蘭州自來水公司稱一直虧損 政府曾3次上調水價|蘭州自來水|苯超標
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監管不到位
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蘭州水污染調查
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五居民起訴水廠
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污染源地村民搬遷
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許輝
昨日下午，蘭州市“4·11”自來水苯超標事件應急處置領導小組召開新聞發佈會稱，蘭州威立雅水務公司(下稱“蘭州威立雅”)作為2006年引進的外資合作項目，合資後確實存在監管不夠到位的問題，也暴露出城市管理上的一些薄弱環節。
對於此次遭受苯污染的自流溝，蘭州大學城市管理學院院長陳懷錄接受《第一財經日報》記者采訪時則透露，2007年，中石油天然氣公司蘭州石化分公司曾未經許可，施工將雨污排水管道穿越自流溝，在未得到許可的情況下，強行開挖穿孔施工。
陳懷錄表示，自流溝建設於1955年，2004年就已被確定為超限服役。蘭州威立雅接管後，這些潛在威脅依然沒有解決。
資料顯示，蘭州威立雅是由原蘭州供水公司與法國威立雅水務(黃河)投資有限公司組建成立的中外合資企業，註冊資金10.9億元，蘭州市國資委占有55%股權，法國威立雅水務占有45%股權，合作期限30年。
蘭州自來水供應系統始建於1955年，是國傢“一五”期間投資建設的供水企業。一直以黃河水為主水源、地下水為補充，可生產工業一次水、工業二次水、過濾水、地下水四個水種。目前，企業日供水能力達到140多萬立方米，管網總長近700公裡，不僅承擔著蘭州市各類工作生產用水，還要確保全市400多萬人口的生活用水。
蘭州威立雅合資經營以來，水價不斷上漲。2006年1月，蘭州市居民用水價格由每噸0.90元漲至1.45元，加上污水處理費調整為每噸0.30元，實際收費為每噸1.75元。
2009年4月，蘭州市城市居民污水處理費每噸由0.30元調為0.50元，蘭州市執行的居民用水價格為每噸1.95元。2009年11月，蘭州市政府對城市供水價格再次上調，其中，居民生活用水價格每噸上漲0.30元，由1.45元調整為1.75元，加上0.5元的污水處理費，居民用水價格為每噸2.25元。
當時蘭州市建管委發佈的水價上漲“理由”有三個。一是企業增加瞭建設成本；二是政府價格政策調整和市場價格變化，增大瞭供水企業成本支出；三是居民生活用水價格上漲是建設節約型社會的需要。
但即便是這樣，蘭州威立雅還一直喊虧，對基礎設施的投入不足。2008年4月，蘭州市曾決定投資1.5億元，用於徹底清理整治自流溝，並拆除水源保護區內8萬多平方米的違章建築，但當本報記者問起，到底投資瞭多少，改造瞭什麼設施時，有關負責人未予回答。
陳懷錄還說，政府擔負著城市供水安全的重要責任，不能隻管城市表面工程、政績工程，也要重視地下工程。在將供水工程轉交給外資公司經營後，缺乏相應的安全監督機制，一些安全措施不落實，心存僥幸，這令人深思。
而昨日上午的新聞發佈會還稱，下一步，事故調查組還將深入分析調查，最後得出準確結論，依法依規處理和追究，給全社會一個滿意的答復。
（原標題：蘭州自來水苯超標：政府承認監管不夠）
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