農村剩餘勞動力供給臨拐點 農民工總量增速回落農村剩餘勞動力農民工總量

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國傢統計局報告顯示,農民工總量增速持續回落

  國傢統計局報告顯示,農民工總量增速持續回落

  農村剩餘勞動力供給面臨拐點

  本報北京5月12日電 (記者朱劍紅)國傢統計局5月12日發佈的2013年農民工監測調查報告顯示,2013年全國農民工總量26894萬人,比上年增加633萬人,增長2.4%。其中,外出農民工(即在戶籍所在鄉鎮地域外從業的農民工)16610萬人,增加274萬人,增長1.7%;本地農民工10284萬人,增加359萬人,增長3.6%。數據表明,在我國農民工人數繼續增加的同時,農民工總量增速呈持續回落態勢,農民工就地就近轉移增加較多。

  國傢統計局住戶調查辦公室專項調查處處長陽俊雄分析,近年農民工總量增長有兩個特點:一是本地農民工增長無論數量還是速度都快於外出農民工,2013年本地農民工增加359萬人,增長3.6%,分別比外出農民工多85萬人和高1.9個百分點,就地就近轉移成為新特點;二是農民工總量增速呈持續回落態勢,2011年、2012年、2013年增速分別比上年下降1.0、0.5和1.5個百分點。這兩個特點,一方面表明,隨著國傢加大中西部發展支持力度,以及經濟結構調整升級過程中產業在區域間的轉移,有力促進瞭中西部地區經濟發展,加速瞭中西部地區農村勞動力的就地就近轉移;另一方面說明,隨著我國勞動年齡人口峰值的到來,農業轉移人口在城鎮落戶的增加,農村剩餘勞動力供給也即將面臨拐點。

  在農民工數量持續增長的同時,農民工的素質也在提高。目前我國二、三產業從業人員中農民工數量早已超過半數,2013年,接受過技能培訓的農民工占32.7%,比上年提高1.9個百分點,各年齡段中接受過培訓的農民工所占比重均有不同程度提高。

  近年來,農民工外出務工月收入水平持續快速提高。

  國傢統計局的分析認為,近年農民工工資水平快速提高,既是國民經濟持續快速增長的結果,也是農民工工資水平長期偏低這一不正常現象的合理回歸。農民工工資水平持續快速提高是多方面因素的綜合作用,一是最低工資水平標準不斷提高,2013年有27個省(區、市)相繼提高瞭最低工資標準;另一方面,也是我國勞動力市場供求關系正在發生深刻變化、城市生活成本迅速上升等現實情況的客觀反映。

  調查顯示,與2008年相比,農民工權益保障取得瞭較為明顯的進展。參加養老保險、工傷保險、醫療保險、失業保險和生育保險的比例分別提高瞭5.9、4.4、4.5、5.4和4.6個百分點;工資拖欠問題也得到有效遏制,工資被拖欠的外出農民工所占比重由2008年的4.1%下降到0.8%,下降瞭3.3個百分點。2013年外出農民工權益保障情況有喜有憂。喜的是參加社會保險的農民工比例繼續提高,憂的是超時勞動問題沒有緩解,工資拖欠問題依然存在,簽訂勞動合同的比例依然不高。

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