Month: August 2015

中肯簽署合作文件 海航將入股肯尼亞航空公司|李克強|李克強訪問非洲

中肯簽署合作文件 海航將入股肯尼亞航空公司|李克強|李克強訪問非洲

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李克強與肯尼亞總統肯雅塔共同會見記者。 新華社發

李克強與肯總統共同出席中肯合作協議簽字儀式。　中國政府網

　　昨天上午，正在肯尼亞訪問的國務院總理李克強，與肯尼亞總統肯雅塔共同見證瞭雙邊多個領域合作文件的簽署。其中，中肯航空合作諒解備忘錄、雙方在肯及東非地區開展航空產業合作的協議備受矚目。分析認為，這標志著李克強倡議的中非打造“三大網絡”中的非洲區域航空網邁出重要一步。在肯尼亞訪問期間，李克強還將會見聯合國環境署執行主任施泰納和人居署執行主任克洛斯。

□總理活動

　　與肯尼亞總統舉行會談

　　願發揮優勢開展基建合作

　　當地時間5月9日晚間，在結束瞭對安哥拉23小時的旋風訪問後，國務院總理李克強乘專機抵達內羅畢肯雅塔國際機場，開始對肯尼亞進行正式訪問。

　　昨天上午，李克強在肯尼亞國傢宮同肯總統肯雅塔舉行會談。

　　李克強指出，希望雙方發揮好中肯經貿聯委會機制作用，加強對務實合作的規劃、指導和協調，深化貿易、投資、金融、能源等領域合作。中方願增加自肯進口，鼓勵中國企業擴大對肯投資，並充分發揮在鐵路、港口、機場、電站建設和運營方面的經驗和技術優勢，與肯方開展基礎設施建設等合作；發揮肯尼亞交通樞紐優勢，合作進行區域航空支線運營和鐵路網絡建設；加強農業合作，促進糧食安全；加強生態環境和野生動物保護合作，促進可持續發展；擴大人文交流，共同實施好中非聯合研究中心項目，為促進肯及非洲國傢科技進步作出貢獻。

　　肯雅塔表示在周恩來總理訪非50周年之際，李克強總理對非洲進行的裡程碑式訪問取得圓滿成功，將進一步深化非中新型戰略夥伴關系。肯方感謝中方對肯經濟社會發展和保護生態環境、野生動物資源的幫助和支持，完全贊同李克強總理在非盟演講中提出的“461”非中合作框架和在世界經濟論壇非洲峰會特別致辭中提出的合作建設非洲基礎設施“三大網絡”的主張，願與中方加強戰略溝通，全面推進各領域合作，實現共同發展。肯方願做中國企業進入非洲的門戶，為推動非中合作發揮積極作用。

　　□焦點回應

　　李克強坦誠回應貿易不平衡

　　中方將采取措施努力改善

　　昨天，李克強與肯尼亞總統共見記者。在回答關於如何促進雙邊貿易平衡的問題時，李克強說，貿易投資合作是中肯關系發展的重要方面。目前雙方貿易確實存在不平衡，中方不僅不追求這種不平衡，而且將努力采取措施予以改善。不平衡的貿易難以持續發展，而且中國整體貿易不平衡也會給自身宏觀調控帶來極大壓力。

　　李克強還為這種不平衡開出瞭“藥方”，他說，貿易狀況雖由市場決定，但中國政府將從兩方面改善目前不平衡現狀：一是為肯商品在中國推銷、推介提供便利；二是鼓勵中國企業擴大對肯制造業領域投資，積極參與肯工業園區建設，以提高肯加工能力，增加肯產品出口競爭力。

　　簽航空合作諒解備忘錄

　　中肯將打造東非航空樞紐

　　會談後，兩國領導人共同見證瞭雙邊經濟技術、野生動物保護、衛生、農牧漁、金融等領域合作文件的簽署。雙方發表中肯聯合聲明。兩國領導人還一致同意成立雙邊咨詢委員會。

　　在這些文件中，中肯航空合作諒解備忘錄、雙方在肯及東非地區開展航空產業合作的協議備受矚目。

　　據瞭解，中肯兩國在政府層面將簽署《中華人民共和國商務部與肯尼亞共和國交通部航空合作諒解備忘錄》；在企業層面，海南航空、中非基金將與肯尼亞Astral航空公司和肯尼亞聯合銀行簽署合作文件。

　　根據合作文件，海航和中非基金將入股肯尼亞Astral航空公司，由海航向其提供技術支持和航空器租賃服務，肯方則負責配套支持服務。

　　合作四方擬在合作文件簽署後90天內完成新航空公司的成立籌備工作，包括制定股東協議、評估原航空公司資產、確定各方持股比例和投資額度等。新航空公司將以內羅畢為中心，發展覆蓋肯尼亞和周邊東非地區國傢的民用航空運營。

　　肯尼亞航空產業發達，其首都內羅畢是東非地區航空樞紐，6小時內可通達全非各地。肯尼亞政府有意通過建設以內羅畢為中心的區域航空網，進一步夯實航空力量，提高自身區域地位，因此與中國開展合作的態度積極。而這也與中國的“中非區域航空合作計劃”中幫助非洲發展支線航空的意願不謀而合。

　　分析認為，這標志著李克強倡議的中非打造“三大網絡”中的非洲區域航空網邁出重要一步。

　　□行程回顧

　　旋風訪安簽多項協議

　　從8日下午抵達到9日下午離開，李克強在安哥拉先後參觀中信百年職校、召開中國首次海外民生座談會、慰問援安醫療隊、與安總統舉行大小范圍會談、共見記者……短短23個小時密集展開14場活動，達成多項共識簽署多項協議，旋風訪問取得豐碩成果。

　　李克強總理9日與安哥拉總統多斯桑托斯舉行富有成果的會談，雙方同意成立工作組，全面規劃中安重點領域合作。中方將派出強力部門主要負責人牽頭，期待與安方進行友好合作。安總統表示，李克強的成功訪問，推動安中關系邁上新臺階。

　　李克強總理訪問安哥拉期間，推動並見證瞭中國出口信用保險公司與安哥拉財政部關於融資擔保框架協議的簽署，這將為中國企業在安哥拉獲得金融支持提供便利和保障。

　　在與安哥拉總統多斯桑托斯共同會見記者時，李克強表示，安哥拉是中國重要的合作夥伴，雙方互為發展機遇。雙方同意成立工作組，全面規劃中安重點領域合作；將安方在基礎設施建設方面的巨大需求和中方在相關領域較強的生產能力、技術和外匯儲備優勢相結合，充分利用市場規則，推動相關合作再上新臺階；加強農業合作，中方願毫無保留地與安方分享技術經驗；密切人文交流，中方願支持安方加強人力資源培訓、擴大青年就業。

　　本版稿件綜合中國政府網新華社

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新疆托裡公路分局開展防暴恐應急聯合演練|新疆暴恐

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22日早10點，新疆塔城公路局托裡公路分局沙孜養護站與托裡縣公安局沙孜派出所舉辦瞭一場以“確保職工安全、維護和諧穩定”為主題的防暴力恐怖襲擊應急聯合演練。 劉穎東 攝

演練現場圖片。

　　中新網托裡5月22日電 (唐蕊) 22日早10點，新疆塔城公路局托裡公路分局沙孜養護站與托裡縣公安局沙孜派出所舉辦瞭一場以“確保職工安全、維護和諧穩定”為主題的防暴力恐怖襲擊應急聯合演練。

　　聯合演練模擬沙孜養護站遭5名不明身份“恐怖份子”襲擊，將保安砍傷，沖進大院內四處“縱火”造成混亂場面。沙孜養護站站長李新啟動防恐怖襲擊應急預案，在第一時間向托裡公路分局匯報並向沙孜派出所請求支援。在李新的統一指揮下，職工們拿起盾牌、鐵鍁、拖把等“武器”進行自衛並與趕來的沙孜邊防派出所民警將恐怖分子制服，並迅速滅火。

　　據瞭解，托裡公路分局此次參演的人員共25人，均為一線職工。為開展好此次演練，該局從4月下旬開始設計方案，5月上旬，印發瞭演練方案，並邀請托裡縣公安局防恐小組主任進行為期3天的集中培訓。

　　演練結束後，托裡公路分局局長葉爾江說，此番成功演練使一線職工在意識上都提高瞭警惕，在行動上能快速反應，在配合上更加協調快速。

(原標題：新疆托裡公路分局開展防暴恐應急聯合演練)

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廣州深化行政審批改革 配合申報粵港澳自貿區|行政審批|自貿區

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　　廣州市委召開常委(擴大)會議指出

　　新快報訊 記者羅瓊 通訊員史偉宗報道 昨日上午，廣州市委召開常委(擴大)會議，總結第一季度經濟工作，部署下一步工作。

　　會議指出，今年一季度，經濟工作總體開局平穩、穩中有進。但也存在投資、消費、進出口“三駕馬車”拉動乏力、工業增長動力不足、經濟增長速度不高、推進發展力度不夠等困難和問題，需要引起高度重視。

　　會議強調，要始終堅持發展是第一要務不動搖，全力以赴保增長，加快發展促轉型，努力完成既定目標任務。要抓平臺建設，抓緊落實“2+3+11”重大平臺2014年度工作計劃及各項扶持政策，強化責任單位主體意識，全力推進各平臺建設。同時要抓項目落地，按計劃推進新型城市化發展2014年100項重點工作、100項重大工程。加快推進以地鐵為重點的基礎設施建設，狠抓“新廣州·新商機”簽約項目落地，加快以“三舊”改造為重點的城市更新改造。

　　此外，還要紮實推進今年市57項改革要點、10大重點改革事項，繼續深化行政審批制度改革，全面推進工商登記制度改革，積極配合省申報粵港澳自貿園區，大力扶持民營經濟發展，有序推進金融創新、國企改革等。

（原標題：積極配合申報粵港澳自貿區）

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陜西咸陽爆粗口官員受黨內與行政警告處分|官員爆粗口|警告處分

陜西咸陽爆粗口官員受黨內與行政警告處分|官員爆粗口|警告處分

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　　中新網西安4月21日電 (記者 張一辰)記者21日從陜西咸陽市政府得到證實，針對有媒體報道“咸陽官員曝粗口”事件，現已對涉事的官員給予黨內警告處分和行政警告處分。

　　4月19日，有媒體曝出，咸陽市一些業主3月31日集體到有關部門反映某公司因不正常供電侵害業主正常權益的問題。對此，咸陽市政府派人會同國資委、工信委及物產公司舉行瞭協調會。當咸陽市政府指派人員發言結束時，陜西咸陽市工信委副主任唐璞爆粗口怒罵“講的是×××，胡說八道”，之後起身離開。引起業主們的不滿。

　　唐璞隨後對媒體稱：“是部門協調領導之間的對話”，“不是謾罵職工”。

　　咸陽市官官網發佈：經查，咸陽市工信委副主任唐璞開會中爆粗口，並起身離開，不能正確履行職責，在群眾中造成不良影響，決定給予唐璞黨內警告處分和行政警告處分。(完)

(原標題：陜西咸陽爆粗口官員受黨內與行政警告處分)

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警方公佈番禺滅門案細節：小孩因啼哭被殺|番禹滅門案|入室盜竊

警方公佈番禺滅門案細節：小孩因啼哭被殺|番禹滅門案|入室盜竊

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兇手隻為搶錢買裝備

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番禺滅門案嫌犯殺6人

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一傢六口滅門

向前
向後

警方抓獲犯罪嫌疑人

警方收繳的被害人項鏈和銀行卡。記者邵權達 攝

　　警方公佈番禺滅門案細節 嫌犯從樓頂沿排水管攀爬入室

　　本報訊 (記者陸建鑾、張丹羊 通訊員番警訊、龔宣)就因要給網遊升級裝備，嫌疑人入室盜竊被發現竟將一傢六口滅門！廣州警方昨日召開緊急發佈會，對4月29日番禺大石一傢6口被殺害案作出說明，稱經80多個小時的偵查，在番禺區南村鎮某工業區內抓獲犯罪嫌疑人蘇某(男，29歲，河南省太康縣人)，並在其宿舍內繳獲受害人金鏈、銀行卡等贓物，偵破這起備受社會關註的滅門案。

　　4月28日凌晨3時許，犯罪嫌疑人蘇某獨身一人攜帶事先準備好的錘子、大刀、尖刀等工具，來到番禺大石街某小區。觀察一會兒後，他進入這棟樓高23層的住宅。從23樓屋頂，身背錘子、刀具的蘇某將繩子放下，順著排水管攀爬到瞭22樓。經過一番嘗試，他發現2209戶的客廳玻璃窗沒有上鎖，於是從此處爬進屋內盜竊。

　　在盜竊過程中，蘇某被屋主一方發現，雙方發生激烈搏鬥。蘇某將屋子裡6個人全部殺害，其中包括兩名年僅5歲和2歲的小孩。作案後，蘇某攜帶從房內搜到的6000多元現金、1條黃金手鏈、銀行卡等財物逃離現場。

　　該案一直到瞭4月29日下午才被人發現。當時，屋主宋先生的友人前往探視，無意中發現瞭這一大案，於是立即報警。

　　案件曝光後，社會高度關註，廣州警方、番禺警方高度重視，成立專案組，多處抽掉強力刑警辦案。對於一傢六口被滅門，開始大傢都以為是仇殺之類的，警方最初也有去梳理被害人的關系人、生意夥伴等。然而，經過現場勘查、社區走訪，警方發現瞭蜘蛛賊入屋的痕跡，並於當日已鎖定嫌疑人。

　　5月3日凌晨5時許，警方經過連續80多個小時作戰，在番禺區南村鎮某工業區內抓獲犯罪嫌疑人蘇某，並在其宿舍內繳獲受害人金鏈、銀行卡等贓物。

　　目前，蘇某已被警方刑事拘留，案件正在進一步調查中。

　　動機：要給網遊裝備升級

　　據瞭解，犯罪嫌疑人蘇某為高中學歷，原在番禺某電子公司打工，自2008年起就在珠三角一帶打散工。他曾經結過婚，但現獨居在區南村鎮某工業區的宿舍內。近年，他沉迷於暴力打鬥、射擊類網絡遊戲，由於升級遊戲中的高級裝備需要大量金錢，故萌生出盜搶財物的念頭。他作案後所得6000元現金，隨即就花到瞭網絡遊戲上。有接觸過蘇某的辦案警察介紹，蘇某沉迷網絡遊戲，習慣於血腥暴力的場景畫面，應該是他能下如此狠手的原因。

　　兇殘：小孩啼哭遭到殺害

　　為何對小孩子都不放過？1個人怎麼能殺掉6個人？帶著一串疑問，記者詳細詢問瞭廣州警方的辦案警察。據警方初步調查，案發地點約100平方米的房子內，6個被害人是分別睡在三個房間，即兩對夫婦各一間房，兩個小孩同住一房。

　　辦案警察透露，最先發現蘇某入屋盜竊的，是老宋先生。老宋先生開始並無要跟蘇某拼命之意，隻是想將他趕出屋外。但蘇某被發現後，精神狀態高度緊張，就動起瞭殺念。在雙方搏鬥過程中，老宋先生的兒子聽到瞭聲音，從隔壁房開門來看發生什麼事，沒想到被早有準備的蘇某一錘子打下去……而小孩子聽到打鬥後啼哭，蘇某聞聲過去查看，遂兇殘地下瞭重手。就是這樣，一個接一個地，屋主一傢六口人被蘇某殺害瞭。“他大概是殺紅眼瞭。”有警方人士分析。

　　據瞭解，蘇某行兇後，還用多種方法對現場進行破壞處理，意圖幹擾警方視線。

　　鄰居：這是一個溫馨傢庭

　　“真是太讓人震驚瞭，這麼好的人，居然給滅門瞭。”黃先生是怡景小區的住戶，因為自己小孩與被害兩小孩常在小區內一起玩，認識這一傢人，也加瞭他們傢的微信和QQ。從日常的接觸和平時他們朋友圈所分享的內容，感覺這是一個非常溫馨的傢庭。

　　黃先生稱，這傢的男主人是東北人，女主人來自湖南，在火車站經營服裝生意，定制服裝LOGO等配件。生意還不錯，有穩定的收入。在小區已經居住瞭很多年，這房子也是他們自己買的。兩個小孩年齡還很小，小兒子年僅兩歲，大的女兒也才五歲。而孩子的爺爺同樣來自東北，奶奶則是朝鮮族人。

　　“他們夫妻倆的感情非常好的，”黃先生稱，“每天早上七點多就看到他們一起送小孩去上學，送完小孩又出門去做生意。”此外，一傢人還經常一起出遊，“二月份還一起去三亞旅遊，老人小孩都一起去瞭。”黃先生拿出手機上他們一傢在三亞的圖片告訴記者。照片上，爺爺抱著小男孩，其他人也親昵地挨在一起，露出歡快的笑容。

　　黃先生說：“怎麼連小孩都不放過，他才剛過完兩歲生日不久，我坐電梯經常看到爺爺抱著小男孩走來走去。”

　　警方提示：

　　

　　高層樓房如何防盜

　　今年4月15日，在深圳市都市名園小區，一名男子入室搶劫致兩名女子被害另外一名重傷，兇手正是發現三名女子所住房間窗戶沒關才臨時闖入，最後釀成悲劇。這兩起大案， 反映出居傢防盜，特別是高層防盜的問題。廣州警方作出瞭提示：

　　1.鎖好住宅單元門。以電控為主的單元門是保障安全的第一道屏障。市民不要為方便進出，用石頭擋住單元門；對進出樓道的陌生人員應主動詢問。

　　2. 睡覺關好門窗；莫讓防盜網成瞭“助盜網”；可在窗戶、陽臺上多設障礙；窗外管道繞鐵刺。

　　3.陽臺綠化防盜竊——為防范“釣金魚”或攀爬陽臺入室盜竊，可利用外陽臺擺放花盆，增加攀越難度，花盆也成瞭簡易“報警裝置”，萬一被碰落，聲響將提醒住戶，也可嚇跑盜賊。

　　4.選用較高質量標準的防盜鎖。據瞭解，目前門鎖一般分為A級、B級、超B級三個級別，錫紙開鎖主要針對的是已經落伍的十字鎖等A級鎖，超B級鎖的技術開啟時間最長可達270分鐘，竊賊多半會放棄。

　　5.很多居民出門時，多是將門隨手一關，防盜鎖隻鎖一道鎖，安全系數很低。反鎖好門則會使小偷的作案時間延長幾倍甚至更長，因此市民最好反鎖防盜門鎖芯、插上保險插銷。晚上睡覺應將防盜門由內向外反鎖。

　　如何應對入室賊人

　　一旦發現有賊人入屋，警方建議不要輕易與賊人搏鬥，可以選擇“裝睡”，暗中觀察賊人的特征，方便報警處理。寧願損失一些財物，也不要傷及人身安全。一旦發生打鬥，切忌單打獨鬥，多制造聲音引起其他人註意，合力制服賊人。

(原標題：為買網遊裝備行竊 入室殘殺一傢六口)

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解析公安特警部分裝備：強光手電等執勤時必備|反恐演練|北京警方

解析公安特警部分裝備：強光手電等執勤時必備|反恐演練|北京警方

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20時42分，參演警力全副武裝，在特警總隊駐地集結等待命令。

21時37分，反恐防暴隊員分別乘坐特種車輛行進，行程達100餘公裡。

21時24分，參演警力上空，警用直升機盤旋，隨時準備出發。

　　時間：5月8日21時30分 　地點：特警總隊駐地

　　事件：北京警方進行大規模反恐演練

　　為提高首都公安機關反恐防暴處突快速反應能力，市公安局昨晚舉行反恐防暴演練，特警、交管、警航、科信等多個部門30餘輛特種車參加。

　　5月8日晚20時30分，參演警力全副武裝，在特警總隊駐地集結等待命令。全部參演車一字排開，嚴陣以待，警用直升機盤旋在車隊上方，隨時準備出發。

　　21時30分，演練指揮部一聲令下，演練正式開始。反恐防暴隊員分別乘坐特種車輛沿定泗路、京藏高速、上清橋、北五環、西五環方向行進，到達蓮石東路後向西進入西五環原路返回，共行程100餘公裡。

　　演練中，兩架警用直升機始終在上空跟隨執行任務，向地面的指揮部同步回傳車隊行進圖像。

　　據介紹，此次演練由交警帶道車、特警處突車、特警指揮車、防爆處突車、警犬車、依維柯警車、裝甲車、發電車、炊事車、運兵車、水炮車、破拆車、衛星車、拖車及999救護車組成，代表瞭市公安局反恐的車輛裝備保障水平。

　　新京報記者 郭超

　　■ 解析

　　傅政華夜巡身穿特警作訓服

　　5月6日晚，公安部副部長傅政華“全副武裝”出現在北京站進行巡邏檢查，與2014年新年夜在王府井大街配槍巡邏的裝扮基本一致，穿的均為公安特警的作訓服，外面搭配北京特警用的戰術背心。軍事評論員朱江明介紹，特警分為公安特警和武警特警兩種，傅政華夜巡穿的這身裝扮是公安特警的裝備。

　　■ 公安特警部分裝備

　　特警作訓服 99式特警作戰服

　　防暴頭盔 保護警務人員在執行公務時抵禦頭面部受到傷害或其他潛在的傷害(如潑灑腐蝕性化學液體)

　　對講機 摩托羅拉警用對講機，用800頻道，可加密組網

　　手套 作用主要在作戰時體現出來，防止手出汗握槍不穩，攀爬時也可以防止割傷手

　　“馬甲” 學名是戰術背心，兜很多，方便放一些東西，如彈夾、手榴彈、爆震彈等，長期執勤還可以放食物和備用電池

　　92式手槍 使用的是DAP92式9毫米硬質鋼心普通彈，規格為9×19毫米。是我國目前比較先進的警用手槍

　　腰帶 分為內腰帶和外腰帶，內腰帶主要用來紮褲子，外腰帶也叫武裝帶，實際上是方便掛各種裝備用的

　　腿部槍套 作戰部隊通常會放在腰間或者胸口，方便跑動

　　作戰靴 之所以穿長筒靴是為瞭保護腳踝，給予額外支撐。警用作戰靴和軍用的相比，靴筒會略厚，因為警察執勤站立時間長，靴筒厚對腳踝的支撐更強

　　腿部護膝 這是在跪地射擊，就地匍匐時對膝蓋起保護作用的

　　此外，還有催淚噴射劑、強光手電、警用刀具等，這都是執行一般執勤任務時所必需的。 新京報記者 閆欣雨

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武漢將斥資50餘億元修建第9座長江大橋 |長江大橋|沌口長江公路大橋

武漢將斥資50餘億元修建第9座長江大橋 |長江大橋|沌口長江公路大橋

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　　新華社武漢4月23日電(記者熊金超、鄭直) 武漢沌口長江公路大橋設計方案近日獲交通運輸部批復，進入施工圖設計、用地報批程序，可望今年9月正式開工。

　　據介紹，這是素有“中國橋都”之稱的武漢修建的第9座長江大橋，項目概算達52.25億元，建設工期為4年。大橋主橋結構為五跨一聯雙塔雙索面鋼箱梁斜拉橋，主跨760米，全線采用八車道高速公路標準建設，設計時速為100公裡，采用公路一級標準設計，橋寬46米，為長江上最寬大橋。

　　沌口長江公路大橋項目由中交建設集團所屬中交投資公司聯合體建設，全長8.583公裡。其中，長江大橋長5.296公裡，兩岸接線長3.287公裡。

　　大橋位於白沙洲長江大橋和軍山長江大橋之間，起自江北漢陽沌口徐傢堡，在武漢市經濟技術開發區與(武漢)漢洪(湖)高速公路相接，止於江北江夏區龔傢鋪，接武漢城市四環線南段和已經通車的青菱至鄭店高速公路。

　　據悉，作為武漢城市四環線的一部分，大橋建成後將按湖北省高速公路收費標準收費。(完)

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英國專傢：生活質量是中國最重要課題|生活|英國

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　　英國著名中國問題專傢喬納森·芬比對《環球時報》說“生活質量”是中國最重要課題

　　【 環球時報駐英國特約記者 孫 微】倫敦信源研究公司創始人及中國研究部總監喬納森·芬比是英國著名中國問題專傢，曾在路透社國際廣播部等媒體擔任編輯，也是《經濟學傢》資深記者。他著有《虎頭蛇尾：中國的現在與未來》、《企鵝現代中國史》和《中國將主導21世紀？》等。與《當中國統治世界》等探討中國歷史和現狀的西方研究著作相比，喬納森的書更願意幫中國找問題，想對策。喬納森日前接受《環球時報》記者專訪時表示，他最擔心的是中國人涉及“生活質量”的問題。喬納森還說，中國並不想統治世界，中國應更多參與世界新規則制定。

　　一系列“為什麼”困擾中國人

　　環球時報：您在新著《虎頭蛇尾》中提醒讀者，不要被中國大型統計數據迷惑，並認為中國在強盛外表下存在許多現實問題。在您看來，中國正遇到哪些難題和潛在危機？

　　喬納森：中國經濟有很多問題，包括影子銀行、流動性、緊縮等，但我最擔心的是有關“生活質量”的問題，像空氣污染、水污染、食品安全以及人們在法律制度下追究權力機構責任的能力等。我將這些問題總結為縈繞在中國人頭腦中的一系列“為什麼”。的確，(中國人在問)中國在過去35年裡迅速崛起，經濟有著強勁增長，但為什麼要清晨戴著口罩去上班？為什麼不能喝水龍頭裡的自來水？為什麼不能用國產的奶粉喂養孩子？

　　我在《虎頭蛇尾》以及最新的《中國將主導21世紀？》中都提到這個問題。過去30多年，毫無疑問，中國政府讓絕大部分人口越來越富裕。其間，創造更大財富、唯物主義是重點。但現在的問題是，這一切帶來的結果影響到人們的生活質量，日漸壯大的1億中產階級對此感觸尤為深刻。這些中產階級表示，“是的，我們當然希望越來越富有，世界上每個人都會有這種想法”，但令人擔心的是，中國有很多難以對付的問題。

　　以北京的空氣污染為例，如李克強總理所說，解決霧霾天氣也要有一個長期的過程。那麼究竟該如何治理呢？關閉河北省所有煤電站？關閉所有鋼鐵廠？阻止人們駕車？棘手的是，如果從這些方面著手，必然會對經濟的其他部分產生影響，人民也會不高興。這是一系列彼此影響的非常復雜的社會問題。因此，我認為這是當下中國所面臨的最大風險。我們當然可以談論經濟上的問題，如信用危機、過度依賴投資，而這些問題也的確真正存在，但我覺得有關生活基本質量的社會問題才是最主要的。

　　環球時報：那麼，您有什麼建議？中國如何在維持經濟高速發展的同時解決面臨的國內外難題？

　　喬納森：我的建議是，以環境治理為例，應該給環境部更大權力，增加對污染制造者的懲罰力度，推動更強有力的行動。事實上，中國的相關法律非常強大和嚴格，卻並沒有得到有效執行。往往有些負責環境標準的地方機構自身就是工廠的投資者之一，而這些工廠正是污染制造者。這種利益沖突非常明顯，要確保法律得到真正實施，就得解決好這些癥結。另外舉個例子，中國北方的用水問題已非常嚴重，這一問題談論很久卻收效甚微。因此，關鍵在於必須采取行動加強法律法規的制定和實施。

　　沒有哪個國傢能主宰世界

　　環球時報：今年2月，您曾在劍橋大學做主題為“中國能否主宰21世紀”的演講。那麼，答案到底是怎樣？

　　喬納森：首先，沒有哪個國傢可以主宰世界。在過去四五年裡有很多例如《當中國統治世界》、《21世紀屬於中國》的書籍出版，我對某國能一統當今天下這一命題表示懷疑，因為這個世界實在太復雜。其次，我不認為中國想要統治世界。的確，中國希望有一個強有力的地位。當中國政府帶領13億人以現在的增長速度持續發展，這往往給人中國想要延續這一趨勢直到接管世界的印象，但中國並不想統治世界。第三，中國當前所面臨的內部挑戰如此巨大，社會問題、整體經濟問題、貧富差距、腐敗等都亟待解決，而且都不是一兩年就能解決的，而是需要未來幾十年的努力來改觀。中國的領導層更關心這些內部問題，而不是對外投射力量。

　　當然，從經濟角度來看，世界其他國傢和地區作為原料來源地和出口市場對中國的確很重要。但總的來說，中國在國際組織中沒有占據重要位置。我理解中國在這方面的抱怨，中國認為國際組織都是按照美國等國在1945年後設立的規則來運轉。但中國並沒有找到替代的解決方案。而且，我不認為所謂的“中國模式”能出口到世界其他地區。從某種程度上說，“美國模式”在一定程度上可以被移植到二戰後的歐洲，但中國自身是一個特例，中國的規模、19世紀以來的歷史以及奮起直追，使得中國與眾不同。

　　環球時報：您的意思是，“中國並不想統治世界”，換句話說，或許中國隻是想參與國際遊戲新規則的制定。但美英等現有規則的制定者會與中國分享這個權力嗎？

　　喬納森：中國應更多致力於參與世界新規則的制定，這也將影響到中國的國內議程。一方面，你可以感覺到北京在遵守國際組織規則這一問題上所持有的猶豫態度。另一方面，國際規則的設定者們也將堅持他們所擁有的權力和捍衛自己的立場。正如美國政治傢的一句名言——“所有的政治都是地方政治”，對於中國而言，從某種意義上來說，世界的政治都是地方政治。這一切都取決於中國領導層對第二代經濟改革的管理，他們得做出與鄧小平不一樣的事情。

　　超越以經濟為主的雙邊關系

　　環球時報：中國外交一直強調獨立自主、維護和平，現在更強調為國內建設創造更加有利的國際環境。但您曾撰文說，中國外交令出多門，缺少連貫性。為什麼？

　　喬納森：中國在外交政策上往往是基於雙邊關系與單獨的國傢建立聯系，而且中國希望保留行動的自由。中國所擁有的是一系列雙邊政策，而不是一個包羅萬象、希望世界按照它的方式來運作的外交政策。拿美國在1945年以後的做法來說，美國有很多國際聯盟、國際框架，但中國沒有，這意味著單個國傢與中國打交道很難，因為它們隻知道加強與中國的經濟關系，卻不知道中國在外交政策方面的真正主張。

　　我認為，中國與單獨的國傢有著雙邊往來，但沒有對世界其他地區一致的整體政策。中國要想發揮更大的國際作用，就需要超越以經濟為主的雙邊關系，在國際合作和解決問題上做出更有建設性的努力。

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廣東佛山政府雇4名外國職員 月薪與公務員相當|外國雇員|公務員

廣東佛山政府雇4名外國職員 月薪與公務員相當|外國雇員|公務員

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■Chris(左)和Amber在辦公室。

■Nicolas在學中文,辦公室擋板上貼滿瞭常用的中文。

　　■新快報記者 文/黃雪琴 圖/祝賀

　　五月中旬，佛山早已入夏，但Nicolas還是一身正裝，“我們外經貿局說你們要來采訪，特意穿得那麼正式，怎麼說也是代表我們外經貿局的形象嘛。”他打趣道。

　　佛山市外經貿局年初招聘瞭四名外國雇員，Nicolas是其中一員。自這一消息被媒體報道後，早早赴任的Nicolas和Chris立刻成為關註焦點，讓“外國和尚究竟有多會念經”的命題一直懸疑，不同文化在政府大院的碰撞也耐人尋味。

　　應聘

　　向往著“或許會很不一樣”的生活 　

　　談話間，Chris突然說“抱歉”，要暫停采訪，“我現在有個靈感，要立刻寫下來，免得等會忘記。”話畢，他轉身坐下，回到瞭電腦旁。一旁的中國同事見狀解釋，他們平時就這樣，一有靈感就要寫下來，一有想法就要頭腦風暴。

　　Chris與Nicolas當前的首要任務是推進全新英文版佛山投資網站的進程，Chris主要負責網頁設計；Nicolas則負責收集、編寫信息，這是他的強項，佛山國際投資推廣專員的招聘廣告就是被他這樣找到的。

　　“中國經濟要看廣東，佛山是廣東十分重要的城市，廣佛又同城，肯定有很多投資和商業發展機遇。而且中國政府部門向外招聘雇員，這是第一次，真是大新聞，也是十分難得、獨一無二的機會。”

　　於是乎，帶著一種叫“夢想”的執著，Nicolas放棄瞭在美國華盛頓的工作機會，來到瞭佛山。

　　相比於Nicolas的活躍，工科男Chris相對靦腆，他是從朋友那得知佛山的招聘信息。得知這是中國政府部門首次招聘外國雇員，曾經做過設計和教師的Chris心裡怦然一動，在佛山三年半，他一直向往“或許會很不一樣”的生活，於是，他發去瞭自己的簡歷。

　　據瞭解，佛山市外經貿局本計劃招聘三名男雇員，兩名女雇員，目前已經敲定四人，Amber是第一位女雇員。采訪當日，她正好來外經貿局辦理工作簽證，本在佛山英華學校做教師的她說：“這是我大學畢業後感到最開心的事瞭，要是能成功引進項目落地，那就更有成就感瞭。”

　　赴任

　　不符合特殊規定，網站上線屢屢受挫

　　對於成就感，早早赴任的Chris有著更為現實的解讀——他設計的英文網站一直都未獲得通過，代替成就感的，是接踵而至的挫折感。

　　算算時間，Chris二月份已經初步設計好瞭網頁，三月份補充持續收集的最新信息，四月份新網頁已經完善，並交付政府網，再順暢不過，至少聽上去如此。但是，在這之後，相關負責人卻通知他，網站不符合政府網的相關規定，不能有商業功能，不能過於個性化。

　　“要是網站正式推出來，國外的投資者看到，聯系我們，通過我們和佛山的企業對接，最後落地瞭，要是從頭到尾這樣做成一件事，那我就才會有成就感。”

　　在Chris繼續定義自己的成就感的同時，一道共事的中國同事也有自己的見解，他們說：可能是Chris自我要求太高，所以網頁的緩慢推進才讓他倍感受挫。

　　如果說學會如何適應很見日常功夫，那Nicolas算是外國人當中的“功夫大師”。因著多次參加市、區、鎮的經濟會議，接觸各級領導，加上每日廣讀新聞，對於各種現象，他基本都能找到自己的解讀，而且表示：在美國辦理證件，需要的文件比中國更多，時間也更長。

　　期待

　　不管洋人還是中國人，都是讓佛山更好

　　“鄧小平曾說，不管黑貓白貓，能抓老鼠就是好貓。”

　　對於政府大院的他們有多麼出奇制勝，Nicolas很喜歡引用上述回答，他補充說：“不管我是洋人還是中國人，目標都是讓佛山成為一個更好的投資城市。”

　　拉出抽屜，Nicolas拿出一文件盒的資料，他把國際媒體對中國、特別是佛山的經濟報道都打印瞭出來，用紅色線劃出瞭有關佛山的信息。佛山外經貿局副局長俞紅平說，福佈斯曾有文章分析佛山的產業轉移，他看到中文的一小段，找瞭半天都找不到更多信息，後來Nicolas十分鐘就找到瞭原文。

　　此外，Nicolas也常到佛山的各大工業區、大型企業實地走訪，近期他就與一部分的德國企業進行深度交流，瞭解他們的投資意向。工作日之餘，Nicolas還自己去逛傢具市場、陶瓷市場，甚至花草魚蟲市場，“真實地觀察發現和觸碰中國經濟。”

　　與此同時，雖然網站上線的具體日期尚未確定，但是在適應的同時，Chris還正在給自己設立更多目標，希望通過任務的完成來回應各種質疑，而這種來自各方的壓力，也正在驅使著他們努力在中國的語境中實現自己的價值。Chris說，現在，即使是下班後，他還常會發信息與中國同事交流。

　　領導眼裡的洋雇員

　　“領導高高在上的文化不適用於外國人”

　　俞紅平

　　佛山外經貿局副局長，洋雇員們的直接上司，曾在佛山外國專傢辦公室工作，與各國專傢打瞭20多年交道。

　　主動溝通

　　俞紅平曾帶著洋雇員和中國雇員一起來廣州參加過華南商會的會議，他發現，洋雇員們很快就能和商會會員打成一片，彼此留下聯系方式，“他們會很主動去交談，主動發郵件介紹佛山，外國人交流起來毫無障礙；但是我們中國的雇員呢，語言上不太過關，談不瞭幾句就找不到話題瞭，也不夠主動。”

　　執行力強

　　俞紅平還發現，洋雇員的工作周報和計劃都十分簡潔精煉，完成瞭什麼、計劃要做什麼列個清單，很清晰，不會長篇累牘。雖然洋雇員們時常也因為意見不合而起爭執，但方案一制定則立刻啟動，執行力強。

　　強調平等

　　“中國式領導高高在上的文化不適用於外國人。他們對官員的要求會像國外那樣，強調平等。”至今，洋雇員有什麼問題，都可以和他或者局長周志彤直接溝通。

　　帶來驚喜

　　洋雇員帶來的驚喜還有英語角。為瞭加強中外雇員的交流和溝通，Nicolas和Chris每個星期都組織一場“全球視野”的英語培訓。

　　原則性強

　　有同事遲到、早退，或者在工作時間玩玩QQ聊聊天，洋雇員們都會直接提出，不應該浪費工作時間。

　　觀察

　　俞紅平：洋雇員聘用模式很難推廣

　　外經貿局會招聘外國人很考驗政府和領導人的能力和勇氣。周志彤局長曾去意大利和韓國學習，兩次都遇到當地政府部門派出的華人公務員，他們交流毫無障礙。回來後他就認為，政府用人的視野、目光應該更為長遠和開放，正好佛山市政府提出打造國際化的營商環境，於是就誕生瞭招聘外國雇員的想法。

　　而且，因為佛山的政府環境和領導人都比較包容和開放，沒有遇到阻力。Nicolas和Chris都見過李貽偉書記和劉悅倫市長，用英文直接交流。Nicolas和Chris後來和我說，他們很吃驚，我們的領導人能說流利的英語。

　　雖然試水洋雇員在國內的是首次，但是這種模式推廣起來還是比較難的。我記得2002年，寧波經濟技術開發區曾試水聘用日本籍的欒海燕，但是時間很短，後來再沒有瞭，那還不算是政府的雇員。再者，省級部門接觸很多機密的東西，聘用洋雇員不太可能；下到區級的話，工作又太細致，需要社區人才，用外籍雇員也不合適。

　　——整理自對佛山市外經貿局副局長俞紅平的采訪

　　招聘要求

　　有過硬的專業知識；有國際化思維；性格上不極端。

　　負責工作

　　現在主要是英文網頁的推進，企業項目的調研，接待外國商會會員並與其建立聯系，長期來說，引入外國項目落地佛山和帶佛山企業走出去。

　　酬薪待遇

　　佛山外經貿局的洋雇員酬薪一致，月薪與一名公務員的薪酬相當，有交通費補貼和住房補貼，但是沒有公積金，社保和醫保隻是適當買一點。

　　保密事項

　　四位洋雇員在入職之前按照國傢有關規定，簽瞭保密合同。機密文件、事項不被過問。

　　“以前覺得政府部門挺神秘，進來發現沒那麼神秘”

　　對話

　　“在這裡工作很舒服， 認識很多不同的人”

　　Hi廣州：外國人成為中國政府的雇員，這很難得。

　　Nicolas:我知道。讀書時就關註中國新聞，記憶中中國政府部門公開招聘外國雇員，這是第一次，確實創新、大膽。所以我很珍惜這個機會。

　　Chris:我感覺很榮幸，可以進入政府內部去瞭解政府如何運作，經濟項目如何落實，感覺責任很重，也很感謝你們的信任。

　　Hi廣州：進入政府工作之前對政府工作有什麼認識嗎？現實與認識有差距嗎？

　　Nicolas:有啊，很難描述具體的想象，但我可以說，現實比想象更好。在這裡工作很舒服，認識很多不同的人，接觸不同的想法，產生一些思想的火花，感覺很棒。

　　Chris:我以前覺得中國政府部門挺神秘的，進來後發現沒那麼神秘，大傢也就是按部就班工作。這裡的人很有學識，很熱情。

　　“我不是很建議年輕人都選擇做公務員”

　　Hi廣州：在中國，每年的公務員考試都很多人報名。你們國傢呢？

　　Nicolas:公務員在美國不是什麼熱門的工作，在烏拉圭就有不少人選擇做公務員。我知道，在中國，公務員意味著穩定，意味著保障。但我不是很建議年輕人都選擇做公務員。年輕嘛，就應該做一些有挑戰性的工作，真正地奉獻自己的價值，推動社會的進步，年輕不應該求安穩。

　　Chris:英國也不多人做公務員，而且也不會把公務員當做多驕傲的職業，很多時候也不會說自己是公務員，最多說就在政府工作而已。

　　Hi廣州：你們和中國的同事也共事半年瞭，感覺如何？

　　Nicolas:中國人比較保守，有些不同的意見要轉很多彎才告訴你，不會直接說。不過現在討論的時候，也會直接說出自己的想法。

　　Chris:其實我自己倒不覺得交流方式上和其國的人有什麼太大差別。有些人會翹起二郎腿說話，或者嘴裡塞滿東西也說話，我們會把這樣的行為歸因為文化差異，我覺得是個人的修養問題，也可能就是隨性而為。我自己會很註意不要這樣去做，和中國的同事相處很融洽。

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中俄軍演反潛演練作戰數據向對方開放(圖)|中俄軍演|反潛

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中俄海上聯合軍演

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美日韓偵察中俄軍演

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直擊中俄軍演首課目

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中俄東海軍演引關註

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寧波艦進行主炮射擊。圖CFP

鄭州艦上的艦載直升機起飛執行海上反潛任務。新華社發

寧波艦發射火箭深彈。圖/CFP

　　昨天，中俄“海上聯合-2014”軍事演習實兵演練最後一天的課目如期舉行，中俄參演雙方在演習海區進行聯合反潛、聯合搜救和實際使用武器等課目演練，當天下午，隨著海上實際使用武器演練結束，歷時3天的演習海上課目全部完成。專傢認為，此次演習混編後進行自主對抗，綜合體現瞭兩國海軍應變能力和戰略協作水平有所提高。

　　□軍演亮點

　　>>自主對抗潛艇

　　中俄數據都向對方開放

　　昨天上午，中俄軍演展開聯合反潛演練。“藍軍”兩艘被譽為“水下黑洞”的某新型潛艇已潛伏至海底深處，隨時準備向中俄水面艦艇編隊發起襲擊。

　　“反潛是海軍作戰中難度較大的課目。”第一水面艦艇編隊指揮員、東海艦隊某驅逐艦支隊支隊長嚴正明說，“隨著潛艇隱蔽性能的提升，反潛作戰的不對稱性日益明顯。”

　　鄭州艦艦長李一剛表示，聯合反潛演練中，演習導演部不事先固定演練情節，不規定具體動作，不向演習艦艇提供對手位置、航向等信息，水面艦艇和潛艇依靠自身力量搜索、發現對手，根據情況適時進行攻擊。“現代海戰中，潛艇性能越來越好，被水面艦艇發現的幾率越來越低。這樣的課目，完全是按照實戰化要求設置的。”

　　李一剛認為，此次演習行動安排、課目設置、戰術協同，都體現瞭中俄兩國海軍互信程度的進一步提高。特別是在聯合防空、反潛和對海突擊等課目的演練中，雙方軍艦和飛機上的多種雷達、聲吶和光電、通信等電子設備都同步使用，雙方武器裝備的戰術特點、技術性能和數據都向對方開放。

　　本版采寫京華時報記者潘珊菊綜合新華社解放軍報

　　>>對艦實彈射擊

　　□專傢解讀

　　無畏級反潛艦火力覆蓋全面

　　據《解放軍報》消息，此次專門擔負反潛作戰任務的俄方無畏級“潘捷列耶夫海軍上將”號反潛艦。軍事專傢李傑介紹，無畏級“潘捷列耶夫海軍上將”號反潛艦專門擔負反潛任務，遠距離可使用反潛直升機探測打擊，也可用反潛導彈，射程可以達到50多公裡，速度每小時1000多公裡，威力比較大，中距離可以采用魚雷發射管，射程約20公裡，近距離使用反潛火箭發射裝置，大約射程是6000米，使用遠、中、近三層火力，體現瞭反潛能力大的特點。

　　鄭州艦兩分鐘打12炮

　　昨天下午1時許，東海某海域突然間炮聲四起，中俄聯合編隊6艘艦艇進行瞭對“艦”射擊、火箭深彈攻“潛”、對空實射等演練。

　　鄭州艦100毫米口徑主炮，射速快、精度準、自動化程度高。火炮的瞄準、操作、射擊全部在艙室內完成，甲板上見不到一名官兵。不到兩分鐘，12發炮彈射擊完畢。

　　多架“敵機”進入我方東海某海域，防空警報大作，中俄雙方艦艇迅速組織防空火力對空射擊。模擬“敵機”的新型艦載航模靶機，經不住中俄雙方輪流進攻，頃刻間接連被擊落。這也標志著此次中俄聯演實際使用武器演練結束。

　　隨著海上實際使用武器演練結束，歷時3天的中俄“海上聯合-2014”軍事演習海上課目全部完成。海上兵力陸續撤收，中俄雙方參演艦艇返回錨地拋錨，其餘艦艇返回各自港口。

　　蟾蜍級登陸艦肚大適合搜救

　　昨天，千島湖艦前往任務海域執行聯合搜救任務演練，直九C型直升機抵近搜索海面情況，俄方蟾蜍級登陸艦與中方煙臺艦協同搜索落水人員。李傑分析，蟾蜍級登陸艦主要用於登陸作戰，艦艇的“肚大”，載貨大，可容納10輛坦克，將近190多名作戰隊員；或裝載20輛裝甲車輛，170名作戰隊員，配置靈活，空間較大，適合用於海上搜救，可將人員安排在艙內，還可臨時增加床鋪、擔架或醫療設施等，作為臨時搶險搜救平臺，同時還能起到防禦火力的作用。

　　中俄戰略協作整體戰力提高

　　李傑認為，此次新增聯合查證識別和非戰爭軍事行動的課目，是新形勢下新增的應急演練，雙方混編自主性攻擊，更貼近實戰性，同時，通信指揮協同和物資保障也體現瞭兩國交融性。

　　海軍軍事研究院張軍

　　社也表示，這次混編屬於默契度的融合，互相經過磨合才能更瞭解對方戰術，兩國官兵之間的友誼也會比較深厚，此次演習，既有傳統作戰也有非傳統作戰，涵蓋瞭海軍日常大部分的演習，整體作戰能力都有所提高。

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