October | 2015 | 補習中文 | 中文補習 | 英文補習 | 數學補習 | 補習數學 | 補習社 | 英文課程 | 暑期課程 | 補習英文

　　昨日的“民聲熱線”現場，接入最多的民眾投訴是電視信號太差。欄目組記者赴山區農村調查發現，廣東從10年前就開始試點數字電視轉換工作，但是到目前為止，有地方還在看十幾個頻道的模擬信號的有線電視，個別地方有線電視服務不到位。甚至有的村民為瞭能看電視，自己花錢買“小鍋”接收電視信號。按照規定，私裝衛星電視接收裝置是違法的，而且“小鍋”未接地線容易引雷，存在極大的火災安全隱患。

　　黃小玲介紹，今年，省新聞出版廣電局將重點實施廣東省農村廣播電視無線覆蓋(省節目)工程，計劃改造廣播電視發射臺共103座，發射5套標清數字電視節目。針對偏遠山區的電視信號差問題，廣東省財政將投入3億元推進廣播電視數字化，計劃在2015年完成全省數字化全覆蓋。

　　該項目的實施將使廣東省在全國率先實現省節目無線傳輸由模擬方式向數字方式過渡，有效緩解省內廣播電視無線頻率資源緊張的矛盾，改善農村地區無線收看多套免費電視節目的問題。這項工程已列入省政府2014年重點督辦的十大民生實事之一，擬11月份基本完成工程建設發射設備調試工作並啟動試運行。

　　每月至少關閉淫穢網站21個

　　如今，青少年對網絡的使用率及依賴漸長。昨日的“民聲熱線”現場，有市民反映從網絡獲取淫穢色情信息過於容易，在一些大型門戶網站都能找到相關鏈接，交友貼吧的視聽信息更是數不勝數，擔心自己的孩子會受到不良信息影響。

　　黃小玲對此回應，從去年3月開始廣東省組織開展治理網絡淫穢色情信息的“凈網”專項行動共屏蔽刪除或關閉註銷淫穢網站256傢、非法鏈接1304條，刪除、屏蔽網絡有害信息6271條。平均算下來，每個月至少關閉21個網站，刪除500條信息。去年3月，轟動一時的“姚波案”便是例證。東莞網警支隊查處關閉姚波創建的傳播淫穢色情信息網站11個，累計刪除圖片一萬三千餘張，視頻一千餘個，該網站日均訪問量達20萬餘次。東莞市第三人民法院作出判決，姚波犯傳播淫穢物品牟利罪，判處有期徒刑10年6個月，剝奪政治權利一年，並處罰金三萬元。

　　而今年，廣東省采取的行動會更加嚴厲。黃小玲表示，“今年我省已開展‘凈網2014’行動，將全面掃除互聯網和手機媒體中的淫穢色情信息，嚴厲打擊制作、傳播有害內容和淫穢色情信息的違法犯罪活動，公開曝光傳播色情和低俗信息的網站名單。”

　　知名電腦城盜版軟件很普遍

　　除瞭市民來電，“民聲熱線”現場播出瞭欄目組記者的暗訪片，根據群眾舉報，欄目組記者來到廣州百腦匯、太平洋電腦城暗訪後發現，銷售、預裝盜版操作系統軟件的商傢十分普遍。在太平洋電腦城首層，小商鋪門口都整齊擺放著幾十張盜版Windows7光盤。在二層電腦銷售區，除瞭部分品牌機預裝瞭正版操作系統外，多數出售給消費者的電腦都是安裝盜版操作系統。暗訪中，甚至還有商傢聲稱，90%的客戶裝的都是盜版。

　　對此，黃小玲表示，將在深入調查基礎上，依法依規嚴肅查處，確保版權的保護落實。據悉，對於盜版問題，廣東先後組織開展瞭“反盜版百日行動”、“反盜版天天行動”、打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動等一系列專項行動。同時，廣東省嚴格監管持證光盤復制企業，至今，全省共查獲瞭212條非法光盤生產線，占全國查獲總量的86%。

（原標題：廣東一年關閉淫穢網站256傢）

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廣東清遠公安分局局長涉受賄被逮捕曾參與賭球局長賭球清遠公安局長

廣東清遠公安分局局長涉受賄被逮捕曾參與賭球|局長賭球|清遠公安局長

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微博截圖

　　中新網4月13日電據清遠市人民政府新聞辦公室官方微博消息，清遠市公安局森林分局原局長凌子群涉賭被免職”一案有新進展，凌子群涉嫌徇私枉法、受賄，經省人民檢察院決定，已於近日被執行逮捕。

　　2月13日晚，廣東電視臺“dv現場”欄目曝光瞭市民舉報該局長參與網上賭博事件，涉及欠下巨款，引起瞭社會的關註。

　　清遠市紀委會同清遠市公安局對有關媒體爆料清遠市公安局森林分局局長凌子群涉嫌參與賭博情況進行瞭核查。2月17日，清遠市紀委對凌子群涉嫌嚴重違紀問題予以立案檢查，同時建議組織部門免去凌子群相關職務。

　　凌子群案發與其涉嫌網絡賭博欠下賭債被舉報有關。自稱與凌子群是30多年朋友的鄭某曾為凌賭球借款做擔保人，凌網上賭球欠下100多萬元外債無力償還後簽下3張欠條，後莊傢通過訴訟索債，作為擔保人的鄭某受牽連多處物業被法院查封。無奈之下，鄭某通過媒體告發凌子群，自此凌案東窗事發。

　　據“清遠發佈”消息，清遠市公安局森林分局原局長凌子群涉賭被免職”一案有新進展。清遠市人民檢察院對外通報稱，凌子群涉嫌徇私枉法、受賄，經省人民檢察院決定，已於近日被執行逮捕。目前該案仍在進一步偵查中。

(原標題：廣東清遠“賭球公安局長”涉嫌受賄等被逮捕)

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國土資源部正式掛牌成立不動產登記局不動產登記局不動產登記

國土資源部正式掛牌成立不動產登記局|不動產登記局|不動產登記

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成立不動產登記局

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　　中新網北京5月8日電 (記者龐無忌)中國國土資源部8日公佈的消息稱，經中央編辦批復，國土資源部已正式掛牌成立不動產登記局。

　　5月7日，國土資源部辦公廳下發《關於在地籍管理司加掛不動產登記局牌子的通知》。

　　《通知》明確，根據《中央編辦關於整合不動產登記職責的通知》(中央編辦發【2013】134號)和《中央編辦關於國土資源部不動產登記人員編制有關問題的批復》(中央編辦復字【2014】36號)，在國土資源部地籍管理司加掛不動產登記局牌子，承擔指導監督全國土地登記、房屋登記、林地登記、草原登記、海域登記等不動產登記工作的職責。

　　不動產登記局掛牌成立，標志著統一的不動產登記機構正式組建，不動產登記“四統一”工作(登記機構、登記簿冊、登記依據和信息平臺)邁出瞭一步，為建立和實施不動產統一登記制度提供組織保障。(完)

(原標題：國土資源部正式掛牌成立不動產登記局)

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蘭州水苯超標自流溝上世紀曾發生漏油事故蘭州自來水苯超標

蘭州水苯超標自流溝上世紀曾發生漏油事故|蘭州自來水苯超標

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昨晚7時許，西固區桃園社區西側，施工人員挖掘出自流溝。該自流溝約四米寬、三米高，埋在地下約一米深。新京報記者王瑞鋒攝

　　綜合新華社電記者12日從蘭州有關部門在西固區政府召開的電視電話會議上瞭解到，造成蘭州自來水苯超標的原因已查明，系中國石油天然氣公司蘭州石化分公司一條管道發生原油泄漏、污染瞭供水企業的自流溝所致。

　　10日17時至11日凌晨2時，蘭州市威立雅水務集團公司檢測發現，其出廠水苯含量高達118微克/升至200微克/升，遠超出國傢限值的10微克/升，蘭州市環保、水務等部門介入調查。隨後，蘭州市政府宣佈24小時內蘭州市自來水不宜飲用。

　　在11日蘭州市政府新聞辦召開的新聞發佈會上，蘭州市委副書記、市長袁占亭代表市委、市政府向市民道歉。

　　自流溝下化工管道曾發生漏油事件

　　蘭州市環保局局長閆子江昨日匯報時說，蘭州石化一條管道發生泄漏，污染瞭自流溝的4號線，導致瞭苯超標。從挖掘出的泥土中發現瞭泄漏的原油，尚未挖到泄漏的管線，不過泄漏點已確認，施工人員仍在挖掘作業。

　　據瞭解，自流溝是蘭州威立雅水務(集團)有限責任公司第一水廠與第二水廠之間的一條輸水溝，現已使用數十年，溝下有蘭州石化的管道。蘭州威立雅公司董事長姚昕說，自流溝建成投用至今已運行近60年。上世紀80年代自流溝下面的化工管道就發生過一次漏油事件，可並未就此棄用，而是修補後又使用到現在。

　　城關區和七裡河區解除應急措施

　　甘肅省政府新聞辦通報稱，經甘肅省環保廳環境監測站監測，蘭州市6處自來水取樣點苯含量檢測僅剩一處未達標，其餘5處苯含量已符合國傢標準。

　　截至12日11時，蘭州市威立雅水務集團自來水廠1號泵房取樣點，苯含量為5.5微克/升；2號泵房取樣點，苯含量為4.1微克/升；城關區張傢園取樣點，未檢出苯物質含量；七裡河區政府取樣點，未檢出苯物質含量；西固區建國賓館取樣點，苯含量為35.15微克/升；安寧區培黎廣場取樣點，苯含量為6.66微克/升。

　　經緊急采取措施，西固、安寧兩個區的自來水苯含量已於12日中午大幅下降。經征求專傢意見，蘭州市“4·11”局部自來水苯指標超標事件應急處置領導小組決定，從4月12日18時開始，對蘭州城關區和七裡河區解除應急措施，停止應急拉運送水和瓶裝水、灌裝水的免費發放。目前蘭州正在做恢復正常供水前的準備工作。

　　另據央視新聞報道，威立雅水務公司負責人稱，目前正加緊沖洗被污染自來水管道，降低苯濃度。排出的廢水會通過市政管網流入污水處理廠，不會造成二次污染。

　　■ 現場

　　挖掘現場油氣味依然濃重

　　昨晚7時許，記者趕到發生泄漏的自流溝區域內。該區域是一片雜草叢生的荒地，整個區域都被拉起警戒線，並立有“禁止吸煙”的標志。數臺大小挖掘機和施工人員在現場施工探測，現場可以聞到濃重的油氣味。

　　在該片區域內，施工方已經挖掘出自流溝的具體位置。這條自流溝南側20多米，是蘭州石化302工廠，北側60多米是蘭州石化303、304工廠。化工廠的部分管線從自流溝下穿行。

　　現場一名執勤特警負責人稱，自流溝的具體位置確定後，蘭州石化的工作人員隨之進入泄漏區域，在自流溝兩側挖掘瞭十幾個開挖點，進行油氣探測。

　　現場蘭州石化工作人員說，他們在這些開挖點裡發現瞭油污。每一個開挖點處，都立上瞭紅色標志，“作業區域嚴禁煙火”。

　　負責勘探自流溝位置的施工方一名李姓負責人告訴新京報記者，這條寬4.08米、高3米的自流溝是由水泥砌成，埋在地下約一米深的位置。早在2000年，他曾為自來水公司一分廠和二分廠用鋼管鋪設瞭另一條自流溝，“出事的這條自流溝建於上世紀50年代，水泥板的連接處會有縫隙，油污有可能是通過縫隙滲透進自流溝裡的。”

　　這名負責人透露，目前自來水公司已制定初步方案，“把水泥砌的自流溝也換成鋼管的。”

　　緊鄰自流溝的桃園社區一名老人說，上世紀50年代，在“一水二電三化工”的發展模式下，自來水廠、電廠和化工廠幾乎同時興建，當時管線鋪設的錯綜復雜。1987年左右，這條自流溝也出現過油污滲漏，當時的施工人員用塑膠材料對溝體進行瞭修復，“當時聞到水有味，不知道是不是苯污染”。新京報記者王瑞鋒

　　■ 質疑

　　到底何時發現苯超標？

　　蘭州威立雅公司一名部門負責人否認刻意隱瞞信息

　　有關部門是何時發現苯超標的？這一問題對確定信息發佈是否遲緩十分重要，然而記者采訪瞭解到，有關部門的說法並不一致，時間相差10個小時以上。

　　記者從甘肅省有關部門瞭解到，4月10日17時，蘭州威立雅公司在進行水質檢測大分析時發現苯含量超標。而據蘭州威立雅公司有關負責人介紹，發現苯超標的時間是10日23時。到瞭11日，發現時間又有瞭變化，當日16時30分，蘭州市政府、甘肅省環保廳、蘭州威立雅公司和蘭州疾控中心聯合舉行的新聞發佈稱，發現苯超標的時間為11日。

　　不僅如此，苯含量也出現“跳水”。據瞭解，蘭州威立雅公司10日17時對出廠水的檢測數據是苯含量高達118微克/升，到瞭新聞發佈會，這一數據降到78微克/升。

　　蘭州威立雅公司一名部門負責人否認刻意隱瞞信息。他說，自來水中的苯從檢測出來到最終確認需要一個過程，企業在發現苯超標後的第一時間就向城建、環保等部門作瞭匯報，但不能剛一發現超標就向社會宣佈，因為還要進行復核確認。

　　據新華社

(原標題：原油泄漏污染蘭州自來水)

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兩百名新疆藝術傢集體簽名聲討暴力恐怖事件烏魯木齊暴恐案藝術傢聲討

兩百名新疆藝術傢集體簽名聲討暴力恐怖事件|烏魯木齊暴恐案|藝術傢聲討

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200多名新疆藝術傢紛紛在橫幅上簽名，表示對暴力恐怖分子的強烈譴責黨文婷攝

一名藝術傢在向記者表達對此次烏魯木齊暴恐襲擊案件的強烈憤慨黨文婷攝

　　中新網烏魯木齊5月22日電 (黨文婷)22日，新疆烏魯木齊暴力恐怖襲擊事件發生後，新疆藝術傢們群情激憤，強烈譴責和憤怒聲討制造烏魯木齊嚴重暴力恐怖案件的罪惡行徑。下午5時30分，來自新疆木卡姆藝術團、新疆雜技團的200餘名藝術傢自發來到木卡姆藝術團劇場，在“聲討恐怖暴行、維護民族團結”集體簽名活動中簽字，表達對恐怖分子殘忍暴行的強烈譴責。

　　在場的藝術傢們紛紛表示，暴力恐怖分子在烏魯木齊早市濫殺無辜、手段兇殘、令人發指，他們的行為代表不瞭任何民族，也代表不瞭任何宗教。作為文化工作者，更要以藝術傢的模范行動影響和帶動廣大群眾，凝聚社會正能量，為社會和諧穩定貢獻自己的力量。

　　木卡姆藝術團團長、中國音樂傢協會副主席努斯來提？瓦吉丁說：“暴力恐怖事件發生後，新疆各族人民都感到非常憤慨，他們隻能得到各族人民對這種滅絕人性的做法的憤怒。在新疆的經濟發展當中，需要有好的局面和環境，這是我們各族人民的願望。今天發生的事，人民是不會答應的。這件事告訴我們，大傢要擦亮眼睛，團結起來，發揮我們的力量，做好自己的工作，不給暴恐分子一絲存在的餘地。”

　　在大型音樂雜技劇《你好，阿凡提》扮演小毛驢而廣為人知的著名雜技演員阿不都許庫爾？多裡坤告訴記者：“今天早上發生的暴力事件是令人無法容忍的。我們共同生活在新疆這個地方，無辜傷亡群眾的傢人非常傷心，我們也同樣非常傷心。極少數的恐怖主義者破壞瞭新疆的美好形象，作為一名演員，我希望有一個和諧、團結、美好的新疆，我將在今後的演藝生活中更多地傳遞我自己的正能量，為大傢奉上更好、更精彩的節目讓人們知道新疆的美麗。”

(原標題：兩百名新疆藝術傢集體簽名聲討暴力恐怖事件)

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北京PM25本地來源機動車排放占比超3成PM25機動車排放

北京PM2.5本地來源機動車排放占比超3成|PM2.5|機動車排放

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　　京華時報記者王碩

　　經過一年半的監測及研究分析，昨天，北京市環保局正式發佈瞭北京市PM2.5來源解析最新研究成果。北京市全年PM2.5來源中，區域傳輸貢獻約占28%-36%，本地污染排放貢獻占64%-72%。在本地污染貢獻中，機動車排放(31.1%)、燃煤(22.4%)、工業生產(18.1%)的比重占據前三位。

　　>>發佈

　　京PM2.5近四成外來傳輸

　　北京市環保局環保監測中心主任張大偉介紹，北京PM2.5的此次解析工作開始於2012年6月，並於2013年底結束。一年多來，研究人員每月5～9天對9個環境采樣點和2個交通環境采樣點進行樣品采集，獲得6萬多個成分數據。工作人員對10類主要大氣污染源(包括機動車、燃煤電廠、餐飲油煙、揚塵等)采集分析，對北京市PM2.5進行來源解析。

　　從組成成分來看，有機污染物(26%)、硝酸鹽(17%)、硫酸鹽(16%)占據PM2.5前三位。從來源來看，28%至36%來自區域傳輸，其他的64%至72%都是北京本地產生。在特殊重污染過程中，區域傳輸貢獻可達50%以上。

　　張大偉說，北京市PM2.5受區域傳輸影響顯著。觀測結果顯示，北京的6個邊界站的濃度呈現出“南風高，北風低”。在刮南風時，南部邊界站的全年平均濃度高達120微克/立方米，非常高；但是刮北風的時候，北部邊界站的全年平均濃度也就20多微克/立方米，非常低。北京受京津冀區域南部傳輸影響明顯。

　　機動車排放和燃煤占前兩位

　　此次研究結果還顯示出，在北京PM2.5的本地來源中，機動車排放(31.1%)、燃煤(22.4%)、工業生產(18.1%)，揚塵(14.3%)的比重占據前四位。餐飲、汽車修理、畜禽養殖、建築塗裝等其他排放約占PM2.5的14.1%。

　　2012年1月，在當年的北京市兩會上，副市長洪峰首次解析瞭北京PM2.5來源，但此次公佈的數據沒有把本地來源單獨換算。當時的數據顯示，在PM2.5的來源中，機動車22%以上，燃煤近17%，施工揚塵近16%，工業16%以上，農村4.5%，區域從傳輸24.5%。

　　張大偉介紹，機動車除瞭直接排放PM2.5，包括有機物(OM)和元素碳(EC)外；機動車排放的氣態污染物包括揮發性有機物(VOC“)、氮氧化物(NO“)等是PM2.5中二次有機物和硝酸鹽的“原材料”，同時也是造成大氣氧化性增強的重要“催化劑”。

　　根據研究成果，專傢建議：機動車、燃煤、工業生產和揚塵是北京市PM2.5來源的四個主要方面，必須嚴格控制。根據北京市的污染特征，尤其要嚴格管控機動車污染。

　　>>釋疑

　　外來PM2.5影響有多嚴重？

　　張大偉：外來傳輸的影響，我們說的全年平均是在28%◇36%之間，但是在優良天和重污染天它的影響是完全不一樣的。優良天時，貢獻比較低，基本上在10%◇20%左右，但是重污染時，要比全年平均值大。

　　北京發生的重污染，根據我們的觀測和統計的結果，一般分為三類，一類叫輸送型污染，特別在前期，以外來輸送主導的，在邊界站，濃度會首先升高，然後像波浪一樣，往城區、北部地區輸送，這種污染過程輸送的比例比較高。還有一類污染是積累型污染，就是大氣比較穩定，靜風，這種情況下，是以本地排放為主，它的污染特征就是城區比較高，而郊區四個方向比較低，這種過程外來輸送就不會特別高；還有一種就是特殊型污染，比如煙花爆竹燃放、秸稈焚燒、沙塵等。

　　為何機動車PM2.5貢獻最大？

　　張大偉：很多人比較關心這個問題，不光拿北京和國內城市比較，也和國外城市進行比較。說人傢機動車也很多，人傢污染怎麼沒這麼重呢。這個裡面的原因，第一，咱們的機動車使用強度高，是歐美國傢的2倍甚至3倍。第二，雖然實施國內最嚴格排放標準，但是這個排放標準比國外還差一個階段。同時，我們機動車結構不同，我們還有大量高排放的，比如國一、國二的車，有100多萬輛。第三個就是油品，我們的油品質量比國外要差一些。

　　中國科學院大氣物理研究所研究員王躍思表示，所謂的國四、國五，是油品的標號在提高，但標號提高和油品的質量提高並不是完全相等的。“我們國傢的油企應該註意油品質量的提高，不要進口劣質原油。”王躍思說，劣質原油雖然價格低，但它的硫含量、重金屬含量都比較高，會加重污染。

　　>>鏈接此次源解析11個采樣點

　　城市背景點定陵

　　城區環境空氣質量評價點車公莊東四石景山

　　郊區環境空氣質量評價點通州房山亦莊懷柔

　　區域背景傳輸點榆垡

　　交通污染監測點五棵松八達嶺高速

(原標題：北京部分重污染天外來PM2.5超半數)

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北京地鐵4號線將全面覆蓋4G信號地鐵4號線4G信號

北京地鐵4號線將全面覆蓋4G信號|地鐵4號線|4G信號

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　　4G信號本月4號線全覆蓋

　　部分車站已嘗鮮大興線和14號線也計劃引入

　　本報訊 (記者周超) 今天上午，記者從京港地鐵獲悉，京港地鐵4號線計劃在5月下旬完成4G信號的全線引入，從而成為全市路網中較早實現4G信號引入的地鐵線路。

　　京港地鐵公司相關負責人介紹，目前，菜市口、陶然亭等4號線部分車站已覆蓋4G信號。隧道改造工作正在同步進行，有望於5月下旬完成4G信號在站臺、站廳及隧道內的全線覆蓋。目前網絡信號測試階段，乘客已可以在站臺及站廳內體驗到4G信號。“不會對2G/3G網絡造成任何影響。”

　　我國的4G牌照在2013年底發放，對於已經運營兩年以上的地鐵線路來說，大部分線路在建設初期並未考慮4G信號的引入問題，因此在4G引入的改造中將在確保地鐵運營安全的同時進行施工。

　　此次京港地鐵與中國移動在1個多月的時間內已完成4號線全線各站站臺、站廳的信號覆蓋，並正在進行隧道改造工作。同時，在全線改造完成後，還將進行一段時間的信號測試和優化工作。

　　目前，國內三傢手機運營商的2G及3G手機通訊信號已實現在4號線、大興線及14號線的全覆蓋。下一步將計劃在大興線和14號線提供4G網絡服務。

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第一季度地方財政554%靠出讓土地使用權土地財政地方財政

第一季度地方財政55.4%靠出讓土地使用權|土地財政|地方財政

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　　■本報記者徐科

　　根據最新財政數據顯示，“土地財政”在地方政府財政收入中的主角地位依舊穩固。第一季度國有土地使用權出讓收入達到1.08萬億元，同比增長40.3%，而同期地方本級財政收入1.95萬億元，“賣地”收入與地方公共財政收入的比例達1：1.7。

　　與此同時，由《中國經濟周刊》與中國經濟研究院聯合發佈的23個省(市)“土地財政依賴度”排名顯示：23個省(市)最少的有1/5債務靠賣地償還，浙江、天津2/3債務要靠土地出讓收入償還，分別達66.27%和64.56%。在被審計調查的市級政府中，承諾以土地收入來償債的占比高達81%，縣級政府也超過50%。

　　“對地方政府而言，現在調控房地產、營改增，首先沖擊的就是地方財政。”安邦咨詢高級研究員賀軍表示，與中央政府相比，沒有發債權的地方政府面臨的“財政焦慮”更為嚴重，不少地方患上“土地財政依賴癥”說明財稅體制改革需要深化，地方政府的財權和事權不統一，導致很多地方隻能依靠賣地推動地方發展。

　　值得註意的是，在“經營土地”、“賣地還債”的過程中，地方政府無形之中會強化自身“商人”的角色，過度參與到市場競爭等微觀事務中，這顯然不是現代政府應追求的角色。因此，改變“賣地還債”的根本，還在於深入推進財稅體制改革，加快政府職能轉變等。

　　“土地財政問題是改革很重要的突破口，地方政府要穩定的收入來源，不是通過賣地，而是通過土地的渠道獲取可持續收入。”國務院發展研究中心副主任劉世錦認為，三中全會文件重點已經提到房地產稅，國務院日前印發關於落實《政府工作報告》重點工作部門分工的意見也提出要做好房地產稅立法相關工作。改革最後結果之一，是形成可持續地方財政體系，不能再靠賣地作為政府主要收入來源。

　　“應盡快開征房地產稅，使之替代土地出讓金，把土地出讓金廢除，從而避免地方政府的賣地和房地產化沖動。”中央黨校國際戰略研究所副所長周天勇提出，開征房地產稅後，要對過去收的較高的土地出讓金進行退稅，並對低收入的人進行減免。

　　財政部財政科學研究所的一份報告也指出，推動土地財政轉型，首先是確立以房地產稅為主體稅種的地方稅體系，形成穩定的地方稅收體系的收入流量；第二，通過強化土地出讓收支預算管理，將近三分之一的政府收支納入規范的預算管理，有效彌補當前財政管理的一大短板；第三，有效規范土地收益分配，對促進房地產市場穩健發展、有效保護國有和居民土地權益起到巨大推動作用，並推動經濟結構調整和發展方式轉變，引導地方政府由努力增加GDP和流轉稅收入轉向集中力量改善當地經濟社會環境，推動經濟增長與社會發展更趨協調。

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南京61名幹部因環境整治不力受處分幹部受處理環境整治

南京61名幹部因環境整治不力受處分|幹部受處理|環境整治

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　　中新網南京4月16日電 (通訊員吳德記者申冉)“垃圾遍地、衛生死角、私建菜地、河道污染……”4月16日下午，南京市紀委、市督察辦發出“大幹一百天、環境大掃除”專項整治行動展開以來的第4號問責通報：涉及該市鼓樓區、河西指揮部4起“臟亂差破”問題的16名相關責任人被集中問責。

　　據瞭解，自從4月10日以來，隨著“大幹一百天、環境大掃除”專項整治行動的深入展開，南京市紀委、市督察辦會同相關區、部門頻頻“亮劍”，先後在7天內對涉及15起“臟亂差破”問題的玄武區、秦淮區、棲霞區、建鄴區、鼓樓區、河西指揮部等單位實施4次集中問責，據統計，先後約有61名黨員幹部依據有關問責規定和黨紀處分條例受到免職、黨內警告、黨內嚴重警告等處理。

　　據悉，為暢通市民參與監督的渠道，4月16日，該市督察辦還協調相關部門開通瞭2條投訴舉報熱線，24小時接受群眾投訴。這2條熱線分別是：市12345政務服務熱線(24小時開通，按照職能管轄統一派單、答復)，12319市城管熱線(24小時開通，接受環境整治方面的舉報投訴)。

　　“歡迎群眾舉報全市各級機關、街(鎮)、企事業單位、社區(村)、居委會等存在的‘臟亂破差’現象、違章建築和‘門前三包’不落實等問題，要求做到有報必查、查實必究、究後即復。”南京市督察辦相關負責人告訴記者。

　　這位負責人說，為強力推進市委市政府“大幹一百天、環境大掃除”決策部署落到實處，全市紀檢監察機關、督察部門將進一步加強執紀監督和督查督辦，會同有關部門對環境整治中存在不作為、慢作為、敷衍應付、弄虛作假等問題的機關單位及人員，發現一起、核查一起，查實一起，追究一起。快查快結、從嚴處理，並向社會點名道姓公開通報。

　　近一周多來，該市紀委連發問責令，可謂不來虛的來實的，處分問責說到做到。對此，4月15日10：21，南京市紀委官方微博“@鐘山清風”發表瞭題為《責罰相當彰顯法治思維》的微評。微評指出，集中問責的力度明顯加大，對於一些因處理不到位而反復出現的老問題，對於事關食品安全、群眾健康的復合性問題，相關責任單位和責任人從嚴處理，罰當其責。問責格次的輕重依據的是權責統一、過錯與責任相一致的原則，彰顯的是問責中的法治思維。(完)

　　【相關鏈接】

　　●鼓樓區寶塔橋街道燕江園小區前園等處臟亂差問題及處理情況

　　【問題直擊】4月13日、14日，《南京日報》、南京電視臺曝光瞭鼓樓區寶塔橋街道燕江園小區、大廟溝、方傢營等多地出現垃圾遍地等環境臟亂差現象。經查，燕江園小區前園大量建築垃圾亂堆亂放未及時清理，小區多處毀綠種菜，個別單元地下室污水橫流未及時處理；大廟溝漂浮垃圾、方傢營拆遷垃圾、金陵村100號多處垃圾等均未及時清理。寶塔橋街道履行管理職責不到位。

　　【處理情況】根據《南京市黨政領導幹部問責辦法(試行)》等有關規定，1、給予寶塔橋街道行政執法中隊中隊長沈正劍免職處理；2、給予寶塔橋街道工委書記楊宸通報批評處理；3、給予寶塔橋街道主任田洪昊告誡並通報批評處理；4、給予寶塔橋街道分管城管工作的副主任徐輝、城管科科長王開亮通報批評並責令作出檢查處理。

　　●鼓樓區中央門汽車站部分衛生“死角”問題及處理情況

　　【問題直擊】4月14日，《現代快報》報道瞭鼓樓區中央門汽車站部分衛生“死角”問題。經查，中央門汽車站站內垃圾散落、金貿大街北站口垃圾堆放、建寧路以及河道附近生活垃圾堆積。中央門管委會監管不到位，長客公司清理不及時。

　　【處理情況】1、根據《南京市黨政領導幹部問責辦法(試行)》等有關規定，給予中央門管委會城管科副科長華龍、中央門管委會城管中隊代理中隊長嚴文群、鼓樓區市政設施綜合養護管理所所長林濱通報批評並責令作出檢查處理；2、長客公司對汽車東站主持工作副站長石泉、物管公司經理姚敏、物管公司保潔負責人張德華誡勉談話、責成書面檢查並通報批評。

　　●鼓樓區江東街道銀城街53號小區、舸舫園小區環境臟亂差問題及處理情況

　　【問題直擊】4月14日、15日，南京電視臺《法治現場》、《直播南京》報道瞭鼓樓區江東街道銀城街53號小區、舸舫園小區臟亂差問題。經查，江東街道銀城街53號為無物管小區，小區內廢舊傢具及垃圾長期堆放、下水溝滿溢且無井蓋、綠化改菜地。舸舫園小區也存在下水道堵塞漫溢、垃圾堆積未及時清運、車棚外租亂用等情況。江東街道管理不善，履職不到位。

　　【處理情況】根據《南京市黨政領導幹部問責辦法(試行)》等有關規定，1、給予江東街道工委副書記、辦事處主任張雯通報批評處理；2、給予分管城管工作的江東街道副主任王英俊、城建城管科科長餘夕龍通報批評並責令作出檢查處理。

　　●河西中部向陽河等河道水質污染問題及處理情況

　　【問題直擊】4月11日、12日，《南京日報》、《金陵晚報》、南京電視臺等多傢媒體連續曝光瞭河西新城中部地區向陽河及沙洲西河水質污染問題。經調查，向陽河等河道確有河面漂浮物及水質黑臭現象，由於監管不到位，河西管委會市政管理處未能及時發現並采取相應處置措施。

　　【處理情況】根據《南京市黨政領導幹部問責辦法(試行)》等有關規定，1、給予河西管委會市政管理處處長馮巖通報批評並責令作出檢查處理；2、給予河西管委會市政管理處科員孫琦通報批評並扣發當月績效獎勵處理。

(原標題：南京百天“大掃除”紀委發問責令 61名幹部受處分)

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