Month: November 2015

江蘇常熟女老板非法集資近18億 二審維持死緩|非法集資

江蘇常熟女老板非法集資近18億 二審維持死緩|非法集資

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　　中新網南京5月13日電 (記者 申冉)“美女老板身負巨額債務跑路出境，大難當前投奔數位朋友遭棄最終被繩之於法。”13日，記者從江蘇省高級人民法院獲悉，該省常熟市女老板顧春芳非法集資詐騙案二審判決維持原判的“死刑，緩期兩年執行”，名盛一時的美女老板顧春芳集資案以定罪有誤為由的上訴請求被上訴法庭駁回，判決結果已正式生效。而其被捕前的種種“傳奇”也被逐一揭開神秘色彩。

　　2012年3月，江蘇常熟的民營企業老板顧春芳“身背”17.68億餘元非法集資巨款的債務，秘密“跑路”出境藏匿新加坡，隨後又出人意料地3月底回國時被警方於上海抓獲並當即刑拘。據記者在常熟當地的瞭解，顧春芳因其美貌和傳奇的致富經歷被當地傳為“美女老板的美麗神話”。

　　在顧春芳被抓之後，警方公佈瞭顧春芳肆無忌憚的非法借款行為，這位美女老板的致富之路頗讓人吃驚：2008年至2012年3月間，嫌疑人顧春芳在背負巨額債務、明知無法償還的情況下，以非法占有為目的，虛構其本人從事煤炭生意或者合作投資煤炭生意、投資股票而需要大量資金的事實，以年息25%至40%、月息3分至9分不等的高額利息為誘餌，通過偽造遼寧阜新礦業(集團)有限公司煤炭銷售分公司、山東巨能電力集團等公司企業印章、合同，以及指使他人冒充高幹子弟等手段，向社會公眾非法集資，共計人民幣17.68億餘元。集資款除歸還部分利息外，用於個人揮霍。至案發時，尚有人民幣4.5億餘元不能歸還。

　　這樁涉及巨額資金的非法集資案，被當時的媒體和民眾稱為江蘇的“吳英案”。

　　據瞭解，審理此案的檢察機關在審訊過程當中發現：顧春芳相較於其他詐騙犯罪分子來說，相對單純。十幾歲就投身模特圈子的顧春芳，因其美貌，年紀輕輕就接觸到瞭一般人接觸不到的“上層社會”，多年來習慣瞭紙醉金迷的富豪生活，為瞭維系上流社會的人際關系，平時花費驚人。再加上顧平日接觸宗教人士很多，曾近有一位宗教人士言之鑿鑿其一生必會發大財，顧春芳也對此深信不疑，在瘋狂借款的同時相信自己一朝發財必定會全額還款。

　　“在審訊過程當中，顧春芳甚至忘瞭自己到底借瞭多少錢，她告訴檢察官，越想越活不下去，就騙自己壓根沒借那麼多錢。”一位審訊過顧春芳的檢察官這樣告訴記者，“而在對其財務狀況進行查處時發現，顧春芳除瞭大量借款之外，幾乎沒有任何經營項目，與龐氏騙局類似。”

　　對於顧春芳已經出境逃離之後為何還返回上海被抓的原因。據瞭解，顧逃亡新加坡是投奔她的一個朋友，不料被這位朋友拒絕，無奈之下返回上海原本也是投奔另外一個朋友，結果還是被拒之門外。據當時報道，被抓當日的顧春芳自殘行為，情緒激動。

　　2013年10月，顧春芳案初審，蘇州市中級人民法院以集資詐騙罪、合同詐騙罪、抽逃出資罪，數罪並罰，對其判處死刑，緩期二年執行，剝奪政治權利終身，並處沒收個人全部財產。由於顧春芳涉案的金額超過瞭吳英案，該案的審判受到瞭海內外的大量關註和爭議。

　　初審判決之後，顧春芳不服，以一審法院認定其構成集資詐騙罪定性不當，認定其集資詐騙數額有誤為由，向江蘇省高院提出上訴。

　　江蘇省高院經審理認為：上訴人顧春芳以非法占有為目的，采用詐騙方法非法集資人民幣176864.12萬元，至案發尚有人民幣45902.9625萬元不能歸還，數額特別巨大，給國傢和人民利益造成特別重大損失，其行為已構成集資詐騙罪；另外，上訴人顧春芳還以非法占有為目的，在簽訂、履行合同過程中，騙取對方當事人財物，數額特別巨大，犯有合同詐騙等罪；顧春芳犯有數罪，應予數罪並罰。不過鑒於顧春芳歸案後認罪態度較好，能如實供述自己的罪行，系坦白，可以從輕處罰。原審人民法院判決認定事實清楚，證據確實、充分，定罪準確，量刑適當，審判程序合法。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》相關規定，裁定駁回上訴，維持原判。(完)

(原標題：江蘇常熟“跑路”女老板集資案二審維持死緩判決)

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9部門聯合部署打擊整治偽基站專項行動綜述

9部門聯合部署打擊整治偽基站專項行動綜述

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重拳打擊偽基站

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九部門打擊整治偽基站

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偽基站犯罪隱蔽危害大

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　　新華網北京4月30日電(記者史競男)強行阻斷運營商的信號，仿冒任意號碼向一定范圍內的手機用戶發送詐騙、廣告、推銷等信息，年發送量近千億條……近兩年來，全國各地利用“偽基站”幹擾公共通信的案件頻發，“垃圾短信”愈演愈烈，嚴重擾亂社會秩序。

　　如何徹底鏟除這一危害巨大的“社會毒瘤”？今年初，中央宣傳部、中央網信辦、最高法、最高檢、公安部、工業和信息化部、安全部、工商總局、質檢總局等9部門在全國范圍內部署開展打擊整治“偽基站”專項行動，已取得顯著成效。

　　“偽基站”危害巨大 隱蔽性強

　　手機沒有信號、網絡無法連接，收到“垃圾短信”後又恢復正常……無論是車水馬龍的廣場街道，還是人來人往的商業街區，“偽基站”如影隨形，可能就潛伏在你的身旁。

　　什麼是“偽基站”？這是一種無線電發射設備，使用起來並不復雜，主要由主機和筆記本電腦組成，能夠搜取到以其為中心、一定半徑范圍內的手機卡信息，並任意冒用其他號碼強行向用戶手機發送虛假詐騙等短信，每小時發送量可達數萬條。

　　由於可以使用任意手機號碼，又不用通過運營商，設備操作者播發的內容不受控制，一旦被不法分子利用，不但會危害人民群眾的人身財產安全，還會嚴重擾亂社會秩序，甚至威脅國傢信息安全。

　　特別是自去年以來，“偽基站”迅速蔓延，成為“垃圾短信”的新源頭，侵襲著人們的日常生活。在湖南、廣東、遼寧等地公安機關多次接到群眾舉報的同時，中國移動通過對12321舉報中心受理的數據進行抽樣核查發現，“偽基站”發送導致的舉報將近半數，涉及30個省區市。據不完全統計，每年通過“偽基站”設備發送詐騙、賭博、推銷、中獎等短信近千億條，已成為社會一大公害。

　　“偽基站”成本低、收益高，且流動性、隱蔽性極強，打擊難度大。如何徹底鏟除“偽基站”的生存土壤？網信、公安、電信、工商等部門決意聯合出擊，對“偽基站”產業制售使用的全鏈條合力打出“組合拳”。

　　9部門協同配合 形成打擊合力

　　為切實維護人民群眾根本利益，今年以來9部門開展打擊整治“偽基站”專項行動，任務目標是：破獲一批從事非法生產、銷售和使用“偽基站”的大要案件；切斷“偽基站”犯罪“輸血供電”的廣告商、設備提供商以及提供“洗錢”服務的利益鏈條；清理整治網上相關違法信息和問題突出的接入服務商、信息服務商；建立打擊整治工作長效機制。

　　這是中央網絡安全和信息化領導小組成立之後，根據中央領導同志指示，由中央網信辦牽頭負責統籌協調的第一項多部門聯合整治行動。

　　在專項行動中，各部門加強協同配合，形成科學高效的聯動機制。

　　中央網信辦成立專項行動辦公室，建立聯席會議機制，強化各部門之間的協同配合，著力形成打擊整治“偽基站”工作合力，保證瞭專項行動的順利開展；

　　公安部深入排查案件線索，強化偵查破案措施，對重點案件掛牌督辦，迅速掀起圍剿“偽基站”的破案打擊戰役；

　　工業和信息化部負責組織通信管理、無線電管理部門及通信運營企業全力做好技術監測、案件線索發現、“偽基站”定位等工作；

　　工商總局負責對電子產品市場進行監督檢查，加強市場監管，依法查處“偽基站”銷售企業、人員及使用“偽基站”的廣告商；

　　質檢總局負責依法對“偽基站”及其配件的生產廠傢進行執法檢查，加大查處力度，對生產假冒偽劣產品的，依法采取行政處罰措施。

　　……

　　在中央網信辦統籌協調下，最高法、最高檢、公安部、安全部等四部門制定出臺瞭《關於依法辦理非法生產銷售使用“偽基站”設備案件的意見》，明確對非法生產、銷售、使用“偽基站”設備犯罪行為，依法以非法經營罪、破壞公用電信設施罪、詐騙罪、虛假廣告罪、非法獲取公民個人信息罪、破壞計算機信息系統罪、擾亂無線電通訊管理秩序罪、非法生產銷售間諜專用器材罪等罪名追究刑事責任；對明知他人實施非法生產、銷售和使用“偽基站”設備犯罪，為其提供資金、場所、技術、設備等幫助的，以共同犯罪論處；對組織指揮、實施非法生產銷售使用“偽基站”設備的首要分子、積極參加的犯罪分子等，予以重點打擊、依法嚴懲。

　　《意見》的出臺為打擊“偽基站”違法犯罪提供瞭強有力的法律武器。

　　破案近四千起 群眾拍手稱快

　　專項行動以來，各地區、各部門突出打擊重點，重在斬草除根，鏟除源頭。

　　來自公安部的數據顯示，今年以來，全國公安機關共破獲非法生產、銷售、使用“偽基站”犯罪案件3767起，抓獲主要犯罪嫌疑人1783名，搗毀生產窩點53個，繳獲“偽基站”設備2826臺。

　　人民網、新華網等中央新聞網站，新浪、搜狐等主要商業網站以及地方重點新聞網站紛紛在首頁要聞區突出轉載打擊整治“偽基站”相關報道，並制作專題專欄。中央網信辦組織各重點網站特別是門戶網站通過微博、微信、移動客戶端等新媒體手段推送相關報道。一些網站還開設瞭互動欄目，發動網民舉報犯罪線索。

　　據統計，截至4月29日，共有300多傢媒體網站采寫或轉發相關報道59萬餘條，在群眾中起到瞭廣而告之、解疑釋惑的作用，取得良好的社會輿論效果。

　　“自專項打擊整治開展以來，收到的垃圾短信減少瞭，切實解決瞭老百姓切身相關的問題，還我們一個寧靜的生活。”“相關部門要常抓不懈，加強監管和打擊，讓‘偽基站’犯罪無所遁形。”打擊“偽基站”專項行動得到瞭群眾的支持和擁護，許多人通過新聞跟帖或微博評論為專項行動點贊，希望繼續加大依法嚴懲力度，徹底根除其危害。

　　據瞭解，相關部門將進一步加大打擊力度，持續不斷地組織開展打擊行動，強化網絡和市場整治。同時，加強對源頭的綜合治理，嚴打“偽基站”軟件非法研發、生產、銷售行為，清理網上非法廣告信息，最大限度擠壓違法犯罪空間。此外，還將向打擊“偽基站”的各種新變種、打擊語音騷擾電話、假WIFI等延伸，最大限度保護群眾的合法權益，並建立起對“偽基站”露頭便打、徹底清除的長效機制。

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黨建雜志開展詩詞楹聯慶七一活動征稿|中國共產黨成立93周年|黨建雜志社

黨建雜志開展詩詞楹聯慶七一活動征稿|中國共產黨成立93周年|黨建雜志社

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　　詩詞、楹聯慶七·一

　　關於開展紀念中國共產黨成立93周年

　　“把楹聯寫在黨旗上”、“詩詞飛揚黨旗飄”活動的

　　征稿啟事

　　為紀念中國共產黨成立93周年，經中宣部批準，中宣部《黨建》雜志社、中國文聯國內聯絡部、中國楹聯學會、中華詩詞學會等單位，在網上共同開展“把楹聯寫在黨旗上”、“詩詞飛揚黨旗飄”征稿活動。

　　一、活動主題

　　本次活動以紀念中國共產黨成立93周年為主題，通過楹聯征集與詩詞征文活動，廣泛動員人民群眾運用楹聯和中國古體詩詞的文化形式，深入學習習近平總書記系列重要講話精神，唱響共產黨好、社會主義好、偉大祖國好、全國人民好、改革開放好的時代主旋律，大力弘揚社會主義核心價值觀，為實現中國夢凝聚人心、積聚力量。

　　二、征稿內容與要求

　　所征稿件應緊扣主題，大力謳歌中國共產黨的光輝歷程和豐功偉績。具體內容可圍繞以下方面展開：黨的建設包括政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉建設，黨的歷程及黨史上重大事件、代表人物事跡，黨的紀念地和全國愛國主義教育基地，時代楷模等優秀共產黨員先進事跡，堅持為人民服務宗旨、堅持群眾路線，改進工作作風，培育與踐行社會主義核心價值觀，全面深化改革，實現中華民族偉大復興中國夢等。

　　1.楹聯作品。導向積極，立意新穎，語言生動活潑，具有時代性、文學性、實用性。符合聯律的基本規則，詞性對仗，聲韻協調。聯語字數每比不超過15字，必須為原創新作。

　　2.古體詩詞作品。符合格律要求，新舊韻均可，每首一般不超過120字，須為原創新作。

　　三、主辦單位

　　中宣部《黨建》雜志社

　　中國文聯國內聯絡部

　　中國楹聯學會

　　中華詩詞學會

　　四、評委組成

　　邀請國內著名專傢分別組成楹聯組和古體詩詞組初評及終評委員會。

　　五、獎勵辦法

　　1.楹聯活動評選出優秀作品300幅，評出一等獎5名，二等獎10名，三等獎20名。

　　2.古體詩詞征集活動評選出優秀作品200首，評出一等獎5名，二等獎10 名，三等獎20名。

　　3. 獲獎者作品將作永久性展示，並由主辦單位頒發獎金和榮譽證書。其中一等獎獎金為3000元，二等獎獎金為2000元，三等獎獎金為1000元。

　　4.優秀作品獲得者贈送《黨建》“七·一”特刊一冊(內含上述活動全部優秀作品)，贈送征稿活動優秀作品集(圖書)一冊。

　　5.所有獲獎作品在黨建網公示，一旦發現抄襲，即予以取消。

　　六、時間安排

　　1. 5月26日開始征稿，6月15日截稿。

　　七、投稿方式

　　1. 黨建網開設專門網頁和投稿鏈接。黨建網網址：www.dangjian.com

　　2.黨建網微平臺開設投稿鏈接：在公共賬號搜索“黨建網微平臺”六個字並加關註，或搜索“zxbdjw”，點擊關註。

　　3. 紙質作品請寄：北京市東城區珠市口東大街10號東段《黨建》雜志社收，信封請註明“征稿”字樣。紙質作品截止日期為6月12日，以郵戳為準。

　　4.電子郵件請寄：dangjianzhengji@126.com

　　八、推介宣傳

　　6月27日至7月3日，在黨建網開設網上展覽館展示優秀作品。同時安排中央主要媒體和重點網站選登優秀作品。

　　中宣部《黨建》雜志社

　　中國文聯國內聯絡部 　 　　　　　

　　中國楹聯學會 　　 　　 　　　　

　　中華詩詞學會

　　2014年5月20日

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【征集】“為曾經的不誠信，我道歉”

【征集】“為曾經的不誠信，我道歉”

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　　新華網北京4月28日電 或許你也曾抱怨現實社會缺少溫暖和信任，但你是否意識到，每一點不信任的傳遞與積累都來自於個體做出的不誠信行為。

　　有沒有一次不誠信，讓你始終無法釋懷？

　　想道歉，卻又心懷愧疚難以鼓起勇氣？

　　你需要的，隻是一個合適的契機，切斷不信任傳遞的鏈條。

　　從現在開始到5月31日，你可以通過寫郵件給chengxin@news.cn的方式，留下文字、語音、圖片或者視頻，以匿名或實名的方式跟我們分享你的故事，也歡迎講出你的觀點。你的歉意和思考將通過新華社的眾多平臺傳達給公眾，為誠信正能量充電。

　　同時，為瞭瞭解民眾對社會誠信的真實看法，新華社特別策劃瞭“中國社會誠信現狀調查”，希望獲得您的參與和支持！

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內蒙古中部草原發現6000年前新石器時代遺址|新石器時代遺址|內蒙古遺址

內蒙古中部草原發現6000年前新石器時代遺址|新石器時代遺址|內蒙古遺址

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　　新華網呼和浩特4月30日電（記者勿日汗）考古工作者近日在位於內蒙古自治區中部的察哈爾右翼中旗發現一處新石器時代遺址。經專傢初步確認，此遺址為距今6000年前仰韶文化廟底溝類型的新石器時代遺址。

　　新發現的這一遺址位於察哈爾右翼中旗庫倫蘇木，地處半坡地上，地勢北高南低較為平緩，中部有一條土路穿過。遺址平面呈長方形，東西長約500米，南北長約100米。遺址地表幾乎不生長草木，散佈有大量的碎瑪瑙和火山石，還有少量的石器殘片。

　　據瞭解，當地牧民放牧時在此處發現瞭一些零散的、造型奇特的石器。考古專傢通過對牧民撿回的石斧、石磨板、石磨棒、石鏃、石核及各種形狀的刮削器的瞭解和調查，初步確認此遺址為仰韶文化廟底溝類型的新石器時代遺址。

　　內蒙古自治區文化廳文物處處長王大方表示，這一遺址的發現對研究內蒙古中南部地區新石器時代廟底溝階段的文化遺存分佈有著極為重要的價值。

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廣東茂名政府介紹民眾30日在廣場聚集情況|茂名|PX項目|茂名

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　　[主持人]:首先請市政府梁羅躍副市長通過芳烴PX的項目，及發佈本次事件的總體處置情況，掌聲有請。[15:35]

　　[茂名市政府]:茂名因油而興，被譽為“南方油城”，茂名石化公司是我國位居前列的煉油化工一體化企業。眾所周知石油化工兩大產業鏈，一是碳鏈，另外一個是環鏈，即芳烴。建設茂名芳烴項目是完善產業鏈。3月中下旬，我們開展瞭對芳烴知識的普及工作。[15:35]

　　[茂名市政府]:3月30日上午，市區一些群眾為瞭表達對擬建芳烴項目的關切，在市委門前大草坪聚集，並在個別路段慢行，人數一度達到1000多人。但整體情況理性、平和。下午，在中心廣場聚集的極少部分挑事分子帶頭向警察扔礦泉水瓶、雞蛋等雜物，同時鼓動部分不瞭解情況的市民群眾到高水一級公路攔截車輛，造成公路嚴重堵塞。公安機關依法進行瞭處置。當晚8點多，約40多名不法分子竄回市委對面中心廣場，先後攔停兩輛社會車輛，實施瞭打砸行為，並推翻其中一輛汽車，還追打上前勸阻的民警。到晚上10點，這夥不法分子糾集部分社會閑散人員用石塊、玻璃瓶襲擊市委門口，被警方驅離。隨後，不法分子繼續在市區多個地方打砸沿街商鋪、廣告牌，縱火燒毀一輛執勤警車。至此，事件性質已發生轉變，少數不法分子借反對芳烴項目之機，在市區故意實施打砸燒等違法犯罪行為，這些行為已經嚴重違反國傢法律，嚴重擾亂社會秩序，影響市民群眾正常工作生活。為避免事態惡化，維護社會公共秩序，保護人民群眾生命財產安全，公安機關迅速行動，依法果斷處置，有效控制瞭局面，事件中沒有人員死亡。[15:36]

　　[茂名市政府]:3月31日、4月1日的下午和晚上，市委對面中心廣場等處也出現人員聚集，但聚集人數逐步減少。市政府領導4月1日下午接訪瞭上訪代表。多數群眾在勸導下離開瞭聚集現場。自4月2日凌晨以來，全市社會面治安良好，總體平穩有序。[15:37]

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媒體稱內陸核電站集中“十二五”後啟動|內陸核電站|核電高層

媒體稱內陸核電站集中“十二五”後啟動|內陸核電站|核電高層

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　　湖南桃花江內陸核電站被曝動工後，中核集團緊急辟謠，“隻是展開瞭前期工作。”

　　《中國經營報》記者獲悉，國務院常務會議曾做出“十二五”期間不發展內陸核電的決定，地方政府強行突破的可能性不大，但是由於地方政府的積極推進，多位核電高層相繼表態，內陸核電站一直在推進，“十二五”後一定會有動作。據瞭解，雖然安全性存疑，但由於對社會經濟發展的帶動作用明顯，地方政府依然積極推動核電項目建設。以“十二五”為階段節點，湖南桃花江、湖北咸寧、江西彭澤有可能成為第一批啟動的內陸核電站。

　　“十二五”後集中建設

　　4月初有消息稱，國內首個內陸核電項目桃花江核電站籌備開工，目前項目開工所需文件已基本準備齊全，工程初步設計已經完成，主要設備鍛件投料已全面啟動，完全具備開工建設條件。

　　但是中核集團則表示，該項目隻是處在前期的準備中。

　　在此之前，曾就職國傢核電領導小組的人士便向記者表示，“內陸核電站一定會上，現在各方都在推動，正在進行相應的審批工作。”

　　該人士直接表示，“湖南中部的桃花江，當地政府也在積極推動。”

　　但是，2012年10月，國務院常務會議對核電進行瞭部署——“十二五”期間內陸核電不重啟。

　　這一決定僅僅是把時間規定在“十二五”期間，即2011年至2015年。在此後的時間，“內陸核電站是大勢所趨，因為一次能源供應不足，需要核電補充。”

　　另據知情人士透露，桃花江核電站采用的技術為國傢核電技術公司的AP1000技術。

　　在今年全國兩會期間，記者采訪國傢核電技術公司董事長王炳華，他表示，“內陸核電站的推進從來就沒有停過。”

　　由於核電站的建設需要大量的審批和環評工作，此外建設設備和模塊化裝備需要數年時間準備，因此短期內陸啟動核電建設並不容易。

　　“核電站的前期啟動工作也需要國傢發改委的審批。”核電行業專傢向記者表示，“目前隻有湖南桃花江、湖北咸寧、江西彭澤獲得瞭前期啟動工作展開的路條。”因此上述項目可能成為第一批啟動的內陸核電站。

　　湖南桃花江核電有限公司總經理鄭硯國表示，“桃花江目前各項前期準備工作都是照著2016年開工的進度在推進。”

　　阻力依舊存在

　　桃花江核電站引起波瀾的主要原因在於，民眾普遍對內陸核電站的安全性的質疑，尤其是對內陸河流的威脅，使得內陸核電站建設的推進一直緩慢。

　　核電企業一直致力於核電安全性的宣傳，但是自從2011年3月，福島核電站事故以來，中國停止瞭一切關於核電站的項目審批。2012年10月24日，國務院常務會議通過《能源發展“十二五”規劃》，並再次討論通過《核電安全規劃(2011~2020年)》和《核電中長期發展規劃(2011~2020年)》。同時，會議也提出提高準入門檻，按照全球最高安全新要求新建核電項目，新建核電機組必須符合三代安全標準。

　　第三代核電技術隻掌握在國核技的手中。而桃花江核電站的控股單位是中核集團。這意味著技術轉讓也可能成為阻力之一。

　　資料顯示，桃花江核電站位於湖南省益陽市桃江縣沾溪鄉荷葉山，於2006年5月開始啟動，擬投資670億元，由中核集團控股，華潤電力工程服務有限公司、中國長江三峽工程開發總公司、湖南湘投控股集團有限公司共同出資組建。按國傢發展核電的技術路線，桃花江核電站將采用AP1000技術建造，規劃建設4臺125萬千瓦機組，總裝機容量500萬千瓦。

　　知情人士向記者透露，“國核技向中核轉讓技術，需要征得美國西屋公司的同意，而且必須是有償轉讓。”

　　地方政府仍積極推動

　　前述曾就職國傢核電領導小組的人士向記者表示，“桃花江核電的主要推動方是地方政府，內陸核電站也是今後核電站建設的主要方向。”

　　湖南桃花江核電有限公司總經理鄭硯國對外表示，“桃花江核電項目對當地經濟社會的發展應該說產生瞭重要影響。根據投資對GDP的拉動效應為1∶1.5，700多億元的工程投資可拉動1050億多元的GDP。同時，也帶動瞭當地設備制造業的發展。從稅收方面看，桃花江核電4臺機組發電量每年將達到380多億度，如果按國傢統一定價計算，大概能創造150億元左右的收入，給當地可以創造30億～40億元效益。在民生改善上，一方面解決瞭當地一部分勞務人員的就業問題，另一方面也推動瞭當地第三產業的發展。從環境改善來看，核電是清潔能源，發展核電對驅散霧霾、改善環境將起到積極作用。”

　　一位曾經在大亞灣核電站初期建設時期就工作五年的核電界人士透露，“我們剛來大亞灣大鵬鎮的時候，那裡就是一個小漁村，非常窮，隻能打漁為生。”而多年以後，“現在的商品房和住宅樓建設得都很漂亮，核電站不僅僅對地方經濟有貢獻，還對房地產開發行業帶動非常大。”

　　該人士透露，“因為對地方經濟帶動很大，所以都是地方政府積極推動核電站建設。”

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北京順義大韓莊村砂石盜采嚴重 治砂辦科員被查|砂石盜采|盜采坑

北京順義大韓莊村砂石盜采嚴重 治砂辦科員被查|砂石盜采|盜采坑

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潮白河河道東側的一個盜采砂石坑（鐵絲網內），面積足有五六個足球場大小 攝/法制晚報記者 付丁

　　“治砂辦” 一科員被調查

　　法制晚報訊 (記者 王田) 順義區木林鎮，地處潮白河東部沖積平原和燕山餘脈。因毗鄰潮白河，這裡的砂石被人覬覦。尤其是地處三區交界的大韓莊村，村民稱，盜采現象已存在十餘年之久。

　　也正是在這裡，4月10日前後，北京警方進行瞭一次涉及盜采砂石的抓捕行動，多人被警方帶走。記者從木林鎮鎮政府獲悉，一名“治砂辦”的工作人員也被帶走調查。

　　探訪潮白河河道 現數個盜采砂石坑

　　在順義木林鎮，大韓莊村的地理位置相對“特殊”——地處順義、懷柔、密雲三區交界，西邊就是潮白河。

　　4月18日，記者驅車前往大韓莊村，在村民老王(化名)的帶領下，記者看到瞭位於潮白河河道東側的一個面積最大的盜采砂石坑。

　　坑的四周用“帶刺兒”的鐵絲網圍住，坑南邊則是石灰砌好的坡道。再往南不到10米，便是大同開往秦皇島的高架鐵路。“這是近兩年被盜采最嚴重的一個。這要是再挖，鐵路非得斷瞭不可。”老王說。

　　再看這坑，有五六個足球場大小，深度足有20餘米。黃色砂土大面積裸露在外，大小不一的坑洞連成一片，有些地方還留著車轍印。

　　老王說，這裡早先曾是一片麥子地，年年還能有個收成，邊兒上還種有大片的防護林。但如今像這樣露天的大坑，記者沿著潮白河東岸就看到瞭不下5個。

　　“隔著鐵絲網你還能瞅見。有些坑邊索性圍瞭墻，根本瞅不見裡面挖成什麼樣。”老王說。記者也確實在潮白河河道東側沿途看到瞭至少七八個這樣的“暗坑”。

　　講述盜采早就有 最嚴重時不分晝夜

　　“早先采砂石是被政府允許，甚至是鼓勵的。”村民小林(化名)告訴記者，但是由於擔心潮白河河道被挖毀，2000年左右，河道采砂石的行為被政府部門禁止。

　　在此之前，村裡就有私人的或公傢的砂石廠，常連帶著砂石加工。被查封之後，村裡采砂石的人就少瞭，加工砂石的廠子也關停不少。因此，加工完成後的砂石料就更顯“珍貴”，價格也被提高，更吸引瞭盜采砂石的人。在之後的十多年中非法采砂石現象屢禁不止。該說法被多位村民證實。

　　小林告訴記者，2010年春節十多天內，大秦鐵路北側被大量盜采砂石，2011年底，同樣的地段又遭盜采。去年夏天之後，村子裡盜采變本加厲，“三五分鐘，就能看到裝好的一車離開。”

　　記者在小林提供的2014年元旦晚上在村東邊路口錄制的一段視頻中看到，夜色中，1分多鐘左右的時間內，至少4輛裝滿砂石的貨車從路口經過。

　　還有一位李姓村民告訴記者，他和幾位村民曾於2012年7月份左右蹲守幾晚，發現潮白河河道東側一個面積最大的盜采砂石坑內有5輛鏟車各自裝車，每15分鐘裝滿一輛承載60噸左右的大卡車。最“瘋狂”的時候，盜采不分晝夜，一天足有幾百輛卡車被裝滿運出。

　　他們當時拍下瞭視頻，但目前無法向記者提供。

　　影響破壞砂石層 威脅水質和地下管線

　　此前，木林鎮還算是個“養人”的地兒，鎮域東北部有一座1985年建成的唐指山中型水庫，北有從密雲水庫向南引水的總幹渠。鎮域西南部與北小營、牛欄山兩鎮相連接處是一個天然的地下水庫。北京第八水廠便建於此。在大韓莊村附近，幾乎隨處可見水廠的機井泵房。在每個泵房附近都立著“下有輸水管線 嚴禁盜挖砂石”的警示牌。

　　這裡地下水水層厚、水質好，“當年知青來村裡時，都誇我們這兒的水又涼又甜！”村民們介紹，這裡的水之所以甘甜，是因為經過瞭砂石層的過濾，一般從地下取出的水僅經過消毒後就可以飲用，而不用經過凈化處理。

　　可現在砂石層因為盜采被破壞，這層過濾保護就不再存在。然而這還不算是最壞的狀況。

　　在通向村裡的路北側，記者見到瞭一個面積達兩三個足球場大小的盜采坑，但是在這個坑的邊緣和底部，堆著約一人高的生活垃圾、建築垃圾。據村民講，坑邊上就是北京第八水廠取水口。

　　“夏天盜采坑雨水內滋生的蚊蠅、細菌，會成為地下水水質的嚴重隱患。”村民們擔心。不僅僅是水質，許多電線桿下的土壤基礎層已被挖空，同時大型貨車和鏟車經常往返，對地下輸水管線、水泵供電線路的安全也構成瞭威脅。

　　今天上午，記者就水源受威脅一事詢問北京市自來水集團，宣傳部工作人員稱需核實。

　　記者在順義區木林鎮探訪時，多位村民告訴記者，4月10日前後，警方抓捕瞭多人，這些人都與盜采砂石相關。

　　大韓莊村有兩個村民在此次行動中被抓，其中一位便是老劉(化名)的兒子。記者找到老劉時，他正盯著傢中未蓋好的房屋犯愁，“蓋房貸款還差40多萬，結果兒子被抓走瞭，我還不知道怎麼辦呢。”

　　老劉承認，小劉做跟砂石相關的活兒得有二三年，不過之前小劉一直做的是跑運輸，“就是拉砂石，一車下來掙個運費，兩三千吧。”按照老劉的說法，兒子並沒有挖砂石，隻是給挖砂石的人幹活打下手的。但4月10日，兒子和另外一位同樣“打下手”的村民被警方帶走。

　　此外，同樣被村民們議論的是，順義區木林鎮一名“治砂辦”的工作人員也被警方帶走調查。老劉向記者反映，他早前聽說挖砂人都曾給治砂辦的這名工作人員“送過錢”。但也有村民說，這名治砂辦的工作人員是因未處理上千舉報盜采的電話而被警方帶走。但他們均無法提供相關證據證實這些說法。

　　核實·鎮政府“治砂辦”一科員確被警方帶走

　　4月18日，木林鎮鎮政府宣傳部部長劉曉明及其他兩位不願透露姓名和職務的政府工作人員接待瞭記者的來訪。

　　他們確認的確有一名“治砂辦”的工作人員被警方帶走調查，但原因不知。

　　其中一位工作人員表示，“治砂辦”即“治理砂石辦公室”，剛剛成立3個月左右，是為保護當地環境而成立的，日常工作包括進行道路巡查、發現有不法分子盜采要立即上報等。

　　該工作人員表示，“治砂辦”屬於鎮政府，但沒有編制，甚至辦公地點都不在政府樓內，是臨時成立的這麼一個辦公室，隻能稱為“臨時機構”。

　　據介紹，被警方帶走的是“治砂辦”一名普通科員，此人並非順義木林鎮人，來這個科室工作才2個月左右。對於其他情況，鎮政府工作人員未透露。

　　關於盜采現象未予回應

　　今天上午，記者再次詢問木林鎮宣傳部部長劉曉明，詢問被警方帶走的“治砂辦”工作人員是否已回，她表示目前仍不清楚。

　　對於大韓莊村是否存在村民所稱“大韓莊村盜采現象已存在十餘年之久”一事，她以有事不便接電話為由結束瞭對話。

　　核實·警方

　　確有涉及盜采砂石的抓捕行動

　　今天上午，北京警方證實，4月10日前後在順義區確實有過涉及盜采砂石的抓捕行動，目前案件還在進一步工作中，具體細節不方便透露。

　　此外，記者從大韓莊村村民處瞭解到，4月19日，順義區木林鎮黨委副書記來到大韓莊村召集百餘名黨員開會，宣佈撤銷該村村支書段海山的一切職務，由鎮辦公室副主任臨時接管，但並未說明原因。

　　截至記者發稿時，大韓莊村和木林鎮均未對此作出回應。文/記者 王田 攝/記者 付丁

(原標題：“治砂辦” 一科員被調查)

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普京訪華 中俄將發表“有分量”聯合聲明(圖)|聯合聲明|亞信峰會

普京訪華 中俄將發表“有分量”聯合聲明(圖)|聯合聲明|亞信峰會

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5月18日下午，國傢主席習近平在上海舉行儀式，歡迎來華進行國事訪問並出席亞信峰會的吉爾吉斯斯坦總統阿坦巴耶夫。歡迎儀式上，8門嶄新的08式禮炮鳴放瞭21響。據悉，這是我國禮炮部隊首次在京外亮相。來自法制晚報

　　中俄將發表“有分量”的聯合聲明

　　閱讀提示|亞洲相互協作與信任措施會議(簡稱“亞信”)第四次峰會將於今明兩天在上海舉行，中國將在本次峰會上接任2014至2016年亞信主席國。中國國傢主席習近平將出席並主持會議。

　　應習近平主席邀請，俄羅斯總統普京將對我國進行國事訪問並出席亞信峰會。這是中俄元首自2013年3月以來的第七次會晤，也是在今年內的第二次會晤，還是習近平主席擔任中國國傢主席後普京總統首次訪華。

　　那麼，普京此次訪華有什麼看點呢？

　　亞信峰會特點

　　歷史上規模最大的一次盛會

　　昨日下午，外交部副部長程國平在外交部第九屆藍廳論壇上表示，本次亞信峰會將有以下幾個特點。

　　第一，此次峰會將是亞信歷史上規模最大的一次盛會，屆時將有來自40餘個國傢和國際組織的代表齊聚上海，其中12位為成員國和觀察員國的國傢元首或政府首腦，10位為國際組織負責人。屆時，與會各方將圍繞加強對話、信任與協作，共建和平穩定與協作的新亞洲這一主題，共商亞洲和平發展的大計。

　　第二，習近平主席將主持會議，並作主旨講話，就亞洲安全問題、亞信未來發展闡述中方的立場和看法，呼籲凝聚亞洲共識，匯聚亞洲智慧，共同有效應對安全威脅與挑戰。

　　第三，峰會期間，多雙邊活動相互交叉，主場會議與輔助活動相互呼應，屆時將有若幹與會的外國領導人結合出席峰會訪華。習近平主席將同一些與會的外國領導人舉行雙邊會見。與會各國之間也將進行多場雙邊的會見活動。

　　亞信峰會成員構成圖

　　四國元首將對中國進行國事訪問並出席亞信峰會

　　俄羅斯總統普京

　　哈薩克斯坦總統納紮爾巴耶夫

　　吉爾吉斯斯坦總統阿坦巴耶夫

　　伊朗總統魯哈尼

　　普京訪華看點

　　一份“有分量”的聲明

　　程國平副外長15日在中外媒體吹風會上透露，普京訪華期間，中俄元首將簽署並發表一份有分量的聯合聲明，體現中俄關系在新階段發展的重要成果。

　　俄總統外事助理烏沙科夫5月16日對俄媒體記者談及普京即將開啟的中國

　　之行時說，“在上海，兩國領導人將討論雙邊在各領域發展關系的最重要和最迫切的所有問題，以及兩國在國際舞臺上的協調合作。會談結束後，雙方將發表關於俄中全面合作和戰略協作關系進入新階段的聯合聲明”。

　　一摞“創紀錄”的協議

　　烏沙科夫16日透露：“我們手中正在磋商的雙邊合作文件有43份，其數量是創紀錄的。至於最終能簽署多少，現在還很難說。不過，最終至少可簽署約30份協議。”

　　烏沙科夫稱，正在起草中的文件包括

　　雙邊、跨政府和跨部門以及企業間的合作文件。他說，部分文件將於普京總統與習近平主席會晤結束後立即簽署，另外部分文件將在兩國領導人會見雙方商業界代表期間簽署。

　　一場“有內涵”的軍演

　　烏沙科夫5月16日證實，中俄元首今日出席“海上聯合-2014”聯合軍演開幕式。

　　雖然中俄兩國官方均表示演習不針對第三方，但這場“於敏感時間在敏感地

　　帶舉行的軍演”還是引來猜測一片。而普京不久前強調，中俄軍事互信已達到瞭前所未有的高水平，兩國在陸地和海上、在中國和俄羅斯境內定期舉行聯合演習。

　　一輪“沒懸念”的談判

　　程國平15日表示，中俄雙方目前就天然氣價格密切交換意見，並爭取在普京訪華期間簽署中俄天然氣合作協議。俄能源部副部長亞諾夫斯基日前也透露，持續瞭十多年的俄中天然氣合作談判即將結束，俄羅斯天然氣公司向中國提供天然氣的合同已經基本起草完畢，預計將在普京

　　訪華期間簽署。

　　俄羅斯總統普京在訪華前夕接受中國媒體聯合采訪時表示，兩國關於向中國出口俄羅斯天然氣的協議已經基本準備就緒。此外，中俄雙方正在實施通過“斯科沃羅季諾-漠河”管道向中國提供原油的大項目，該項目價值超過600億美元。

　　一段“要牢記”的歷史

　　俄駐華大使傑尼索夫透露，普京總統此次與習近平主席會晤期間還將就舉行“二戰”勝利70周年紀念活動進行討論。

　　據悉，兩國元首一致認為，2015年是世界反法西斯戰爭勝利70周年。中俄兩國為世界反法西斯戰爭勝利作出瞭巨大犧牲和貢獻。雙方屆時要舉辦紀念活

　　動，牢記歷史，繼往開來。這將是一件具有重大而深遠意義的事情。普京表示，中俄雙方一致認為，修改二戰結論是不可接受的，後果會極其危險。“我們還將繼續抵制那些篡改歷史、美化法西斯分子及其幫兇、抹黑英雄解放者功勛與英名的企圖。”

　　新聞背景

　　關於“亞信”

　　亞信是哈薩克斯坦總統納紮爾巴耶夫於1992年在第47屆聯合國大會上倡議成立的，22年來，亞信不斷發展壯大，已經擁有24個成員國、13個觀察員國傢和組織，成為亞洲為數不多的跨文明、跨地域、討論地區安全與合作問題的重要平臺。

　　目前，亞信成員國領土占歐亞大陸90%，人口占全球50%，GDP占全球的三分之一，覆蓋瞭由東北亞、東南亞、南亞、中亞到中東甚至北非的遼闊地區，聚集瞭亞洲不同的民族、宗教、文化和發展水平國傢的代表。

　　綜合北京青年報、新華社、人民網、法制晚報

(原標題：中俄將發表“有分量”的聯合聲明)

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南方地區將迎第四輪強降雨 廣東等地有暴雨|南方暴雨

南方地區將迎第四輪強降雨 廣東等地有暴雨|南方暴雨

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南方地區也將迎來本月第四輪大范圍強降雨。預計今天，江南、華南等地都將被大雨或暴雨所占領，其中，湖南、江西、福建、廣西、廣東局地還將有大暴雨，部分地區還將伴有雷暴、大風等強對流天氣。

　　中新網5月21日電 據中央氣象臺消息，今天是二十四節氣中的“小滿”，南方地區也將迎來本月第四輪大范圍強降雨。預計今天，江南、華南等地都將被大雨或暴雨所占領，其中，湖南、江西、福建、廣西、廣東局地還將有大暴雨，部分地區還將伴有雷暴、大風等強對流天氣。

　　中央氣象臺今晨發佈暴雨藍色預警：21日08時至22日08時，江南大部、華南大部以及貴州南部和東部等地有大到暴雨，其中，湖南中部偏東地區、江西中部、福建西北部、廣西東北部、廣東南部沿海等地的部分地區有大暴雨(100～150毫米)；上述部分地區並伴有雷暴、短時強降水等強對流天氣。

　　“小滿”節氣的含義是夏熟作物的籽粒開始灌漿飽滿，但還未成熟，稱之為小滿。中國江南地區有諺語“小滿大滿江河滿”一說，今天，長江以南大部地區都將被雨水浸透，正體現瞭這一節氣降雨多、雨量大的特征。

　　氣象專傢提醒，江南、華南地區前期降雨多，今明兩天，雨量較大，防汛壓力提升，要特別關註雨情水情的變化，防禦中小河流汛情，謹防地質災害。

(原標題：南方地區將迎五月第四輪強降雨 廣東等地將有暴雨)

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