多方人士稱南京因地方法規約束不會一夜限牌|南京限牌|地方法規
多方人士稱南京因地方法規約束不會一夜限牌|南京限牌|地方法規
新華網南京5月4日電(記者朱國亮、孫彬)受杭州“一夜限牌”事件影響，南京車市最近異常火爆，日上牌車輛一度創歷史新高。針對限牌言論，從事法制宣傳20多年的江蘇省人大法制委員會副主任委員、江蘇省人大常委會法制工作委員會副主任劉克希提醒說，江蘇有明文規定，不會搞“一夜限牌”。
記者從南京市公安局交通管理局車輛管理所瞭解到，自4月初以來，南京市汽車市場較為火爆，日上牌量有較大幅度的增長，其中4月30日創歷史新高，達到1600多輛。此前，正常情況下，一般日上牌量約為700－800輛。
限牌傳言持續發酵被認為是南京車市異常火爆的一個重要原因。劉克希介紹，在杭州“一夜限牌”事件之後，南京限牌的傳言也持續發酵，盡管南京市政府及相關部門對此有辟謠，但許多民眾仍心存疑慮，畢竟活生生的事例就發生在身邊。為促銷一些汽車經銷商還故意制作瞭一些帶有迷惑性的標語，如“杭州急下限牌令！南京限牌有多遠？限或不限，就在一瞬間。搶百臺現車，就在今天”，進一步加劇瞭民眾的疑慮。
“五一”小長假期間，在一傢當地媒體的動議下，劉克希找來多傢媒體，決定以個人名義和一個老法制工作者的身份，從法制層面對限牌傳言進行回應。他說：“杭州限牌事件之後，政府辟謠民眾或許不信，但地方法規就擺在那裡，總不能不信。”62歲的劉克希工作40多年，從事司法、立法工作30多年，在江蘇省人大工作24年，宣傳法制也有20多年。
劉克希認為，南京不可能像杭州那樣突然限牌，因為江蘇省地方性法規對限牌有明確規定，必須公開征求公眾意見，並提前30天向社會公告。記者查詢江蘇省第十二屆人民代表大會常務委員會第六次會議修訂通過的、自2014年3月1日起施行的《江蘇省機動車排氣污染防治條例》，發現確有此規定。《條例》第十三條規定，“設區的市、縣(市)人民政府可以根據大氣污染防治的需要和經濟社會發展規劃、城市規劃，合理控制機動車保有量，限制市區摩托車的保有量。采取控制機動車保有量的措施，應當公開征求公眾的意見，經同級人民代表大會常務委員會審議，並在實施三十日以前向社會公告。”
劉克希特別強調，按照這一條例，限牌與否，最終決定權不在市政府，而在同級人大常委會。無論是南京還是江蘇省內其他城市，沒經過同級人大常委會審議，政府無權做出限牌的決定。即使人大常委會審議後同意限牌，也不可能今天公佈、明天限牌，必須提前30天公告。劉克希還介紹，這條規定是2013年修訂時針對“一夜限牌”現象特別增加的，目的就是要保證決策的民主性、科學性，維護廣大人民群眾的利益。
對於限牌與否，南京市交管部門宣傳科室有關負責人表示，限與不限，不是交管部門所能決定的，交管部門也不具有辟謠的資格。不過記者註意到，南京交警支隊的官方微博還是將一條辟謠的微博置頂。針對網民孫某、劉某在網上散佈的“車管所的人都承認要限牌瞭，連系統都變更瞭”“南京7月1日正式上號限牌，采取的方式是搖號”等言論，南京交警通過微博說：“經警方調查，孫某承認‘南京限牌’言論系自己杜撰，劉某的言論則來自垃圾廣告短信。”
此前，江蘇省委常委、南京市委書記楊衛澤和南京市長繆瑞林也曾先後表態：南京今年不會限牌，更不會“一夜限牌”。5月4日，南京市政府秘書長林克勤也向記者表示：“南京將加大公共承載能力建設，加大公交和地鐵等公共交通建設，車輛限牌不是主要方向。”
南京本地一些媒體曾預測“五一”小長假過後上班首日可能迎來上牌高峰。不過，截至記者采訪時，南京車管所相關工作人員告訴記者，也許是購買力得到充分釋放，也許是地方媒體辟謠起到瞭效果，節後上班第一天並未出現上牌火爆局面，從目測的情況來看基本正常。
劉克希說，依據其個人計算，按正常的購車速度，南京市十年八年都不會限牌，但如果瘋狂搶購，則可能促使限牌日程提前。
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