新環保法新增專章規定信息公開和公眾參與,並擴大瞭此前草案中屢受質疑的環境公益訴訟提起主體范圍。“各級政府對環境質量負責,企業承擔主體責任,公民進行違法舉報,社會組織依法參與,新聞媒體輿論監督”,潘嶽以此闡釋新法建構的環境“多元共治”格局。

  具體到最直接的利益相關者——環境監管部門,在潘嶽看來,新環保法“加重瞭行政監管部門的責任”,在授予各級政府、環保部門新監管權力的同時,也規定瞭對環保部門自身的嚴厲行政問責措施。這位環保部副部長承諾,環保部將“鐵腕治污”、“勇於擔當”。

  據透露,中國各級環保部門將盡快熟悉新法,並通過廣泛培訓引導企業和公眾運用新法。“最重要的是加強執法,再好的法律,也隻有通過嚴格執行才能發揮應有的作用。這正是考驗我們執行力的關鍵時刻。”潘嶽說。(完)

(原標題:新《環保法》通過 加重行政監管部門責任)

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安倍口信望與習近平在北京APEC會議期間會晤日本議員代表團訪華安倍望與習近平

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張德江會見日本代表團

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  據參考消息5月6日報道,【共同社北京5月5日電】日本“日中友好議員聯盟”代表團5日與中共最高領導層中的張德江舉行瞭會談,會談很可能涉及日本首相安倍晉三願在今年晚些時候與中國國傢主席習近平舉行首次正式會晤一事。

  自民黨副總裁高村正彥說:“我們希望為(兩國)恢復戰略互惠關系發揮有益作用。”

  全國人大常委會委員長張德江回應說,日本議員代表團此次訪華表明瞭推動緊張的雙邊關系向前發展的決心。

  高村在會晤前對記者說,他在4日晚向前國務委員唐傢璇轉達瞭安倍的願望,即今年11月在北京舉行亞太經合組織領導人非正式會議期間與習近平舉行會晤。因領土爭端和對戰爭歷史的認識存在分歧,兩國關系持續緊張。

  【共同社北京5月5日電】擔任日本跨黨派國會議員團體“日中友好議員聯盟”會長的自民黨副總裁高村正彥4日晚在北京與中日友好協會會長、前國務委員唐傢璇舉行瞭會談。高村告知中方,首相安倍晉三希望借今年11月亞太經合組織領導人非正式會議在北京舉行之機,與中國國傢主席習近平舉行會談。唐傢璇對此回應稱將轉告領導層。與高村同行的日方人士透露瞭上述消息。

  高村等希望在與中國領導人的會談中尋求改善日中關系的突破口。此舉能否為首腦會談創造條件將成為一大焦點。

  據悉,中方高度重視此次來訪。高村則表示:“目前的日中關系被說成是‘戰術互損關系’。使之重回戰略互惠關系是雙方的責任。”

  唐傢璇則談及日中在尖閣諸島(即我釣魚島及其附屬島嶼——本網註)問題上的對立、去年年底安倍參拜靖國神社及日本政府解禁集體自衛權方針等改變安保政策的舉動,指出是日方制造瞭問題。高襯則就安倍政府的立場進行瞭介紹。

  安倍政府上臺以來,日中尚未舉行過首腦會談。

  訪華團成員包括民主黨前代表岡田克也、公明黨副代表北側一雄等。訪華團計劃6日回國。

  【日本《每日新聞》5月5日報道】題:高村正彥向唐傢璇轉達安倍口信:希望11月舉行日中首腦會談

  “日中友好議員聯盟”會長、自民黨副總裁高村正彥4日晚在北京與中國前國務委員、中日友好協會會長唐傢璇舉行瞭會談。高村轉達瞭安倍首相希望在11月的亞太經合組織領導人非正式會議上與中國國傢主席習近平舉行會談的意向。據隨行的人員透露,唐傢璇表示“將轉告領導層”。

  訪華團5日將與中國人民對外友好協會會長李小林舉行會談。

  【《日本經濟新聞》5月5日報道】題:高村正彥:日中如何走出“戰術互損關系”

  擔任“日中友好議員聯盟”會長的自民黨副總裁高村正彥5月4日起率團訪華,就此次訪華的意義,《日本經濟新聞》采訪瞭高村正彥。

  在回答“議員外交”將給日本外交帶來什麼影響的問題時,高村說:“通常情況下,議員外交重要的是能夠創造(良好邦交關系的)氣氛等,不同於狹義的外交。議員外交搞不好的話,會變成二元外交,還可能扯政府的後腿。此次“日中友好議員聯盟”訪華,希望能夠見到可以把找們的想法直接轉達給中國國傢主席習近平的相關人士。”

  他說,如果國民的相互信賴加強的話,政府也便於開展外交。想必安倍首相和習主席都希望實現全球第二和第三大經濟體的“戰略互惠關系”。但如何從目前現實意義上的“戰術互損關系”中走出來呢?“我們希望通過議員外交助政府一臂之力”。

  高村表示,此次訪問不會充當政府的密使。去年的議員聯盟訪華(最後取消)也沒有這個意思。除瞭議員聯盟訪華之外,在去年年初,還討論過由高村代表安倍首相訪華的提議。但因為“並不是時機”,因此最終沒有實現。

  高村還表示,議員外交的兩大議題分別是“如何處理(兩國間)最薄弱的環節”,以及“如何推進最容易開展合作的領域”。最薄弱的是安全保障和歷史認識的問題,而最能實現雙贏的則是經濟對話,尤其是環境對話。

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財政部:政府公車租賃等3類服務需向社會購買政府公車租賃社會服務構面

財政部:政府公車租賃等3類服務需向社會購買|政府公車租賃|社會服務構面

財政部:政府公車租賃等3類服務需向社會購買|政府公車租賃|社會服務構面

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  新華網北京4月23日電(記者韓潔、高立)在大力推進政府購買服務的改革背景下,記者23日從財政部獲悉,我國將分類推進服務項目政府采購工作,今後政府部門自身需要的公文印刷、物業管理、公車租賃、系統維護、發展規劃、法律咨詢,以及向公共提供的教育、醫療等服務,均需向社會購買。

  財政部國庫司日前發佈《關於推進和完善服務項目政府采購有關問題的通知》,明確瞭政府向社會采購服務項目的具體分類。

  根據現行政府采購品目分類,按照服務受益對象將服務項目分為三類:

  第一類為保障政府部門自身正常運轉需要向社會購買的服務。如公文印刷、物業管理、公車租賃、系統維護等。

  第二類為政府部門為履行宏觀調控、市場監管等職能需要向社會購買的服務。如法規政策、發展規劃、標準制定的前期研究和後期宣傳、法律咨詢等。

  第三類為增加國民福利、受益對象特定,政府向社會公眾提供的公共服務。包括:以物為對象的公共服務,如公共設施管理服務、環境服務、專業技術服務等;以人為對象的公共服務,如教育、醫療衛生和社會服務等。

  財政部表示,要按照“方式靈活、程序簡便、競爭有序、結果評價”的原則,針對服務項目的不同特點,探索與之相適應的采購方式、評審制度與合同類型,建立健全適應服務項目政府采購工作特點的新機制。

  同時,加強政府采購服務項目采購需求管理,積極培育政府購買服務供給市場。嚴格服務項目政府采購履約驗收管理,對金額較大、履約周期長、社會影響面廣或者對供應商有較高信譽要求的服務項目,可探索運用市場化手段,引入政府采購信用擔保,通過履約擔保促進供應商保證服務效果,提高服務水平。並建立績效評價與後續采購相銜接的管理制度。

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南京9座復建新建城門均為未批先建未批先建

南京9座復建新建城門均為未批先建|未批先建

南京9座復建新建城門均為未批先建|未批先建

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呆呆魚圖

  中國江蘇網4月28日訊 南京市太平花園和龍脖子段城墻之間的道路上,復建的明城墻太平門已經初見雛形。然而該市住建部門卻有點焦頭爛額,因為文物部門正在一一約談有關負責人。

  算上太平門,從2001年南京啟動明城墻修繕以及風光帶建設以來,明城墻沿線先後復建、新建的城門達9座,但根據舉報,國傢文物局已認定南京所有復建的城門均為未批先建,嚴重違反瞭《國傢文物保護法》。

  江南時報記者薑楠

  太平門復建觸全國文保“紫線”

  昨天是周日,且下著小雨,原本道路應該比較通暢,但太平花園和龍脖子段城墻之間的道路卻依舊不太好走:這裡是明城墻太平門復建的現場,鋼筋搭起的三拱“城門通道”已經初見雛形。1958年,600多歲的太平門被拆除,半個世紀之後,太平門開始復建,為瞭保障交通,要從當初的單券門變成三拱門。

  “新制的城墻磚外形古色古香,號稱可以假亂真,但再怎樣也沒有600歲明城墻城磚的古樸啊。”一位熟知內情的文物專傢說。

  而建設方這幾天也有點如坐針氈。原來,南京目前復建的太平門沒有上報國傢文物局審批。省文物部門收到國傢文物局的通知後,近日開始一一約談南京市住建委、玄武區住建局有關負責人。此前針對太平門重復建設,國傢文物局督查司已經通過江蘇省文物局要求南京市上報太平門復建情況,但是遲遲未接到相關申請。

  南京明城墻為全國重點文保單位,根據《中華人民共和國文物保護法》第十八條規定:“在文保單位的建設控制地帶內(註:專業術語為“紫線”)進行建設工程,工程設計方案應當根據文保單位的級別,經相應的文物行政部門同意後,報城鄉建設規劃部門批準。”第二十二條規定:“不可移動文物已全部毀壞,因特殊情況,全國重點文保單位需要在原址重建的,由省、自治區、直轄市人民政府報國務院批準。復建應經過國傢文物局同意。而根據《南京城墻保護管理辦法》,現存城墻的建設控制地帶為墻基兩側各不少於50米。太平門明顯在這一范圍內由於文物部門方面根本沒法通過審批。因此,南京市住建委早前批復的立項顯得很是“荒唐”:太平門復建工程竟然是以市政工程立項的。

  後“冒”的城門均為未批先建

  太平門復建,隻是南京古城門“當代亂建”史上的一瞥。在此之前,南京共復建、新建城門8座。2007年,“察哈爾路西延道路穿越城墻設計方案”的報告尚在申報中,其新建城門已經在實施中瞭。

  當年2月底,察哈爾路城墻上已經被掏瞭一個大洞,原本的護土被挖開瞭,殘留著一排排挖掘機留下的“齒痕”,邊上幾名工人正清理著被拆下的有著600年歷史的城磚,隨手將之凌亂地堆積在一旁。這裡為瞭西延察哈爾路,不得不破壞城墻,而後來事實證明這裡新開瞭一處城門——華嚴崗門。而南京歷史上從無“四字名”的城門名,該城門也因造型怪異而著稱。

  在此之前,南京已經在2005年6月至2006年3月期間復建完成瞭建寧路上的儀鳳門。隨後,2007年年底,長樂路上的三拱武定門復建完工。2008年,中華門兩側多瞭兩個“後輩”——中華門東門、西門。曾經負責中華門東門、西門建設的一位負責人向記者坦言,“建中華門東門、西門,我明知道是犯法,但上面逼著幹。”

  為瞭讓地鐵線路能更好地穿過,在中山南路新建瞭長幹門;2009年,雨花門、標營門也先後建設完成。其中,華嚴崗門、標營門、長幹門,歷史上根本就不存在。

  國傢文物局相關負責人向記者透露,南京目前復建、新建的城門都是沒有上報過,也未經過國傢文物局審批就建成的。

  一位不願具名、長期致力於文化遺產保護的南京某學者說,我們國傢文化遺產保護的法律體系已經比較完善,對於文保單位、歷史建築、歷史街區等的保護都有相對應的法律法規,關鍵是相關政府有法不依。“沒有經過國傢文物局審批就復建城門,甚至新建莫須有的城門,與本是文物的明城墻墻體相連,就是明目張膽的違法破壞文物的行為。”

  發展旅遊的初衷本是好的

  在很多文人眼中,一個對山水和歷史同樣寄情的中國文人,恰當的歸宿地之一是南京,因為這座古都把歷史“溶解”於自然,山水城林和文化底蘊融為瞭一體。

  縱觀9座城門的建設,背後多多少少都有發展旅遊的影子。儀鳳門、華嚴崗門復建完成後,將獅子山、繡球公園、小桃園等3個城北景區連成一片。武定門的復建完工,將長樂路南北兩側的明城墻連成瞭一體。長幹門、中華東門、西門以及雨花門的重建,讓東水關段和中華門段城墻重新連成一體。而太平門的復建,目的就是打通從神策門到標營門南段月牙湖的城墻旅遊線,這段城墻長十多公裡,是南京現存城墻的精華所在。

  南京1982年被國務院公佈為國傢歷史文化名城。南京城墻是朱明王朝定都南京時修建的都城城墻,始建於元至正二十六年(1366年),完成於明洪武十九年(1386年),是我國乃至世界上保存至今最大的一座古代城垣。1982年被國務院列入第三批全國重點文保單位名單。

  復建這些城門的初衷本是好的,其目的是打通明城墻這一南京空中的旅遊線,凸顯南京“山水城林”的風貌和深厚的歷史文化底蘊。根據計劃,今年青奧會前,22公裡的城墻開放旅遊後,這些近百年無法暢遊的城墻,市民都可以爬上去觀光遊覽休閑瞭。

  由南京市規劃局組織編制、東南大學擔綱設計的《南京城墻沿線城市設計》,也規劃瞭這一藍圖:未來的南京城,將恢復所有的城墻,並連成一個整體。

  可以考慮采用綠化帶連通明城墻

  古羅馬的鬥獸場、圓形劇場,希臘的雅典衛城,中國圓明園,至今都隻是遺跡,沒有主流意見要求或主張“恢復重建”。

  “創造性毀滅”是經濟學傢熊彼特(1934年)最有名的觀點,在很多文物專傢的眼中,南京明城墻這樣復建、新建跟“創造性毀滅”沒有不同。

  “遺產保護和旅遊發展其實應該是一致的。文化遺產中包含著很多歷史、故事,本身具有知識性,而人們又有瞭解它的需求。”對此,廣州大學建築與城市規劃學院教授湯國華說。但是,這樣復建、新建明城墻,文物的歷史原貌將會受到影響,一些歷史信息也會遭到破壞。

  “封建時代,由於戰火等原因導致城門毀壞,出於防禦的功能性需求,重建城門是合理的,然而,現在古城墻作為文化遺產,應該進行原狀保護。”湯國華表示,如果城墻基本是完整的,比如西安、平遙的城墻,出於完整性考慮,復建其中缺失的一段城墻或者城門,是合理的。然而,如果城墻缺失較多,為某種目的大量復建,就缺乏合理性。“以北京為例,北京中軸線目前依然很清晰,其中的標志性建築大多都在,為瞭中軸線的完整性,復建安定門,是合理的,但是如果北京要復建城墻,我就反對。”他說。

  南京大學學者姚遠也認為,歷經時代變遷,南京明城墻已經失去瞭明初的面貌。尤其是上世紀50年代後,城墻被保護下的和被拆掉的部分,都是歷史的真實見證。“如果實在要連通明城墻,可以考慮采用綠化帶、標識牌等方式。”姚遠說。

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