重慶大學城擺放裸女雕塑 市民稱褻瀆女性圖重慶大學城裸女雕塑

重慶大學城擺放裸女雕塑 市民稱褻瀆女性(圖)|重慶大學城|裸女雕塑

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圖片來源:常旭/東方IC

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  2014年4月26日,重慶大學城熙街和四川美術學院校園裡擺放的裸女雕塑引發熱議。當地市民認為,在大學擺放這樣的雕塑有褻瀆女性之嫌,而大學生卻認為無傷大雅,引發社會爭議。

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滬昆鐵路衢州段3名維修工與車輛碰撞致2死1傷鐵路鐵路維修

滬昆鐵路衢州段3名維修工與車輛碰撞致2死1傷|鐵路|鐵路維修

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  新華網杭州5月13日電 (記者馮源 方列)記者從衢州市委宣傳部獲悉,接鐵路部門通報,13日凌晨4時許,在滬昆鐵路衢州至後溪街之間的夜間維修作業時段,上海鐵路局杭州工務段3名線路維修人員與維修作業車輛發生碰撞,造成2人死亡、1人受傷。

  傷員已經被送往醫院治療,事故原因有待進一步查明。

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國際社會強烈譴責烏魯木齊恐怖襲擊烏魯木齊暴恐案國際社會譴責

國際社會強烈譴責烏魯木齊恐怖襲擊|烏魯木齊暴恐案|國際社會譴責

國際社會強烈譴責烏魯木齊恐怖襲擊|烏魯木齊暴恐案|國際社會譴責

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  新華網北京5月22日電 綜合新華社駐外記者報道:中國新疆烏魯木齊市22日發生恐怖襲擊事件,造成大量人員傷亡。國際社會對此事件感到非常震驚,並表示強烈譴責。

  俄羅斯總統普京22日就烏魯木齊發生暴力恐怖事件向國傢主席習近平致慰問電,對中方表示深切慰問。普京表示,俄方堅決譴責這種血腥的犯罪行為。相信肇事者和組織者必將被緝拿歸案並受到應有的懲罰。作為同習近平主席日前在上海會談的延續,他真誠希望繼續加強俄中在打擊各種形式的恐怖主義和極端主義方面的合作。

  俄羅斯外交部說,俄方強烈譴責中國新疆烏魯木齊市“5·22”暴力恐怖案。俄方對這一暴力恐怖案導致重大人員傷亡表示震驚。暴恐分子必將受到懲處。俄方願進一步鞏固俄中在打擊各種形式恐怖主義和極端主義領域的合作。俄方對受害者傢屬表示深切慰問,希望所有受傷人員早日康復。

  法國外交部發言人納達爾在記者會上說,對“5·22”暴力恐怖案表示譴責,向襲擊事件受害者的傢屬和親人表示哀悼。他表示,法國與中國政府和人民在這場災難面前保持“團結一致”。

  歐洲對外行動署發言人馬婭·科齊揚契奇對新華社記者表示,歐盟譴責這種毫無意義的暴力行動,並對遇難者親友致以衷心慰問。

  上海合作組織秘書長梅津采夫發表聲明說,上海合作組織秘書處對新疆恐怖襲擊事件表示強烈憤慨,並深感悲痛。我們強烈譴責這一恐怖襲擊事件。打擊恐怖主義是上海合作組織的優先方向,國際社會應進一步加強合作,有效打擊恐怖活動。

  阿富汗總統卡爾紮伊當天強烈譴責發生在烏魯木齊的針對無辜平民的暴力襲擊事件。阿總統府發表聲明說,卡爾紮伊對中國政府和人民表示深切慰問,並指出這一襲擊企圖破壞和平與穩定,襲擊制造者不願看到地區和平、穩定和發展。

  巴基斯坦外交部發言人阿斯拉姆在例行吹風會上表示,巴基斯坦強烈譴責發生在烏魯木齊的恐怖襲擊,對中國政府和人民表示同情。

  伊朗外交部發言人阿芙哈姆譴責瞭發生在烏魯木齊的恐怖襲擊事件。阿芙哈姆說,一切針對平民的暴力和極端主義行為,不論發生在何地,都應受到譴責。

  越南外交部發言人黎海平表示,越南強烈譴責烏魯木齊發生的爆炸案,爆炸造成許多無辜平民死傷。我們向中國人民和遇難者傢屬致以深切的慰問,相信兇手將被嚴懲。

  希臘外長韋尼澤洛斯發表聲明,對發生在烏魯木齊市的恐怖襲擊事件表示強烈譴責。聲明說:“我們和中國人民站在一起,並向遇難者的傢人表示哀悼,祝願傷者早日康復。”

  匈牙利外交部發表聲明說,驚悉中國新疆烏魯木齊一個市場發生爆炸恐怖襲擊事件,對恐怖襲擊遇難者的傢屬表示深切慰問,對受傷者及其傢人表示同情。匈牙利政府的原則立場是,強烈譴責一切形式的恐怖主義。針對無辜者的恐怖行為屬於嚴重的犯罪,在任何情況下都不能接受。

  據《澳大利亞人報》報道,澳駐華大使孫芳安當天對發生在烏魯木齊的暴力恐怖襲擊事件表示譴責。她在聲明中說,澳大利亞政府反對任何形式的恐怖主義,並譴責針對無辜民眾的襲擊。(參與記者:陳漢琪、仇博、孫聞、徐儼儼、宋聃、鄭斌、楊定都、楊永前、陳占傑、高春霄、王玉、章建華)

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土庫曼所贈汗血馬系“一蹄踏雪”金馬圖汗血馬土庫曼斯坦

土庫曼所贈汗血馬系“一蹄踏雪”金馬(圖)|汗血馬|土庫曼斯坦

土庫曼所贈汗血馬系“一蹄踏雪”金馬(圖)|汗血馬|土庫曼斯坦

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習近平接受別爾德穆哈梅多夫代表土方贈與中方的一匹汗血馬。新華社發

  張騫出使西域歸來說“西域多善馬,馬汗血”,由此兩千年來,土庫曼斯坦的阿哈爾捷金馬一直被中國人稱為“汗血寶馬”。前晚,中國國傢主席習近平接受土庫曼斯坦總統別爾德穆哈梅多夫代表土方贈與中方的一匹汗血馬。

  這是中國第三次收到作為國禮的汗血馬。據現場人員描述,這是一匹“一蹄踏雪”的金馬,金色是汗血馬獨具的顏色。

  京華時報記者商西

  □馬年國禮

  首次贈送中方金色汗血馬

  “中國人民喜愛汗血馬,將之譽為‘天馬’”,前晚,國傢主席習近平與土庫曼斯坦總統別爾德穆哈梅多夫一同出席世界汗血馬協會特別大會暨中國馬文化節主席會議時表示,汗血馬已成為中土友誼的使者和兩國人民世代友好的見證。

  當晚,習近平與別爾德穆哈梅多夫從人民大會堂移步至勞動人民文化宮,正是在這裡,習近平接受別爾德穆哈梅多夫代表土方贈與中方的一匹汗血馬。

  中國馬業協會副會長、中國馬術協會新聞委員會主任、央視馬評員蔡猛參加瞭活動,因亮相時間短,當時沒看清這匹馬的特征。“愛馬心切”的蔡猛昨天特地到馬房想一睹其真容,但馬房經理“含糊其辭,顯得很神秘”。

  中牧集團下屬的國傢汗血寶馬中心經理趙鳳龍傳給蔡猛一張現場圖片,隻見這匹作為國禮的汗血馬呈現金黃色,這在馬中非常少見,是汗血馬獨具的顏色。“陽光照射下會閃光,金黃在中國人的感覺中也很吉祥”,蔡猛說。

  2002年和2006年,土庫曼斯坦分別贈送時任中國國傢主席江澤民和胡錦濤汗血馬“阿赫達什”和“阿爾喀達葛”,前者全身黑亮,後者也是“三蹄踏雪”的黑馬。此次系土庫曼斯坦首次贈送中國金色汗血馬。

  目前這匹馬的名字、年齡等信息尚未公佈,但蔡猛肯定這是一匹公馬,且是左後蹄為白色的“一蹄踏雪”,“走出來後身體比例很恰當”,他形容這匹馬的部分特征:頭顱清秀,脖頸很長,身體姿態優雅,協調性和平衡性好。

  向最親密和尊貴的朋友及外國領導人贈送阿哈爾捷金馬,是土庫曼人千年來一直保留的傳統。土庫曼斯坦獨立後,曾向歐亞國傢首腦贈送阿哈爾捷金馬,包括法國前總統密特朗,俄羅斯前總統葉利欽和現任總統普京。

  未提前透露以給中方驚喜

  同樣身為國禮,這匹新汗血馬是否也將去位於天津武清區的國傢汗血寶馬中心生活?該中心經理趙鳳龍昨天對京華時報記者表示,目前尚未接到正式的通知,還不清楚將如何安排。

  外交部相關工作人員昨天對京華時報記者表示,贈送給國傢領導人或以國傢名義收受的國禮,有的由中辦國辦處理,或送到專門的收藏機構,將來會集中陳列展覽。

  工作人員還透露,為給中方一個驚喜,此前土庫曼斯坦並未提前告知,這份特殊的禮物目前正按相關規定,在辦禮品的移交手續,外交部也在與相關部門溝通,寶馬的具體信息和將來的安排,相信很快會有消息。

  根據《進出境動植物檢疫法實施條例》,輸入種用大中傢畜的,應當在動物隔離檢疫場所隔離檢疫45日,因此嚴格來說這匹寶馬目前尚在隔離檢疫期。蔡猛由此推測,這匹馬或將在檢疫結束後再度亮相,舉行正式的交接儀式。

  汗血寶馬在中國兒女滿堂

  國傢汗血寶馬中心由中農發旗下的中國牧工商(集團)總公司專為汗血寶馬設立,在這裡生活多年的“阿赫達什”和“阿爾喀達葛”早已做瞭爸爸,但直到2012年中心才從俄羅斯引進純種汗血母馬與“阿爾喀達葛”配種,去年誕下“7女1男”8匹純種汗血馬。

  趙鳳龍透露,今年至今又有8個純種小寶寶誕生,目前“阿爾喀達葛”已是16匹純種汗血小馬的爸爸。

  據此前媒體描述,這兩批汗血馬有專傢團隊,飼養員是研究生學歷,由專業馴馬師安排訓練,一天四頓按點進食,吃東北特級牧草和進口特級苜蓿,搭配胡蘿卜、燕麥、玉米等。一匹汗血馬每天的費用是多少?趙鳳龍表示“沒好好細算,反正盡可能給它最好的”。北京燕龍國際馬業俱樂部總經理張秭涵此前介紹,每匹汗血馬每個月的養護費用在一萬元左右,相當於普通馬匹的5倍。

  □專傢釋疑

  汗血馬真的“汗血”嗎?

  蔡猛提到,傳說金黃色和紅色的汗血馬,在太陽落山時晚霞的照射下會呈現紅色,就像流血一樣,有說法是因其生活的環境有寄生蟲,這是噬咬所致,也有說法是當馬的體溫過高時寄生蟲帶著血出來所致。

  也有說法提出,汗血馬馬毛短皮薄,奔跑後頸部血管賁張且滲出泡沫狀汗液,局部顏色顯得更加鮮艷,在陽光下仿佛流血。

  中國農業大學馬研究中心副主任韓國才對此表示,從科學角度看馬出汗不會流血,動物進化首先要把循環系統進化好,如果一跑就流血,這個物種是難以留下來的,這最初可能是文學、傳說方面的描述,各種說法莫衷一是,多為傳說、假說、推論等,目前對此尚無確鑿的定論。

  進口汗血馬要學漢語嗎?

  有報道提到,汗血馬從國外來到中國,聽不懂中文指令,需要過“語言關”。對此韓國才表示,汗血馬對本國的語言理解的程度高,語言障礙肯定會有,但不會太難,因為馬語不像人說幾種外語,同人的理解溝通主要通過意會,會懂得人的手勢、動作、環境等。

  此外還有報道提到,為保持汗血馬的優雅體態,每天要梳理兩次以上。韓國才表示,梳理就跟人化妝一樣,能讓馬外觀表現美一些,但馬結構美、線條美、形態美等,更多是天生的品種特征,不是每天梳理所能得來。

  □現場表演

  20米直徑小圈高速疾馳引高潮

  “汗血寶馬”又名“大宛馬”、“天馬”,是中國人對阿哈爾捷金馬的愛稱,這是世界上最古老的純血騎乘馬品種,產於土庫曼斯坦科佩特山脈和卡拉庫姆沙漠間的阿哈爾綠洲。

  據中國馬業協會官網消息,10匹來自土庫曼斯坦的汗血馬乘坐伊爾-76運輸機,經過近7小時的飛行,4月30日下午抵達北京首都國際機場。

  今年汗血馬大會首次走出土庫曼斯坦在他國舉辦。前晚,這些馬在大會的馬術項目中亮相,在直徑20米的小圈裡以將近三四十公裡的時速奔跑,表演引起高潮。

  “幾乎是擰著身子在跑,傾斜程度就像是躺下在跑”,蔡猛驚嘆於這些汗血馬能如此高速地繞圈跑,認為足見其超強的腿部力量、柔韌性、平衡感和協調性,“我們的蒙古馬隻能在直線上高速跑,沒有那麼大的勁兒,身體靈活性也不夠”。

  昨天在馬房再次見到這些汗血馬,蔡猛覺得它們確實長得漂亮、顯得高貴,馬工在馬棚鉆來鉆去,作為生性膽小的動物它們卻一點不驚慌,正如表演當晚在高亢的音響、閃耀的燈光下,依然如入無人之境。

  更值得一提的是,土庫曼斯坦的演員在疾馳的汗血馬上上下翻飛,其中不乏年僅十餘歲的小演員,這場表演將開幕式引向高潮,也引發對國內表演的議論。

  內蒙古文化廳一名廳長當即表示,要精雕細刻當地的表演,把人與馬的表演和蒙古族的舞蹈音樂結合起來,做大型歷史劇目,蔡猛認為這值得期待。

  隸屬農業部的中國馬業協會和隸屬國傢體育總局的中國馬術協會此前合作少,今年兩個協會都新換屆,在此次大會中表示將加強合作,共同振興中國馬業,這被視為中國馬業發展的契機。

  □國內情況

  汗血馬來華成賽馬俱樂部金字招牌

  公元前138年,西漢張騫首次出使西域發現汗血馬,此後漢武帝為爭奪汗血寶馬發起兩次遠征。一代天驕成吉思汗的坐騎就是汗血寶馬。

  中國農業大學馬研究中心副主任韓國才昨天接受京華時報記者采訪介紹,目前全世界純種阿哈爾捷金馬約3000餘匹,中國有約300匹,大部分系進口,少量為自己培育,主要成為一些賽馬俱樂部的金字招牌。

  土庫曼斯坦駐華大使吉納爾·魯斯塔莫娃提到,阿哈爾捷金馬分佈在世界各國,但純種天馬獨一無二的形態隻有在土庫曼斯坦才得以一見,阿拉伯馬、英純血馬、俄羅斯騎乘馬都受到阿哈爾捷金馬的影響。

  蔡猛提到,汗血馬雖然速度不及純血馬,耐力不如阿拉伯馬,但外觀的優美和速度耐力的兼具能力很全面,是馬中“全能”,在國人心中具有非常高的知名度和歷史價值,目前在國內也被作為“寵物”。

  中國馬都錫林郭勒盟此次還專門率代表團前來參會。蔡猛提到,當前中國對好馬的需求量在提升,但蒙古馬不符合要求,如果能通過將汗血馬和中國馬雜交,培育出漂亮、溫順、性能優良的馬種,定能贏得俱樂部青睞。

  “這是個很重要的契機,牧民養馬不僅能致富,也能保持草原的民族文化”,蔡猛提到,傳統的養馬、馴馬人都在老去,需要挖掘搶救,讓年輕一代傳承。

  韓國才提到,當前中國的汗血馬主要是滿足俱樂部各自的需求,環境適應、飼養繁育等研究也停留在基礎階段,“為什麼我國從歷史上多次引進汗血馬都沒有留住?這個物種離開原產地後在別的地方特別是在中國適不適合生存”等問題尚未解答。

  韓國才指出,一方面汗血馬的生物學特性還需進一步研究,另一方面隨著今後馬業轉型,中國也需培育適應娛樂、競技、體育等需要的馬種,並為愛馬者提供合理的建議和未來的預期,國傢當考慮汗血馬的發展路線圖。

(原標題:土庫曼斯坦贈“一蹄踏雪”金馬)

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四川4名特警擅自前往景區遊泳 一人失蹤圖四川特警景區湖中遊泳

四川4名特警擅自前往景區遊泳 一人失蹤(圖)|四川特警|景區湖中遊泳

四川4名特警擅自前往景區遊泳 一人失蹤(圖)|四川特警|景區湖中遊泳

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救援人員正在湖面上搜尋。 鐘欣 攝

事發現場已聚集瞭很多圍觀者。 鐘欣 攝

  中新網成都5月2日電(記者劉忠俊) 記者2日從四川廣安市有關部門獲悉,該市境內4名特警擅自前往某景區內的華鎣天池湖遊泳,突然發生意外有1名特警失蹤,至今還在組織人員沿湖搜尋。

  據瞭解,1日中午,4名參加反恐演練集訓的特警,邀約利用放假前往華鎣天池湖遊泳。中午13時左右,因4人遊泳處水深且冰冷刺骨,其中一張姓男子突然出現身體不適,奮力掙紮,與其一起的同伴見狀奮力解救,但終因各種因素失敗,張姓男子沉入水中。

  事故發生後,當地110報警中心迅速報告當地有關領導,當地政府相關人員第一時間趕往現場,並調集沖鋒舟、救生衣、牽引繩等水上救援工具和救援人員趕到現場搜尋。

  據現場目擊者稱,張姓男子溺水處系天池湖最深地帶,水溫極低,下水極易使人抽筋。另外,有多名地方政府領導出現在現場,還調集瞭消防前往現場搜尋。救援人員抵達現場後,迅速定制瞭一批鐵鉤,利用船隻來到湖面垂下鐵鉤的方式來確定張姓男子溺水後的地點,由於現場水域情況復雜,搜尋工作難度大。

  截止記者發稿為止,當地政府組織的救援人員正沿湖搜尋溺水的張姓男子,其傢屬也正從廣東趕往四川路途,事件發生原因當地有關部門也在調查中。(完)

(原標題:四川4名特警擅自前往景區遊泳 發生意外一人失蹤)

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貴州書記約談省直部門黨委書記不允許壓案不查瞞案不報

貴州書記約談省直部門黨委書記:不允許壓案不查|瞞案不報

貴州書記約談省直部門黨委書記:不允許壓案不查|瞞案不報

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  央廣網貴陽5月13日消息(記者孟海 郜林筱) 5月12日,貴州省委書記趙克志就黨委(黨組)履行黨風廉政建設主體責任,集體約談瞭省直部門黨委(黨組)書記。

  會上,趙克志指出,各級黨委(黨組)要堅持以“零容忍”的態度懲治腐敗,絕不允許瞞案不報、壓案不查;要把“嚴管厚愛”與“抓早抓小”統一起來,發現小毛病就馬上治,不養癰遺患,防止小問題演變為大問題,防止“蒼蠅”坐大養成“老虎”。

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專傢談縣域治理縣級工作是國傢治理基礎縣域治理

專傢談縣域治理:縣級工作是國傢治理基礎|縣域治理

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  縣域治理是推進國傢治理體系和治理能力現代化的重要一環。縣一級工作做好瞭,黨和國傢全局工作就有瞭廣泛和堅實的基礎

  文/《瞭望》新聞周刊記者張程程屈辰

  5月14日,在河南蘭考,自發來到焦裕祿紀念園的群眾絡繹不絕。他們有的來自蘭考本地,有的風塵仆仆地從外地趕來。

  這一天,是人民的好公仆、縣委書記的榜樣焦裕祿離世50周年紀念日。紀念園裡,泡桐參天,松柏蓊鬱。人們的拜謁儀式一如平日,簡樸肅穆。

  在過去不到兩個月裡,蘭考縣已經兩次迎來中共中央總書記習近平調研指導。這裡是習近平在第二批黨的群眾路線教育實踐活動中的聯系點。之所以選擇蘭考作為聯系點,一個重要考慮就是因為蘭考是焦裕祿工作和生活過的地方,是焦裕祿精神的發源地。

  “焦裕祿的公仆情懷、求實作風、奮鬥精神和道德情操,無論過去、現在,還是將來,都是我們黨的寶貴精神財富,永遠不會過時。”國傢行政學院教授汪玉凱接受《瞭望》新聞周刊采訪時說,任何一個民族都需要有這樣的精神構成其強大精神力量,值得每一位領導幹部學習弘揚。“另一方面,也需要健全完善更加符合時代特征與改革發展要求的制度法規,以制度約束培養出新的焦裕祿。”

  “焦裕祿精神50年來歷久彌新,他真正踐行瞭共產黨全心全意為人民服務的宗旨,把為人民服務轉化為內在的要求與覺悟”,中央黨校教授辛鳴認為,在以市縣級領導幹部為主要對象的第二批教育實踐活動中,學習弘揚焦裕祿精神,針對性很強。

  郡縣治天下安

  從1962年擔任蘭考縣委書記到1964年5月逝世,在一年多的短暫工作中,焦裕祿以他的一言一行鑄就瞭精神上的永恒。

  焦裕祿精神,影響瞭一代代黨員幹部。從牛玉儒到楊善洲,焦裕祿始終是共產黨人作風的榜樣。而今,不少縣委書記正在紀念和學習焦裕祿。

  國傢行政學院教授竹立傢說,中國有2800多個縣市區旗,生活著近70%的人口,縣域治理是推進國傢治理體系和治理能力現代化的重要一環。“縣治則國治,國傢治理體系的現代化將落實到縣這一層級,縣一級的領導幹部責任重大。”

  汪玉凱說,“縣”這一概念始於春秋,秦統一中國之後,推行郡縣制,標志著中國縣制的開端。古人講“郡縣治,天下安”,今天仍然如此。尤其在全面深化改革時期,國傢行政管理重心下移,伴隨新型城鎮化進程提速,縣域治理在國民經濟發展、在國傢和社會治理中的地位越來越重要,已成為社會轉型和改革深化的關鍵點。

  中央黨校教授張希賢說,縣這一層級在國傢治理體系中起著“穩定器”和“平衡器”的作用,在我們黨的組織結構和國傢政權結構中,縣一級處在承上啟下的關鍵環節。

  縣域治理最大的特點是既“接天線”又“接地氣”。一個縣,大的有幾十萬、上百萬人口,經濟、政治、文化、社會、生態等各個方面功能齊備,對上,要貫徹黨的路線方針政策,落實中央和省市的工作部署;對下,要領導鄉鎮、社區,促進發展、服務民生。

  竹立傢認為,縣域治理首先要落實到“體系”和“制度”上,縣域治理的現代化應包括四大體系:權力體系的現代化。一方面,建立“廉潔”、“廉價”的權力體系,公權力既要廉潔清明,又要與群眾貼近,讓老百姓“消費”得起。另一方面,建立“有效”的權力體系,能夠切實負責到位;建立“依法治理”體系,防止權力亂用;建立“民主治理”體系,讓基層群眾參與社會治理,充分聽取群眾意見;建立“民生服務”體系,現代化國傢的標志之一是“民生服務”體系較為完善,對縣這一層級來說,承擔著為群眾提供良好的醫療、就業、福利保障等職責。

  “縣一級工作做好瞭,整個國傢的治理就有瞭廣泛而堅實的基礎”,辛鳴認為,中國社會就是由縣域組織起來的,如果每一個縣域能夠治理到位,那麼國傢治理就可以呈現出其應有的面貌。

  從黨的自身建設來說,受訪專傢指出,如果每個黨組織無論級別高低、分佈在哪裡,每個黨員無論職務大小,工作在什麼崗位上,都能夠在黨憂黨,自覺擔當起應盡的責任,像焦裕祿那樣始終將權力看做是為人民服務的責任,始終保持與人民群眾的血肉聯系,帶領群眾把黨和國傢方針政策落實好,那麼,不論什麼風浪來瞭,我們都可以穩坐釣魚船。

  縣域領導考驗治理能力

  “位卑未敢忘憂國”。對照縣委書記的榜樣焦裕祿,受訪專傢認為,縣一級的幹部不要覺得自己“官”小,而應多想想自己肩負的責任重大。做好一個縣委書記、縣長,意義重大,這是非常不簡單、非常考驗本領的崗位。

  張希賢認為,因為縣一級直面基層、直面群眾,縣一級幹部既要有統籌謀劃縣域發展、實現決策科學化和現代化的能力;也要有維持縣域穩定發展的能力;還要能勇於開拓創新,並加強自身約束,清正廉潔。

  竹立傢分析,在新的歷史時期,縣一級幹部應具備和提高五大能力:

  公信力。無論是走群眾路線、抓作風建設,還是帶領群眾發展經濟,基層幹部唯有具備公信力,才能得到群眾的支持。如果群眾觀點丟掉瞭,群眾立場站歪瞭,群眾路線走偏瞭,群眾眼裡就沒有你。現在有的地方政府一說話,群眾就反對。原因就在於公信力的喪失。沒有公信力,就沒有權威性。沒有權威性,就談不上社會治理能力,這個問題需要下大氣力解決。

  勇於擔當責任的能力。現在有的基層幹部責任心不強,得過且過,對群眾關心的問題推諉扯皮,對群眾的服務意識差等,這類問題尤其需要引起重視,群眾對此非常看重。

  執行能力。“一分部署,九分落實”,當下,中央改革方略已定、惠民政策密集出臺,在實際工作中,落到基層時往往易出現變形走樣。縣一級幹部肩負著承上啟下的重任,要把自覺維護中央大政方針的統一性、嚴肅性和因地制宜、充分發揮主觀能動性結合起來。

  監督能力。群眾關心的食品安全、藥品安全、生產安全等問題,常常多發於基層,地方政府必須要有監督能力。尤其是在行政體制改革深化的背景下,管理重心下移,縣一級幹部能否發揮應有作用至關重要。

  服務能力。現代社會的治理,政府需向群眾提供良好的公共服務,讓群眾過上高質量、有秩序的生活,縣級領導幹部也應不斷提升自己服務群眾的能力。

  “國傢治理體系和治理能力現代化,說到底是國傢制度的現代化,即國傢制度體系的完善和執行制度能力的提升”,辛鳴認為,縣域領導幹部是否具備維護制度權威、保證制度執行的能力至關重要。“唯有如此,國傢治理體系現代化才能找到落腳點。”

  “焦裕祿的一言一行,就是把國傢制度從條文變成現實的行為、內在的法則和約束,他之所以能夠做到為人民鞠躬盡瘁,就是基於對全心全意為人民服務宗旨的遵守。”辛鳴認為,制度的背後,還蘊含著國傢治理的理念,就是要通過制度建設來實現中華民族的偉大復興、讓人民群眾過上更好的生活。“如果每一位基層黨員領導幹部能夠真正接受並將之轉化為內在要求與約束的話,制度的維護和執行就水到渠成瞭。”

  作風建設是提升治理能力的突破口

  對照焦裕祿“心中裝著全體人民、唯獨沒有他自己”的公仆情懷,凡事探求就裡、“吃別人嚼過的饃沒味道”的求實作風,“敢叫日月換新天”、“革命者要在困難面前逞英雄”的奮鬥精神以及他艱苦樸素、廉潔奉公、“任何時候都不搞特殊化”的道德情操,受訪專傢認為,從作風建設入手,是縣域領導幹部提升治理能力的突破口。

  受訪專傢分析,縣域有縣域的特點。首先,要正確認識和處理人際關系,做好既有人情味又按原則辦。中國是個人情社會,縣級地域不大,人際關系比較緊密,親屬圈、朋友圈、同事圈等比較熱絡。領導幹部有權,找的人就多。如何正確對待和把握,對領導幹部來說是一個很現實的考驗。需要警惕的是,在一些地方和單位,正常的人際關系被扭曲,情感發生異化,哥們義氣代替瞭同志友誼,上下級關系成瞭人身依附關系,幹部為人情和關系所累,黨性原則和群眾感情日趨淡漠。大量事實證明,領導幹部一旦掉進關系網、人情陷阱而不能自拔,就容易出問題。

  因此,在處理人際關系和人情問題上,領導幹部既要真誠待人、樂於助人,更要講黨性、講原則,堅持按黨紀國法、政策制度辦事,不搞“關系學”那一套。

  第二,應下決心減少應酬,保持健康的工作方式和生活方式。寧靜以致遠,淡泊以明志。領導幹部自覺追求健康的工作方式和生活方式,久久為功,庸俗的東西就近不瞭身。

  第三,實實在在做人做事,不搞“假大空”。按照習近平總書記提出的“三嚴三實”要求,領導幹部要把實實在在做人做事作為改進作風、增強黨性的一個重要方面,對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實,做老實人、說老實話、幹老實事,襟懷坦白、公道正派,敢於擔當責任,勇於直面矛盾,善於解決問題。

  第四,要對一切腐蝕誘惑保持高度警惕,防微杜漸。基層幹部容易認為,自己掌點小權,幹不瞭大事,平時行個職務之便,吃點收點或撈點,既上不瞭綱,又觸不瞭法,最多算生活小節。

  另一方面,辛鳴說,縣一級領導幹部在尊重和維護制度方面易不到位,有時縣域經濟發展需要縣級政府“八仙過海,各顯神通”,在這個過程中難免會出現通過鉆制度空子的情況,制造“灰色”政績。

  “有瞭規定就要執行,小到生活規定,大到政治紀律、黨紀國法,如果認為可以不執行、可以隨意突破,那麼最後就會威脅到黨和國傢的前途命運。”辛鳴說,在作風建設的過程中,一定要強調制度的嚴肅性和權威性,要讓廣大黨員幹部看到,為瞭獲得蠅頭小利和暫時性的發展就打破制度的行為,是不會獲得默許的。

  “從善如登,從惡如崩”,受訪專傢提醒,幹部無論大小,都應努力做到慎獨慎初慎微。

  “作風問題本質上是黨性問題,抓作風建設,就是要返璞歸真、固本培元,教育實踐活動將成為縣域領導幹部提升能力的全新起點”,汪玉凱最後說。□

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九部門聯合打擊偽基站搗毀32個窩點抓獲1783人偽基站

九部門聯合打擊偽基站搗毀32個窩點抓獲1783人|偽基站

九部門聯合打擊偽基站搗毀32個窩點抓獲1783人|偽基站

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偽基站發送短信超千億

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重拳打擊偽基站

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邊玩邊工作的偽基站

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九部門打擊整治偽基站

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  今年2月以來,中央網絡安全和信息化領導小組辦公室、公安部、工業和信息化部等九部門聯合開展瞭打擊“圈地式”短信群發器(以下稱“偽基站”)專項行動。近日,中央網信辦負責人就專項行動有關情況接受瞭記者采訪。

  ■危害

  可冒充110、10086向周邊手機群發短信

  記者:什麼是“偽基站”,為什麼要開展打擊“偽基站”專項行動?

  負責人:“偽基站”實際上是一種非法基站,可在任何地方切斷周邊所有手機與運營商基站的信號連接,並偽造任意主叫用戶號碼或代碼,比如110、10086等,向周邊手機群發短信。“偽基站”體積小、成本低,可以放在自行車後座或轎車中移動發送短信,一兩萬元便可買到。近年來,非法生產、銷售和使用“偽基站”違法犯罪活動十分突出,已蔓延到全國各地,每年發送量近1000億條。不法分子利用“偽基站”強行向不特定群體發送短信,大肆實施電信詐騙和非法廣告推銷等違法犯罪活動,損害群眾財產權益,侵犯公民隱私,嚴重擾亂國傢通信秩序和社會公共秩序。

  中央領導同志對“偽基站”侵害人民群眾合法權益的情況高度重視,要求中央網信辦統籌公安部、工信部等多部門,在全國范圍內聯合開展打擊生產銷售和使用“偽基站”違法犯罪活動的專項運動。

  ■打擊

  清理犯罪鏈條各環節使“偽基站”基本絕跡

  記者:請介紹一下這次打擊“偽基站”專項行動的有關情況?

  負責人:這次專項行動的工作目標是:破獲一批大要案件,嚴懲一批生產、銷售“偽基站”設備和利用“偽基站”設備實施電信詐騙、非法廣告推銷等違法犯罪活動的為首骨幹分子,端掉一批非法生產窩點,收繳一批“偽基站”設備;切斷為此類犯罪活動“輸血供電”的廣告經營商、廣告發佈者、網絡服務商、代理商、設備提供商以及提供“洗錢”服務的利益鏈條;及時封堵、刪除銷售“偽基站”設備的網上違法信息,及時關停涉案網絡賬戶,整頓問題突出的網絡平臺和接入服務商、信息服務商、廣告經營者、廣告發佈者;推動解決查處非法生產、銷售和使用“偽基站”違法犯罪遇到的法律適用困難、行政執法與刑事司法銜接不嚴密等法制建設問題,探索建立有效防范和及時打擊犯罪的長效機制。總之,通過一段時間的努力,使生產、銷售和使用“偽基站”違法犯罪活動基本絕跡,公共通信秩序明顯好轉,人民群眾安全感和滿意度明顯提高。

  專項行動時間是2月至6月,分組織發動、打擊整治和鞏固總結三個階段推進,目前已進行到第二階段,主要是組織案件偵破和清理整治工作,加大專項行動調度和督導力度,組織開展好新聞宣傳。

  ■行動

  搗毀32個生產窩點抓獲1783名嫌疑人

  記者:專項行動時間過半,目前工作進展和成效如何?

  負責人:打擊“偽基站”專項行動開展以來,在中央網信辦的統籌協調,公安部牽頭,中央宣傳部、最高法、最高檢、工業和信息化部、安全部、工商總局、質檢總局等單位通力協作下,各地區和有關部門積極落實和推進有關工作部署,取得瞭階段性成果。

  一是中央網信辦迅速開展調研,摸清瞭“偽基站”的原理、特點及其危害,並與電信運營商初步研究瞭治理對策,為開展工作打下瞭基礎。二是中央網信辦、公安部、工信部等都成立瞭專項行動辦公室,各有關部門建立專項行動聯席會議機制,加強對行動的組織協調。三是最高法、最高檢、公安部、安全部等四部門研究制定瞭《關於依法辦理非法生產銷售使用“偽基站”設備案件的意見》,明確瞭“偽基站”犯罪的相關罪名,及時解決瞭非法生產銷售使用“偽基站”定罪量刑面臨的法律問題。四是公安部組織開展集中打擊行動,搗毀一批“偽基站”設備生產窩點。截至4月24日,公安部已組織兩次集中打擊行動,共依法搗毀“偽基站”設備生產窩點32個,繳獲“偽基站”設備2800餘套,破獲詐騙、非法經營等各類刑事案件3767起,抓獲主要犯罪嫌疑人1783人,起到瞭很好的震懾作用。五是中宣部、中央網信辦組織媒體廣泛宣傳報道,營造強大輿論聲勢。人民日報、新華社、中央電臺、中央電視臺等中央媒體積極組織報道和評論,通過報道典型案例、采訪法律專傢和電信專傢等多種形式,集中報道專項行動有關情況。人民網、新華網等中央新聞網站和新浪、搜狐等主要商業網站紛紛制作專題專欄在首頁要聞區展示,通過加大原創報道和評論,廣泛轉發轉載等形式,不斷將打擊“偽基站”宣傳推向高潮。據統計,目前共有300多傢媒體網站采寫或轉發相關報道近60萬條,在群眾中起到瞭廣而告之、解疑釋惑的作用,取得良好的社會輿論效果。六是工信部等部門和各省區市不斷加大工作力度,從各自職責范圍出發對“偽基站”進行綜合治理,取得瞭重要成效。

  目前,經有關部門監測,網上涉“偽基站”違法廣告等信息已基本被屏蔽或刪除,群眾收到的垃圾短信數量大為減少,通過短信進行電信詐騙和非法廣告推銷等違法犯罪活動得到初步控制。

  ■經驗

  集團軍式作戰形成打擊合力

  記者:在這次打擊“偽基站”專項行動中各部門發揮的作用如何?為何此次集中打擊力度大,效果好?

  負責人:參與此項行動的各部門都發揮瞭重要作用。尤其是公安部門表現突出,功不可沒,已開展的兩次集中行動,以“追源頭、搗窩點、摧網絡”為重點,各地全力圍剿“偽基站”設備生產窩點,極大地震懾瞭犯罪分子。效果好,是因為各部門在這次專項行動中實現瞭集團軍式的作戰,形成瞭合力,顯現瞭威力。中央網信辦積極發揮統籌協調作用,強化各部門之間的協同配合,著力形成打擊整治工作合力,初步檢驗和理順瞭中央網絡安全和信息化領導小組辦公室成員單位之間的協同工作機制,為今後工作的開展打下瞭基礎。

  ■部署

  研發銷售人員列為打擊重點

  記者:打擊“偽基站”專項行動下一步工作安排是什麼?

  負責人:重點在鏟根,讓人民不再受其害。打擊“偽基站”專項行動得到瞭群眾的支持和擁護,許多網民通過新聞跟帖或微博評論為專項行動點贊,希望繼續加大依法懲治力度,徹底根除其危害。中央網信辦等九部門將認真梳理群眾對打擊“偽基站”專項行動的意見建議,順應群眾呼聲,將專項行動進一步引向深入。

  一是繼續依法嚴厲打擊“偽基站”違法犯罪活動,公安部將繼續開展集中打擊行動,持續加大打擊力度。二是中央網信辦將組織各媒體和網站不斷加大報道力度,對查處的案例進行曝光,使群眾進一步瞭解“偽基站”的危害,主動進行舉報或提供線索,營造對“偽基站”違法犯罪活動“人人喊打”的輿論氛圍。三是加強對源頭的綜合治理,嚴打“偽基站”軟硬件研發銷售人員,清理網上非法廣告信息,關停相關店鋪賬號,凈化網絡空間,最大限度擠壓違法犯罪空間。四是將打擊“偽基站”專項行動向打擊“偽基站”的各種新變種,打擊語音騷擾電話、假WIFI等延伸,最大限度保護群眾的合法權益。五是中央網信辦將協調各相關部門,研究制定綜合治理“偽基站”等違法犯罪活動的工作意見,更好地發揮多部門的協同作用,建立起對“偽基站”露頭便打、徹底清除的長效機制。

(原標題:打擊“偽基站”抓獲1783名嫌犯)

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湖南耒陽副市長被舉報多項問題 紀委介入調查耒陽副市長被舉報

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副市長公車接送女郎

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  中新網長沙5月22日電 (記者 李俊傑)近日,有網友發帖舉報湖南縣級市耒陽市副市長張東輝“違反中央八項規定”,公車私用接送孩子、妻子用名牌包等,並發佈瞭多張跟蹤偷拍照片佐證。衡陽市紀委新聞發言人龍亞春22日在接受中新網記者專訪時表示,目前衡陽市紀委已成立專案組進駐耒陽市調查,結果將適時向社會公佈。

  網友“yyy1289999”5月15日下午在“天涯社區”發帖稱,《耒陽市市委常委副市長張東輝嚴重違反“中央八項規定”》,帖子用10餘張偷拍照片舉報張東輝生活作風問題、經濟問題、身邊工作人員問題等。

  帖文中,主要內容為張東輝“天天公車接送小孩”,“經常用公車接送社會女郎”,“經常用公車進出豪華酒店消費”,其妻子使用LV、迪奧等國際品牌手提包等。網友提到的公車為一臺黑色越野車,未懸掛號牌。

  記者留意到,這組照片水印顯示拍攝時間為:今年4月10日和4月18日及5月8日。

  據某媒體報道稱,代管耒陽市的衡陽有關部門曾就此事出具過一份通報說明,就網帖舉報的事項進行逐條解釋。

  事發後,此事在社會上引起廣泛熱議。22日,衡陽市紀委新聞發言人龍亞春在接受中新網記者采訪時說,看到媒體報道後,衡陽市委常委、紀委書記包昌林作出重要批示,並於21日成立專案組,進駐耒陽調查。

  龍亞春同時表示,“網絡上發佈的針對此事的回應,不代表衡陽市紀委官方觀點”,此事目前正在調查之中,將適時向社會公佈結果。

  截至記者發稿時止,當事人張東輝未就此事公開回應。(完)

(原標題:紀委介入湖南耒陽副市長被網帖舉報案 適時公佈結論)

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我國首部國傢安全藍皮書出爐恐怖活動地域擴大暴恐活動國傢安全

我國首部國傢安全藍皮書出爐:恐怖活動地域擴大|暴恐活動|國傢安全

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  本報北京5月7日電 (記者 汪靈犀)首部國傢安全藍皮書《中國國傢安全研究報告(2014)》,6日由國際關系學院國際戰略與安全研究中心和社會科學文獻出版社聯合在京發佈。藍皮書指出,隨著中國海外利益的拓展加深,面臨的國際安全風險也在加大,全球化時代的恐怖活動也往往殃及在海外的中國人。嚴峻的反恐形勢和日趨多元化的暴恐活動手法,都要求中國必須進一步加大專業反恐力度,采取鐵腕手段打擊極少數極端勢力,切實保障生命安全和社會穩定。

  ■ 恐怖活動地域擴大

  根據官方報道和公開資料,2013年發生於中國境內的暴力恐怖主義襲擊共10起。報告認為,在國際恐怖活動呈反彈之勢的大背景下,中國的恐怖活動再次呈高發狀態,且呈現出恐怖活動地域擴大的趨勢、以政府機構和軍警為主要襲擊目標、恐怖勢力使用冷兵器等簡陋工具作案的新特點。

  中國人民公安大學公安情報學系教研室主任吳紹忠指出,恐怖分子難以獲得槍支,所以在武器的選擇上側重於就地取材,較為容易獲得的刀具和汽油成為恐怖分子的首選。但武器的簡單並不影響其傷害能力,“就地取材”給公安機關提前發現犯罪團夥蹤跡帶來瞭很大困難。

  ■ 最直接威脅是“東突”

  報告指出,原來在新疆實施恐怖襲擊的“東突”恐怖組織正將攻擊目標向疆外擴展。從恐怖分子的意圖分析,他們是一直都希望通過攻擊政治色彩濃厚的地區與地域來擴大其影響、宣傳其主張。

  對此,吳紹忠指出,恐怖分子向疆外實施恐怖襲擊主要出於兩點考慮,一是新疆以外的地區,防范、打擊恐怖主義的經驗和能力與新疆相比非常欠缺。對於恐怖分子而言,他們實施恐怖攻擊獲得成功的可能性會更大。二是內地部分核心城市,人口集中、媒體發達,信息傳播速度極快,一旦遭受恐怖攻擊,其危害會更廣、影響會更大。

  ■ 宗教滲透手段隱蔽

  報告稱,西方敵對勢力對中國宗教滲透的方式更加多樣、范圍更加廣泛、手段更加隱蔽,公開與秘密並舉,具有很強的煽動性和欺騙性。境外宗教滲透勢力已經把觸角伸向中國社會的各個領域,滲透態勢愈演愈烈。

  報告舉例說,2013年多起暴力恐怖事件共同的特點就是暴徒均為宗教極端分子,事前有組織地開展地下講經班,觀看宣傳宗教極端思想和暴恐內容的音視頻,傳播宗教極端思想。

  ■ 國安委具四項職能

  報告說,由於部分恐怖襲擊事件的背後都有深刻的國際背景,僅依靠國內某些強力部門難以有效遏制,而國傢安全委員會是跨部門的最高決策和議事協調機構,設立國安委是有效維護國傢安全的戰略之舉。

  報告指出,國安委是國傢安全的最高決策機構,也是議事協調機構。國安委將統籌國內與國外兩個安全大局,肩負制定和實施國傢安全戰略、推進國傢安全法治建設、制定國傢安全工作方針政策和研究解決國傢安全工作中的重大問題等四項具體職能。

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