國土資源部正式掛牌成立不動產登記局不動產登記局不動產登記

國土資源部正式掛牌成立不動產登記局|不動產登記局|不動產登記

國土資源部正式掛牌成立不動產登記局|不動產登記局|不動產登記

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成立不動產登記局

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  中新網北京5月8日電 (記者 龐無忌)中國國土資源部8日公佈的消息稱,經中央編辦批復,國土資源部已正式掛牌成立不動產登記局。

  5月7日,國土資源部辦公廳下發《關於在地籍管理司加掛不動產登記局牌子的通知》。

  《通知》明確,根據《中央編辦關於整合不動產登記職責的通知》(中央編辦發【2013】134號)和《中央編辦關於國土資源部不動產登記人員編制有關問題的批復》(中央編辦復字【2014】36號),在國土資源部地籍管理司加掛不動產登記局牌子,承擔指導監督全國土地登記、房屋登記、林地登記、草原登記、海域登記等不動產登記工作的職責。

  不動產登記局掛牌成立,標志著統一的不動產登記機構正式組建,不動產登記“四統一”工作(登記機構、登記簿冊、登記依據和信息平臺)邁出瞭一步,為建立和實施不動產統一登記制度提供組織保障。(完)

(原標題:國土資源部正式掛牌成立不動產登記局)

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蘭州水苯超標自流溝上世紀曾發生漏油事故蘭州自來水苯超標

蘭州水苯超標自流溝上世紀曾發生漏油事故|蘭州自來水苯超標

蘭州水苯超標自流溝上世紀曾發生漏油事故|蘭州自來水苯超標

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昨晚7時許,西固區桃園社區西側,施工人員挖掘出自流溝。該自流溝約四米寬、三米高,埋在地下約一米深。新京報記者 王瑞鋒 攝

  綜合新華社電 記者12日從蘭州有關部門在西固區政府召開的電視電話會議上瞭解到,造成蘭州自來水苯超標的原因已查明,系中國石油天然氣公司蘭州石化分公司一條管道發生原油泄漏、污染瞭供水企業的自流溝所致。

  10日17時至11日凌晨2時,蘭州市威立雅水務集團公司檢測發現,其出廠水苯含量高達118微克/升至200微克/升,遠超出國傢限值的10微克/升,蘭州市環保、水務等部門介入調查。隨後,蘭州市政府宣佈24小時內蘭州市自來水不宜飲用。

  在11日蘭州市政府新聞辦召開的新聞發佈會上,蘭州市委副書記、市長袁占亭代表市委、市政府向市民道歉。

  自流溝下化工管道曾發生漏油事件

  蘭州市環保局局長閆子江昨日匯報時說,蘭州石化一條管道發生泄漏,污染瞭自流溝的4號線,導致瞭苯超標。從挖掘出的泥土中發現瞭泄漏的原油,尚未挖到泄漏的管線,不過泄漏點已確認,施工人員仍在挖掘作業。

  據瞭解,自流溝是蘭州威立雅水務(集團)有限責任公司第一水廠與第二水廠之間的一條輸水溝,現已使用數十年,溝下有蘭州石化的管道。蘭州威立雅公司董事長姚昕說,自流溝建成投用至今已運行近60年。上世紀80年代自流溝下面的化工管道就發生過一次漏油事件,可並未就此棄用,而是修補後又使用到現在。

  城關區和七裡河區解除應急措施

  甘肅省政府新聞辦通報稱,經甘肅省環保廳環境監測站監測,蘭州市6處自來水取樣點苯含量檢測僅剩一處未達標,其餘5處苯含量已符合國傢標準。

  截至12日11時,蘭州市威立雅水務集團自來水廠1號泵房取樣點,苯含量為5.5微克/升;2號泵房取樣點,苯含量為4.1微克/升;城關區張傢園取樣點,未檢出苯物質含量;七裡河區政府取樣點,未檢出苯物質含量;西固區建國賓館取樣點,苯含量為35.15微克/升;安寧區培黎廣場取樣點,苯含量為6.66微克/升。

  經緊急采取措施,西固、安寧兩個區的自來水苯含量已於12日中午大幅下降。經征求專傢意見,蘭州市“4·11”局部自來水苯指標超標事件應急處置領導小組決定,從4月12日18時開始,對蘭州城關區和七裡河區解除應急措施,停止應急拉運送水和瓶裝水、灌裝水的免費發放。目前蘭州正在做恢復正常供水前的準備工作。

  另據央視新聞報道,威立雅水務公司負責人稱,目前正加緊沖洗被污染自來水管道,降低苯濃度。排出的廢水會通過市政管網流入污水處理廠,不會造成二次污染。

  ■ 現場

  挖掘現場 油氣味依然濃重

  昨晚7時許,記者趕到發生泄漏的自流溝區域內。該區域是一片雜草叢生的荒地,整個區域都被拉起警戒線,並立有“禁止吸煙”的標志。數臺大小挖掘機和施工人員在現場施工探測,現場可以聞到濃重的油氣味。

  在該片區域內,施工方已經挖掘出自流溝的具體位置。這條自流溝南側20多米,是蘭州石化302工廠,北側60多米是蘭州石化303、304工廠。化工廠的部分管線從自流溝下穿行。

  現場一名執勤特警負責人稱,自流溝的具體位置確定後,蘭州石化的工作人員隨之進入泄漏區域,在自流溝兩側挖掘瞭十幾個開挖點,進行油氣探測。

  現場蘭州石化工作人員說,他們在這些開挖點裡發現瞭油污。每一個開挖點處,都立上瞭紅色標志,“作業區域嚴禁煙火”。

  負責勘探自流溝位置的施工方一名李姓負責人告訴新京報記者,這條寬4.08米、高3米的自流溝是由水泥砌成,埋在地下約一米深的位置。早在2000年,他曾為自來水公司一分廠和二分廠用鋼管鋪設瞭另一條自流溝,“出事的這條自流溝建於上世紀50年代,水泥板的連接處會有縫隙,油污有可能是通過縫隙滲透進自流溝裡的。”

  這名負責人透露,目前自來水公司已制定初步方案,“把水泥砌的自流溝也換成鋼管的。”

  緊鄰自流溝的桃園社區一名老人說,上世紀50年代,在“一水二電三化工”的發展模式下,自來水廠、電廠和化工廠幾乎同時興建,當時管線鋪設的錯綜復雜。1987年左右,這條自流溝也出現過油污滲漏,當時的施工人員用塑膠材料對溝體進行瞭修復,“當時聞到水有味,不知道是不是苯污染”。新京報記者 王瑞鋒

  ■ 質疑

  到底何時發現苯超標?

  蘭州威立雅公司一名部門負責人否認刻意隱瞞信息

  有關部門是何時發現苯超標的?這一問題對確定信息發佈是否遲緩十分重要,然而記者采訪瞭解到,有關部門的說法並不一致,時間相差10個小時以上。

  記者從甘肅省有關部門瞭解到,4月10日17時,蘭州威立雅公司在進行水質檢測大分析時發現苯含量超標。而據蘭州威立雅公司有關負責人介紹,發現苯超標的時間是10日23時。到瞭11日,發現時間又有瞭變化,當日16時30分,蘭州市政府、甘肅省環保廳、蘭州威立雅公司和蘭州疾控中心聯合舉行的新聞發佈稱,發現苯超標的時間為11日。

  不僅如此,苯含量也出現“跳水”。據瞭解,蘭州威立雅公司10日17時對出廠水的檢測數據是苯含量高達118微克/升,到瞭新聞發佈會,這一數據降到78微克/升。

  蘭州威立雅公司一名部門負責人否認刻意隱瞞信息。他說,自來水中的苯從檢測出來到最終確認需要一個過程,企業在發現苯超標後的第一時間就向城建、環保等部門作瞭匯報,但不能剛一發現超標就向社會宣佈,因為還要進行復核確認。

  據新華社

(原標題:原油泄漏污染蘭州自來水)

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兩百名新疆藝術傢集體簽名聲討暴力恐怖事件烏魯木齊暴恐案藝術傢聲討

兩百名新疆藝術傢集體簽名聲討暴力恐怖事件|烏魯木齊暴恐案|藝術傢聲討

兩百名新疆藝術傢集體簽名聲討暴力恐怖事件|烏魯木齊暴恐案|藝術傢聲討

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200多名新疆藝術傢紛紛在橫幅上簽名,表示對暴力恐怖分子的強烈譴責 黨文婷 攝

一名藝術傢在向記者表達對此次烏魯木齊暴恐襲擊案件的強烈憤慨 黨文婷 攝

  中新網烏魯木齊5月22日電 (黨文婷)22日,新疆烏魯木齊暴力恐怖襲擊事件發生後,新疆藝術傢們群情激憤,強烈譴責和憤怒聲討制造烏魯木齊嚴重暴力恐怖案件的罪惡行徑。下午5時30分,來自新疆木卡姆藝術團、新疆雜技團的200餘名藝術傢自發來到木卡姆藝術團劇場,在“聲討恐怖暴行、維護民族團結”集體簽名活動中簽字,表達對恐怖分子殘忍暴行的強烈譴責。

  在場的藝術傢們紛紛表示,暴力恐怖分子在烏魯木齊早市濫殺無辜、手段兇殘、令人發指,他們的行為代表不瞭任何民族,也代表不瞭任何宗教。作為文化工作者,更要以藝術傢的模范行動影響和帶動廣大群眾,凝聚社會正能量,為社會和諧穩定貢獻自己的力量。

  木卡姆藝術團團長、中國音樂傢協會副主席努斯來提?瓦吉丁說:“暴力恐怖事件發生後,新疆各族人民都感到非常憤慨,他們隻能得到各族人民對這種滅絕人性的做法的憤怒。在新疆的經濟發展當中,需要有好的局面和環境,這是我們各族人民的願望。今天發生的事,人民是不會答應的。這件事告訴我們,大傢要擦亮眼睛,團結起來,發揮我們的力量,做好自己的工作,不給暴恐分子一絲存在的餘地。”

  在大型音樂雜技劇《你好,阿凡提》扮演小毛驢而廣為人知的著名雜技演員阿不都許庫爾?多裡坤告訴記者:“今天早上發生的暴力事件是令人無法容忍的。我們共同生活在新疆這個地方,無辜傷亡群眾的傢人非常傷心,我們也同樣非常傷心。極少數的恐怖主義者破壞瞭新疆的美好形象,作為一名演員,我希望有一個和諧、團結、美好的新疆,我將在今後的演藝生活中更多地傳遞我自己的正能量,為大傢奉上更好、更精彩的節目讓人們知道新疆的美麗。”

(原標題:兩百名新疆藝術傢集體簽名聲討暴力恐怖事件)

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北京PM25本地來源機動車排放占比超3成PM25機動車排放

北京PM2.5本地來源機動車排放占比超3成|PM2.5|機動車排放

北京PM2.5本地來源機動車排放占比超3成|PM2.5|機動車排放

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  京華時報記者王碩

  經過一年半的監測及研究分析,昨天,北京市環保局正式發佈瞭北京市PM2.5來源解析最新研究成果。北京市全年PM2.5來源中,區域傳輸貢獻約占28%-36%,本地污染排放貢獻占64%-72%。在本地污染貢獻中,機動車排放(31.1%)、燃煤(22.4%)、工業生產(18.1%)的比重占據前三位。

  >>發佈

  京PM2.5近四成外來傳輸

  北京市環保局環保監測中心主任張大偉介紹,北京PM2.5的此次解析工作開始於2012年6月,並於2013年底結束。一年多來,研究人員每月5~9天對9個環境采樣點和2個交通環境采樣點進行樣品采集,獲得6萬多個成分數據。工作人員對10類主要大氣污染源(包括機動車、燃煤電廠、餐飲油煙、揚塵等)采集分析,對北京市PM2.5進行來源解析。

  從組成成分來看,有機污染物(26%)、硝酸鹽(17%)、硫酸鹽(16%)占據PM2.5前三位。從來源來看,28%至36%來自區域傳輸,其他的64%至72%都是北京本地產生。在特殊重污染過程中,區域傳輸貢獻可達50%以上。

  張大偉說,北京市PM2.5受區域傳輸影響顯著。觀測結果顯示,北京的6個邊界站的濃度呈現出“南風高,北風低”。在刮南風時,南部邊界站的全年平均濃度高達120微克/立方米,非常高;但是刮北風的時候,北部邊界站的全年平均濃度也就20多微克/立方米,非常低。北京受京津冀區域南部傳輸影響明顯。

  機動車排放和燃煤占前兩位

  此次研究結果還顯示出,在北京PM2.5的本地來源中,機動車排放(31.1%)、燃煤(22.4%)、工業生產(18.1%),揚塵(14.3%)的比重占據前四位。餐飲、汽車修理、畜禽養殖、建築塗裝等其他排放約占PM2.5的14.1%。

  2012年1月,在當年的北京市兩會上,副市長洪峰首次解析瞭北京PM2.5來源,但此次公佈的數據沒有把本地來源單獨換算。當時的數據顯示,在PM2.5的來源中,機動車22%以上,燃煤近17%,施工揚塵近16%,工業16%以上,農村4.5%,區域從傳輸24.5%。

  張大偉介紹,機動車除瞭直接排放PM2.5,包括有機物(OM)和元素碳(EC)外;機動車排放的氣態污染物包括揮發性有機物(VOC“)、氮氧化物(NO“)等是PM2.5中二次有機物和硝酸鹽的“原材料”,同時也是造成大氣氧化性增強的重要“催化劑”。

  根據研究成果,專傢建議:機動車、燃煤、工業生產和揚塵是北京市PM2.5來源的四個主要方面,必須嚴格控制。根據北京市的污染特征,尤其要嚴格管控機動車污染。

  >>釋疑

  1

  外來PM2.5影響有多嚴重?

  張大偉:外來傳輸的影響,我們說的全年平均是在28%◇36%之間,但是在優良天和重污染天它的影響是完全不一樣的。優良天時,貢獻比較低,基本上在10%◇20%左右,但是重污染時,要比全年平均值大。

  北京發生的重污染,根據我們的觀測和統計的結果,一般分為三類,一類叫輸送型污染,特別在前期,以外來輸送主導的,在邊界站,濃度會首先升高,然後像波浪一樣,往城區、北部地區輸送,這種污染過程輸送的比例比較高。還有一類污染是積累型污染,就是大氣比較穩定,靜風,這種情況下,是以本地排放為主,它的污染特征就是城區比較高,而郊區四個方向比較低,這種過程外來輸送就不會特別高;還有一種就是特殊型污染,比如煙花爆竹燃放、秸稈焚燒、沙塵等。

  2

  為何機動車PM2.5貢獻最大?

  張大偉:很多人比較關心這個問題,不光拿北京和國內城市比較,也和國外城市進行比較。說人傢機動車也很多,人傢污染怎麼沒這麼重呢。這個裡面的原因,第一,咱們的機動車使用強度高,是歐美國傢的2倍甚至3倍。第二,雖然實施國內最嚴格排放標準,但是這個排放標準比國外還差一個階段。同時,我們機動車結構不同,我們還有大量高排放的,比如國一、國二的車,有100多萬輛。第三個就是油品,我們的油品質量比國外要差一些。

  中國科學院大氣物理研究所研究員王躍思表示,所謂的國四、國五,是油品的標號在提高,但標號提高和油品的質量提高並不是完全相等的。“我們國傢的油企應該註意油品質量的提高,不要進口劣質原油。”王躍思說,劣質原油雖然價格低,但它的硫含量、重金屬含量都比較高,會加重污染。

  >>鏈接此次源解析11個采樣點

  城市背景點 定陵

  城區環境空氣質量評價點 車公莊 東四 石景山

  郊區環境空氣質量評價點 通州 房山 亦莊 懷柔

  區域背景傳輸點 榆垡

  交通污染監測點 五棵松 八達嶺高速

(原標題:北京部分重污染天外來PM2.5超半數)

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北京地鐵4號線將全面覆蓋4G信號地鐵4號線4G信號

北京地鐵4號線將全面覆蓋4G信號|地鐵4號線|4G信號

北京地鐵4號線將全面覆蓋4G信號|地鐵4號線|4G信號

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  4G信號本月4號線全覆蓋

  部分車站已嘗鮮大興線和14號線也計劃引入

  本報訊 (記者周超) 今天上午,記者從京港地鐵獲悉,京港地鐵4號線計劃在5月下旬完成4G信號的全線引入,從而成為全市路網中較早實現4G信號引入的地鐵線路。

  京港地鐵公司相關負責人介紹,目前,菜市口、陶然亭等4號線部分車站已覆蓋4G信號。隧道改造工作正在同步進行,有望於5月下旬完成4G信號在站臺、站廳及隧道內的全線覆蓋。目前網絡信號測試階段,乘客已可以在站臺及站廳內體驗到4G信號。“不會對2G/3G網絡造成任何影響。”

  我國的4G牌照在2013年底發放,對於已經運營兩年以上的地鐵線路來說,大部分線路在建設初期並未考慮4G信號的引入問題,因此在4G引入的改造中將在確保地鐵運營安全的同時進行施工。

  此次京港地鐵與中國移動在1個多月的時間內已完成4號線全線各站站臺、站廳的信號覆蓋,並正在進行隧道改造工作。同時,在全線改造完成後,還將進行一段時間的信號測試和優化工作。

  目前,國內三傢手機運營商的2G及3G手機通訊信號已實現在4號線、大興線及14號線的全覆蓋。下一步將計劃在大興線和14號線提供4G網絡服務。

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第一季度地方財政554%靠出讓土地使用權土地財政地方財政

第一季度地方財政55.4%靠出讓土地使用權|土地財政|地方財政

第一季度地方財政55.4%靠出讓土地使用權|土地財政|地方財政

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  ■本報記者 徐 科

  根據最新財政數據顯示,“土地財政”在地方政府財政收入中的主角地位依舊穩固。第一季度國有土地使用權出讓收入達到1.08萬億元,同比增長40.3%,而同期地方本級財政收入1.95萬億元,“賣地”收入與地方公共財政收入的比例達1:1.7。

  與此同時,由《中國經濟周刊》與中國經濟研究院聯合發佈的23個省(市)“土地財政依賴度”排名顯示:23個省(市)最少的有1/5債務靠賣地償還,浙江、天津2/3債務要靠土地出讓收入償還,分別達66.27%和64.56%。在被審計調查的市級政府中,承諾以土地收入來償債的占比高達81%,縣級政府也超過50%。

  “對地方政府而言,現在調控房地產、營改增,首先沖擊的就是地方財政。”安邦咨詢高級研究員賀軍表示,與中央政府相比,沒有發債權的地方政府面臨的“財政焦慮”更為嚴重,不少地方患上“土地財政依賴癥”說明財稅體制改革需要深化,地方政府的財權和事權不統一,導致很多地方隻能依靠賣地推動地方發展。

  值得註意的是,在“經營土地”、“賣地還債”的過程中,地方政府無形之中會強化自身“商人”的角色,過度參與到市場競爭等微觀事務中,這顯然不是現代政府應追求的角色。因此,改變“賣地還債”的根本,還在於深入推進財稅體制改革,加快政府職能轉變等。

  “土地財政問題是改革很重要的突破口,地方政府要穩定的收入來源,不是通過賣地,而是通過土地的渠道獲取可持續收入。”國務院發展研究中心副主任劉世錦認為,三中全會文件重點已經提到房地產稅,國務院日前印發關於落實《政府工作報告》重點工作部門分工的意見也提出要做好房地產稅立法相關工作。改革最後結果之一,是形成可持續地方財政體系,不能再靠賣地作為政府主要收入來源。

  “應盡快開征房地產稅,使之替代土地出讓金,把土地出讓金廢除,從而避免地方政府的賣地和房地產化沖動。”中央黨校國際戰略研究所副所長周天勇提出,開征房地產稅後,要對過去收的較高的土地出讓金進行退稅,並對低收入的人進行減免。

  財政部財政科學研究所的一份報告也指出,推動土地財政轉型,首先是確立以房地產稅為主體稅種的地方稅體系,形成穩定的地方稅收體系的收入流量;第二,通過強化土地出讓收支預算管理,將近三分之一的政府收支納入規范的預算管理,有效彌補當前財政管理的一大短板;第三,有效規范土地收益分配,對促進房地產市場穩健發展、有效保護國有和居民土地權益起到巨大推動作用,並推動經濟結構調整和發展方式轉變,引導地方政府由努力增加GDP和流轉稅收入轉向集中力量改善當地經濟社會環境,推動經濟增長與社會發展更趨協調。

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南京61名幹部因環境整治不力受處分幹部受處理環境整治

南京61名幹部因環境整治不力受處分|幹部受處理|環境整治

南京61名幹部因環境整治不力受處分|幹部受處理|環境整治

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  中新網南京4月16日電 (通訊員 吳德 記者 申冉)“垃圾遍地、衛生死角、私建菜地、河道污染……”4月16日下午,南京市紀委、市督察辦發出“大幹一百天、環境大掃除”專項整治行動展開以來的第4號問責通報:涉及該市鼓樓區、河西指揮部4起“臟亂差破”問題的16名相關責任人被集中問責。

  據瞭解,自從4月10日以來,隨著“大幹一百天、環境大掃除”專項整治行動的深入展開,南京市紀委、市督察辦會同相關區、部門頻頻“亮劍”,先後在7天內對涉及15起“臟亂差破”問題的玄武區、秦淮區、棲霞區、建鄴區、鼓樓區、河西指揮部等單位實施4次集中問責,據統計,先後約有61名黨員幹部依據有關問責規定和黨紀處分條例受到免職、黨內警告、黨內嚴重警告等處理。

  據悉,為暢通市民參與監督的渠道,4月16日,該市督察辦還協調相關部門開通瞭2條投訴舉報熱線,24小時接受群眾投訴。這2條熱線分別是:市12345政務服務熱線(24小時開通,按照職能管轄統一派單、答復),12319市城管熱線(24小時開通,接受環境整治方面的舉報投訴)。

  “歡迎群眾舉報全市各級機關、街(鎮)、企事業單位、社區(村)、居委會等存在的‘臟亂破差’現象、違章建築和‘門前三包’不落實等問題,要求做到有報必查、查實必究、究後即復。”南京市督察辦相關負責人告訴記者。

  這位負責人說,為強力推進市委市政府“大幹一百天、環境大掃除”決策部署落到實處,全市紀檢監察機關、督察部門將進一步加強執紀監督和督查督辦,會同有關部門對環境整治中存在不作為、慢作為、敷衍應付、弄虛作假等問題的機關單位及人員,發現一起、核查一起,查實一起,追究一起。快查快結、從嚴處理,並向社會點名道姓公開通報。

  近一周多來,該市紀委連發問責令,可謂不來虛的來實的,處分問責說到做到。對此,4月15日10:21,南京市紀委官方微博“@鐘山清風”發表瞭題為《責罰相當彰顯法治思維》的微評。微評指出,集中問責的力度明顯加大,對於一些因處理不到位而反復出現的老問題,對於事關食品安全、群眾健康的復合性問題,相關責任單位和責任人從嚴處理,罰當其責。問責格次的輕重依據的是權責統一、過錯與責任相一致的原則,彰顯的是問責中的法治思維。(完)

  【相關鏈接】

  ●鼓樓區寶塔橋街道燕江園小區前園等處臟亂差問題及處理情況

  【問題直擊】4月13日、14日,《南京日報》、南京電視臺曝光瞭鼓樓區寶塔橋街道燕江園小區、大廟溝、方傢營等多地出現垃圾遍地等環境臟亂差現象。經查,燕江園小區前園大量建築垃圾亂堆亂放未及時清理,小區多處毀綠種菜,個別單元地下室污水橫流未及時處理;大廟溝漂浮垃圾、方傢營拆遷垃圾、金陵村100號多處垃圾等均未及時清理。寶塔橋街道履行管理職責不到位。

  【處理情況】根據《南京市黨政領導幹部問責辦法(試行)》等有關規定,1、給予寶塔橋街道行政執法中隊中隊長沈正劍免職處理;2、給予寶塔橋街道工委書記楊宸通報批評處理;3、給予寶塔橋街道主任田洪昊告誡並通報批評處理;4、給予寶塔橋街道分管城管工作的副主任徐輝、城管科科長王開亮通報批評並責令作出檢查處理。

  ●鼓樓區中央門汽車站部分衛生“死角”問題及處理情況

  【問題直擊】4月14日,《現代快報》報道瞭鼓樓區中央門汽車站部分衛生“死角”問題。經查,中央門汽車站站內垃圾散落、金貿大街北站口垃圾堆放、建寧路以及河道附近生活垃圾堆積。中央門管委會監管不到位,長客公司清理不及時。

  【處理情況】1、根據《南京市黨政領導幹部問責辦法(試行)》等有關規定,給予中央門管委會城管科副科長華龍、中央門管委會城管中隊代理中隊長嚴文群、鼓樓區市政設施綜合養護管理所所長林濱通報批評並責令作出檢查處理;2、長客公司對汽車東站主持工作副站長石泉、物管公司經理姚敏、物管公司保潔負責人張德華誡勉談話、責成書面檢查並通報批評。

  ●鼓樓區江東街道銀城街53號小區、舸舫園小區環境臟亂差問題及處理情況

  【問題直擊】4月14日、15日,南京電視臺《法治現場》、《直播南京》報道瞭鼓樓區江東街道銀城街53號小區、舸舫園小區臟亂差問題。經查,江東街道銀城街53號為無物管小區,小區內廢舊傢具及垃圾長期堆放、下水溝滿溢且無井蓋、綠化改菜地。舸舫園小區也存在下水道堵塞漫溢、垃圾堆積未及時清運、車棚外租亂用等情況。江東街道管理不善,履職不到位。

  【處理情況】根據《南京市黨政領導幹部問責辦法(試行)》等有關規定,1、給予江東街道工委副書記、辦事處主任張雯通報批評處理;2、給予分管城管工作的江東街道副主任王英俊、城建城管科科長餘夕龍通報批評並責令作出檢查處理。

  ●河西中部向陽河等河道水質污染問題及處理情況

  【問題直擊】4月11日、12日,《南京日報》、《金陵晚報》、南京電視臺等多傢媒體連續曝光瞭河西新城中部地區向陽河及沙洲西河水質污染問題。經調查,向陽河等河道確有河面漂浮物及水質黑臭現象,由於監管不到位,河西管委會市政管理處未能及時發現並采取相應處置措施。

  【處理情況】根據《南京市黨政領導幹部問責辦法(試行)》等有關規定,1、給予河西管委會市政管理處處長馮巖通報批評並責令作出檢查處理;2、給予河西管委會市政管理處科員孫琦通報批評並扣發當月績效獎勵處理。

(原標題:南京百天“大掃除”紀委發問責令 61名幹部受處分)

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外媒稱新疆2011年來發生約15起砍人和撞人事件恐怖襲擊恐怖組織

外媒稱新疆2011年來發生約15起砍人和撞人事件|恐怖襲擊|恐怖組織

外媒稱新疆2011年來發生約15起砍人和撞人事件|恐怖襲擊|恐怖組織

http://englishelc.hk

5月24日,武警在烏魯木齊一處廣場外警戒。

  參考消息網5月26日報道 美國詹姆斯敦基金會網站5月23日發表題為《北京、昆明、烏魯木齊、廣州:變化中的反華“聖戰”者形勢圖》的文章,作者為該基金會研究員雅各佈·澤恩。文章稱,2013年10月28日,北京天安門廣場遭遇瞭有史以來的第一次汽車炸彈襲擊事件,在這之後的大約半年時間裡,中國境內經歷瞭一系列其他的恐怖襲擊。5月22日的烏魯木齊暴力恐怖襲擊事件更加明確表明,中國境內近期發生的襲擊事件是經過協調的反華好戰行動的一部分,它們很有可能是在中國境外進行組織的,采用的是鄰國阿富汗和巴基斯坦“聖戰主義者”常用的戰術。

  文章認為,中國所面臨的任務是,確定這些襲擊背後的國內外勢力,以及制訂一個計劃來遏制這種暴力。自從2011年以來,新疆發生瞭大約15起砍人和汽車撞人事件。這種好戰組織的內部網絡很可能已經到位,並可能不斷擴大,從而將為突厥斯坦伊斯蘭黨(TIP)及其親密盟友烏茲別克斯坦伊斯蘭運動(IMU)提供更多的機會,將他們的“聖戰”從阿富汗和巴基斯坦擴展到中國境內。

  TIP的代言人角色

  文章說,TIP在阿富汗和巴基斯坦大約擁有300到500名武裝分子,而且在土耳其以及或許中亞(筆者2012年在巴基斯坦西北部的實地調研結果)都有一個網絡。這樣的數字使得它在中國發動叛亂的能力十分有限,因為中國的總人口超過十億。唯一明確顯示TIP是幕後黑手的襲擊事件發生在2011年7月的齋月前夕,新疆喀什發生的汽車沖撞行人事件造成多名路人死亡。TIP還聲稱2012年在新疆與巴基斯坦接壤處附近制造瞭幾起汽車爆炸事件,它們有可能是其在新疆的組織實施的。

  文章還說,TIP在新疆的主要“附加價值”基本上是,向海外的維吾爾族人提供培訓,或者可能更重要的是,通過各種各樣的維吾爾族人、巴基斯坦人或者中亞商人,在新疆秘密傳播“聖戰”思想和分發培訓材料。

  文章稱,在國際上,TIP已經成為中國維吾爾族武裝分子的具有影響力的促進者和“代言人”,他們對維吾爾族與中國警方或者漢族平民之間的幾乎每一起暴力事件都極盡溢美之詞。相對於經驗豐富的國際“聖戰主義者”而言,TIP頭目阿卜杜拉·曼蘇爾隻是名新手,但是他提升瞭TIP在“基地”組織和其他“聖戰主義者”集團中的形象。

  文章說,“基地”組織領導人,如艾曼·紮瓦希裡,現在一般都會提到“東突厥斯坦伊斯蘭運動”以及其他的“聖戰”戰場,而在敘利亞的“聖戰者”都自豪地提到他們中的武裝人員包括維吾爾族人和皈依伊斯蘭教的漢族人。

  IMU:目光投向“巴基斯坦之母”

  文章說,早在2001年之前,阿富汗就已經出現瞭維吾爾族好戰分子,TIP僅是在2008年左右才宣告成立的。TIP目前仍然是“聖戰”舞臺上一個相對較新的組織。盡管如此,它已經得益於其他知名“聖戰”領導人的支持。特別是,IMU穆夫提阿佈·紮爾·佈爾米以著名的反華“聖戰”分子領導人的身份在巴基斯坦登臺亮相,從而導致新疆引起“聖戰者”更多的關註。

  文章稱,與其他“基地”組織頭目不一樣的是,佈爾米定期進行反華講經,也許由於他的緬甸背景(他是羅興亞人),他看上去對中國有個人仇怨。

  文章說,2013年9月,佈爾米在南瓦濟裡斯坦拉紮講經時宣稱,穆斯林有義務綁架和殺害中國人以及襲擊中國企業,因為他們已經“占領”瞭巴基斯坦,就像英國東印度公司19世紀在印度所做的那樣。他指責巴基斯坦將“中巴友誼掛在嘴邊”,從中國采購“異教”食品和商品,就好像“從中國政府那裡喝奶”一樣。

  文章還說,佈爾米敦促他的追隨者將目光投向“新的超級大國”和“下一個頭號敵人”——中國,既然塔利班已經“大傷美國的元氣”。這表明,佈爾米可能會認為,在美國2014年從阿富汗撤走大部分軍隊之後,IMU可以在襲擊中國或者協調訓練TIP襲擊中國方面發揮作用。他在拉紮講經時,繼續進行中美比較。他說:“我們應該知道的一個事實是,美國是巴基斯坦制度和政府之父,而中國是巴基斯坦政府之母。巴基斯坦政府從中國政府那裡喝奶。”

  傢園防線:襲擊的政治化

  文章認為,雖然TIP和IMU可能積極從國外推廣“聖戰”,但是衡量它們(或者其他“聖戰”集團)在華影響力的關鍵因素是發生在中國的襲擊事件的政治性質和風格。

  文章稱,烏魯木齊火車站的爆炸襲擊發生在習主席視察新疆後。襲擊者不算“成功”,因為除瞭他們自己,襲擊隻造成一人死亡,但它傳遞的一個信息表明,武裝分子可以隨時隨地發動襲擊。

  文章說,這些自殺式炸彈襲擊是暴恐分子的一個“創新”。雖然TIP與此有關聯沒有被證實,中國宣稱團夥頭目是在巴基斯坦受訓的,這很可能表明TIP脫不瞭幹系。這種襲擊也將與TIP和IMU對在阿富汗和巴基斯坦的美國、北約和巴基斯坦軍隊發動的自殺爆炸襲擊類似。

  文章還說,最近在北京、昆明、烏魯木齊和廣州發生的襲擊有助於TIP和IMU在美國撤離阿富汗之際,推動中國成為“聖戰主義者”的下一個前線。與此同時,從敘利亞和土耳其到海灣地區,TIP及其支持者網絡與新疆的暴恐分子連成一線的機會越來越大。例如,IMU和TIP有可能與新疆的地下組織聯系起來,並且招募新人。

  文章認為,暴恐分子的好鬥活動將變得與世界其他地方的“基地”組織武裝行動類似,因為通過在線“聖戰者”視頻,他們可以對阿富汗和巴基斯坦或者敘利亞進行實況培訓,從而發生知識轉移。TIP也可以按照“高加索酋長國”對俄羅斯族人的策略,如此高頻率地攻擊新疆的漢族,從而導致他們離開該地區,並且在漢族和維吾爾族人之間制造深刻的仇恨,從而讓漢族人在新疆變得沒有安全感,不太願意在那裡居住和工作。

  

(原標題:外媒:中國暴恐事件多由境外策劃)

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李克強在非盟總部演講中非休戚與共 共同發展李克強訪非非盟總部演講

李克強在非盟總部演講:中非休戚與共 共同發展|李克強訪非|非盟總部演講

李克強在非盟總部演講:中非休戚與共 共同發展|李克強訪非|非盟總部演講

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圖片來源:中國政府網微博。

圖片來源:中國政府網微博。

  中新網5月5日電 據中國政府網官方微博消息,當地時間5日11時許,中國國務院總理李克強在非盟總部發表演講。

  演講全文如下:

  尊敬的海爾馬裡亞姆總理,尊敬的祖馬主席,女士們,先生們,朋友們:大傢好!很高興來到被稱為非洲政治首都的亞的斯亞貝巴,來到中非象征友誼的非盟會議中心發表演講。

  感謝祖馬主席和海爾馬裡亞姆總理熱情洋溢的致辭,感謝非盟輪值主席阿齊茲總統的邀請,以及埃塞俄比亞政府和非盟委員會細致周到的安排。這裡,我謹代表中國政府和人民向兄弟的非洲人民致以誠摯問候和良好的祝願!

  這是我擔任中國政府總理後首次訪問非洲,也是我第二次踏上這片神奇的土地。我們這一代中國人,是聽著非洲民族獨立運動的故事、關心著坦贊鐵路建設成長起來的。5年前,我訪問瞭法老的故鄉埃及,今天又到訪“非洲屋脊”埃塞俄比亞,深深感受到中國人民和非洲人民經歷相似、發展任務相近、精神追求相通。

  非洲國傢聯合自強取得新成就,令人鼓舞;中非合作到瞭提質升級新階段,前景廣闊。在人們眼裡,今天的非洲,是生機勃勃的非洲,在世界政治經濟格局中舉足輕重。在我看來,非洲堪稱“三個一極”。

  非洲有54個國傢,占聯合國席位超過四分之一,在維護世界和平穩定中發揮重要作用。非洲國傢整體實力不斷增強,一體化進程逐步加快,在全球發展、氣候變化、國際治理體系改革等重大問題上休戚與共,共同發聲。

  在發展中國傢群體性崛起的背景下,非洲的聲音全世界都需要傾聽,非洲的作用各方都要給予尊重。非洲已成為促進世界多極化、國際關系民主化的重要力量。

  非洲地域廣袤,資源豐富,人民勤勞,10億人口的巨大發展潛能正強力釋放。新世紀以來,發展步伐加快,年均增長超過5%,是全球經濟成長最快的地區之一,成為國際金融危機陰霾下的一抹亮色,非洲經濟總量已達2萬億美元,被公認為全球重要的新興市場。

  非洲歷史悠久,文化燦爛,是世界文明的發源地,對人類文化的豐富多樣和交流傳播有著深遠影響。不論是人類共同的“祖母”露西,還是古老的金字塔,不論是簡單而韻律明快的鼓點,還是質樸而活力四射的舞蹈,都是非洲亮麗的名片。在當今世界的音樂、雕塑、繪畫等藝術形式中,都閃耀著非洲文明的璀璨光芒。

  “蜘蛛合力,足以網住獅子”這句埃塞俄比亞諺語生動地揭示瞭一個樸素的真理:團結就是力量。今天的非洲,正朝著一體化建設的目標邁進。今天的非盟,在非洲和世界事務中發揮著越來越大的作用。我們對生活在這片土地上的偉大人民始終充滿敬意,對非洲未來的光明前景堅信不疑!

  50年前,周恩來總理連續訪問非洲10國,提出瞭中國處理同非洲及阿拉伯國傢關系五項立場和中國對外經濟技術援助八項原則,為中非關系發展奠定瞭堅實基礎。50年來,中非人民相互支持、相互幫助,結下瞭牢不可破的友誼。

  一位詩人曾說:“和你一同笑過的人,你可能把他忘掉,但是和你一同哭過的人,你卻永遠不忘。”上世紀六七十年代,為瞭支持南部非洲國傢民族解放事業和打破種族隔離制度封鎖,中國人民勒緊褲帶援建瞭坦贊鐵路。

  在這條非洲人民的“自由之路”建設中,有65名中國優秀兒女長眠在非洲大地。同樣,在中國恢復聯合國合法席位時,非洲兄弟喜極而泣,歡呼這是發展中國傢的偉大勝利。這就是我們同命運、共患難的奮鬥歷史,是我們永遠珍視的寶貴精神財富,是中非關系未來發展的不竭源泉。

  進入新世紀以來,中非政治互信不斷加強,高層往來頻繁,雙方友好合作取得可喜進展,已成為南南合作的典范。中國國傢主席習近平去年成功訪非,把中非新型戰略夥伴關系提升到新的水平。

  2013年,中非貿易額達到2102億美元,是1960年的2000多倍。中國已連續5年成為非洲第一大貿易夥伴國。中國對非直接投資從無到有,存量超過250億美元。不斷擴展的投資貿易規模,給雙方人民帶來實實在在的好處。

  歷史和現實都昭示人們:中國發展好瞭,非洲也有機遇;非洲發展起來瞭,中國也會受益;中國和非洲都發展進步瞭,世界會變得更美好。

  非盟正在制定2063年遠景規劃,繪制非洲未來50年宏偉藍圖。中國開啟全面深化改革新征程,為實現中華民族偉大復興的中國夢而奮鬥。中非都面臨共同邁向現代化的發展任務,中非關系已進入新的歷史階段。

  中國國傢主席習近平去年訪非時,提出瞭中方發展對非關系“真、實、親、誠”的理念,中方將始終秉持這一理念,繼續與非方一道,推動中非關系再上新臺階。我認為,中非關系是休戚與共的關系,是共同發展的關系,是文明互鑒的關系。為進一步深化中非合作,雙方應牢牢把握以下四項原則。

  一是真誠平等相待。中非兩大文明相近相通,都有著鮮明的文化特征,都重視鄉土情懷,都崇尚平等共享、團結協作,我們是精神上的“近鄰”。“非洲之子”曼德拉說,“在西方文明的浸染中,我始終沒有忘記自己的非洲身份。”他那種百折不撓、追求平等的執著精神令人敬仰。

  中非都曾飽受殖民主義、帝國主義的侵略和壓迫,都深知獨立平等的可貴。雙方不把自己的意志強加於人,不幹涉對方內政,在合作中出現的問題通過平等協商解決。中方堅持對非援助不附加任何政治條件。這些已成為中非友好不斷發展的重要基石。

  二是增進團結互信。中國古代哲人說:“己欲立而立人,己欲達而達人”。相互尊重是政治互信的重要前提,中非始終尊重彼此的核心利益和重大關切。中國堅持為非洲的正義事業和合理訴求仗義執言,非洲也一向堅定支持中國維護自身重大利益。

  雙方加強在國際和地區事務中的協調與配合,有力維護瞭發展中國傢的共同利益。在國際多邊舞臺上,中非往往具有共同的關切,相同的立場;在維護地區安全穩定上,中非始終保持良好的溝通與對話。

  中國是安理會常任理事國中參加聯合國在非維和行動人員最多的國傢,分佈在多個熱點地區。中非團結互信,有利於雙方發展,更有利於世界和平進步。

  三是共謀包容發展。中國仍是世界上人口最多、面積最大的發展中國傢,非洲是世界上發展中國傢最集中的大陸。中國科技基礎較好,資金相對充裕,非洲市場潛力大,勞動力充足,雙方經濟的高度互補性和頻繁的投資經貿往來,使彼此難以分離,相得益彰。

  我們願與非洲國傢交流發展經驗,分享發展機遇,共促包容性增長。中國開發出的先進適用技術及應用成果,願豪無保留地與非方分享。中非應更好發揮各自優勢,讓合作紅利更多惠及雙方人民,實現互利共贏。中方真心支持非洲合作夥伴多元化,樂見國際社會加大對非投入,願意在非洲開展第三方合作。

  四是創新務實合作。非洲處在經濟起飛初期,正加速融入經濟全球化進程。中國將全面深化改革,加速轉變經濟發展方式。中非合作符合世界潮流,需要立足各自發階段,優先考慮對方關切,不斷尋找和擴大利益交匯點。

  雙方互通有無,合作不局限於能源資源和基礎設施,而應擴展到工業化、城鎮化、農業現代化等廣泛領域,更加重視綠色低碳發展和生態環境保護,更好發揮市場與政府有效結合的作用,更多激發企業與社會良性互動的活力,使中非合作成為優勢互補、務實高效的典范。

  中非合作譜寫瞭輝煌的篇章,現在正翻開嶄新的一頁。中非共同利益更加廣泛,合作基礎更加堅實,雙方合作面臨乘勢而上的難得歷史機遇。著眼未來,中國願與非洲國傢共同努力,積極推進六大工程,打造中非全面合作的升級版。

  第一,實施產業合作工程。近年來,中非貿易快速增長,下一步應促進貿易增量提質,力爭實現到2020年中非貿易規模達到4000億美元左右,中方對非直接投資存量要向1000億美元邁進。

  中方將積極參與非洲工業化進程,加強同非洲的產業合作,促進紡織服務、輕工傢電等勞動密集型產業和制造業發展,推動能源資源產業轉型升級,增強非洲自我發展能力,實現中非產業戰略對接。

  基礎設施是產業發展的前提。中方將積極參與非洲公路、鐵路、電信、電力等項目建設,實現區域互聯互通。中國政府倡議實施中國企業與非方建立合資航空公司,提供民用支線客機,共同發展非洲區域航空業。我們還要在非洲設立高速鐵路研發中心。

  第二,實施金融合作工程。中非務實合作離不開金融支持。中國決定向非洲國傢增加100億美元貸款額度,使已承諾貸款提供額度達到300億元。同時,為中非發展基金增資20億美元,達到50億美元的規模。

  希望用好非洲中小企業專項貸款,支持非洲中小企業發展,並與非洲開發銀行商談建立聯合融資基金,搭建非洲基礎設施建設三方合作平臺。中方支持雙方加強在跨境本幣結算、貨幣互換、互設金融分支機構等方面進行合作。

  第三,實施減貧合作工程。貧困是人類公敵,減貧是民生之首。中國過去20年減貧事業取得重大成就,但按世界銀行標準仍有2億多貧困人口。非洲的減貧事業同樣任重道遠。中國和非盟此次發表瞭《加強中非減貧合作綱要》,我們願同非洲國傢分享減貧經驗。中國將繼續派遣援非基療隊,加強中非衛生醫療合作。

  今年是非洲的農業和糧食安全年。中國將與非盟和非洲國傢共同實施“農業優質高產示范工程”,提升非洲國傢農業技術水平和農產品產量。中方還將實施“中非農業陽光計劃”,未來5年為非洲培養2000名農業技術和管理人員。中國對非援助將更多向飲用水、傳染病防治等民生領域傾斜。

  第四,實施生態環保合作工程。保護生態環境是我們共同的責任。非洲獨特的自然生態環境,能喚起人們對遠古時代的記憶和對美好傢園的向往。為保護非洲野生動物資源,中國政府將向非洲提供1000萬美元無償援助,加強與非洲國傢的技術合作和經驗分享。

  我們還將推進在肯尼亞建設“中非聯合研究中心”,圍繞生物多樣性保護、荒漠化治理、現代農業示范等非洲國傢關心的問題,不斷加強中非生態環保領域合作,積極發展清潔能源和可再生能源,在保護中發展,在發展中保護,讓美麗中國和綠色非洲一路同行。

  第五,實施人文交流合作工程。心心相印才能親密無間。人文交流有利於加強中非人文互動,辦好“中非文化合作夥伴計劃”、“中非民間友好行動”等品牌項目,特別是中國文化中心和孔子學院,讓中非友好更加深入人心。

  致天下興者在人才。中方將全面推進“非洲人才計劃”,如期實現為非洲國傢提供1.8萬個政府獎學金名額、培訓3萬名各種類型人才的目標。中方已向國際貨幣基金組織的非洲技援提供1000萬美元,以提高非洲勞動力就業技能。

  中方將通過職業培訓等多種方式,幫助非洲國傢提升人力資源素質。我們鼓勵更多中國公民赴非旅遊,也歡迎更多非洲朋友來中國旅遊、留學、投資興業。

  第六,實施和平安全合作工程。沒有和平穩定的環境,發展就無從談起。中方堅定支持非方以非洲方式解決非洲問題。我們將深入落實 “中非和平安全合作夥伴關系倡議”,積極探討向非洲常備軍和快速反應部隊建設提供幫助,

  支持非洲集體安全機制建設,與非方共同拓展在人員培訓、情報共享、聯演聯訓等方面合作,幫助非方增強維護和、反恐、打擊海盜等方面的能力。為應對南蘇丹人道主義危機,中國將再向南蘇丹提供5000萬元人民幣人道主義救援。

  中非合作論壇是深化中非關系的一個重要平臺。多年來,論壇為加強中非集體對話、促進中非務實合作發揮瞭重要作用。我們要不斷完善機制,充實合作內涵,使論壇臺更加務實高效。

  明年是論壇成立15周年,中方願與非方一起推出更多契合雙方需求的舉措,使中非合作始終走在國際對非合作前列,因為我們有傳統的友誼,因為我們都是發展中國傢。

  埃塞俄比亞是屹立與東非高原的文明古國,這裡有“十三個月的陽光”,是飄香咖啡的故鄉。埃塞人民勤勞勇敢,珍視自由,素有反抗外來侵略的光榮傳統。埃塞俄比亞人民革命民主陣線執政以來,帶領人民積極探索合適本國國情的發展道路,國傢面貌日新月異,在非洲地區事務中發揮著重要作用。

  在埃塞俄比亞我已經充分感受到瞭,在海爾馬裡亞姆總理領導下,埃塞俄比亞政府和埃塞俄比亞人民正在國傢建設征途中不斷取得新的成就。我表示對埃塞俄比亞和非洲所取得的成就由衷祝賀!

  非洲神話的長生鳥菲尼克斯每隔五百年引火自焚,然後在灰燼中再生,中國神話中也有鳳凰涅槃的故事。這兩個故事,異曲同工地象征著中華民族偉大復興和非洲復興的歷史必然。

  “千川匯海闊,風好正揚帆。”讓我們抓住機遇,風雨同行,攜手共創中非關系發展更加美好的未來!在國際舞臺上展示中非鋼鐵般的情誼。謝謝大傢!

(原標題:李克強在非盟總部演講 用埃塞諺語贊非洲團結(全文))

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日媒:中國依法扣留一艘日本貨輪 安倍表示遺憾日本船隻被扣押二戰賠償

日媒:中國依法扣留一艘日本貨輪 安倍表示遺憾|日本船隻被扣押|二戰賠償

日媒:中國依法扣留一艘日本貨輪 安倍表示遺憾|日本船隻被扣押|二戰賠償

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資料圖:BAOSTEEL EMOTION號輪船資料圖

  據參考消息4月23日報道 【共同社東京4月22日電】日本首相安倍晉三22日在眾院總務委員會上就中國法院扣押商船三井株式會社的運輸船一事表示,“突然接到被扣押的通告,作為政府也感到遺憾”。安倍同時表示“重要的是繼續遵守法律和尊重法律精神”。

  安倍稱:“目前瞭解的情況是商船三井的前身企業在中國國內遭民事起訴,扣押決定與該訴訟判決有關。”安倍表示將與商船三井保持聯絡,研究應對措施。

  同日,日本官房長官菅義偉在記者會上宣佈“已通過外交途徑向中方表示瞭遺憾”。

  菅義偉稱“已強烈要求中國妥善處理此事”,並強調“今天也將與商船三井方面取得聯系共同商討對策”。據他透露,中方尚未對日方的要求作出答復。

  扣船無關戰爭賠償

  【英國廣播公司網站4月21日報道】 題:中國稱扣押日本貨輪與戰爭賠償無關

  中國外交部發言人秦剛在例行記者會上表示,中國扣押日本貨輪一事與中日戰爭賠償問題無關。

  秦剛表示,這起案件是一起“普通商事合同糾紛案”。但是先前日本內閣官房長官菅義偉說,中方的做法是“從根本上動搖瞭1972年《日中聯合聲明》顯示的日中邦交正常化精神”。

  菅義偉所指的是日本和中國於1972年邦交“正常化”時,中方曾經承諾放棄向日本索償二戰期間的損失。

  據說中方當年為促成中日邦交,放棄戰爭賠償。但其內涵後有不同解讀,稱中方放棄的隻是政府賠償,不包括民間對日索賠。

  不過法律專傢認為,這次的扣押貨輪並不適用於當時的承諾,因為此事始於1936年,本案原告陳震等人的祖父、中威輪船公司創始人陳順通將兩艘輪船簽約租賃給日本的大同海運株式會社(商船三井株式會社前身——本網註),當時中國尚未正式對日宣戰。

  原告稱1937年8月後,大同海運株式會社便未支付租金,租借時間屆滿也未將船隻交還,直到船隻沉沒,故而在1988年於上海海事法院起訴接續大同海運株式會社的日本海運株式會社(現為商船三井株式會社——本網註)。

  2007年,上海海事法院判決日本商船三井株式會社支付賠償約29億日元(約合1.9億元人民幣——本網註)。2010年上海市高級人民法院終審判決維持原判,當年12月,中國最高人民法院裁定駁回被告的再審申請,上海海事法院在2011年發出執行通知書。

  據稱雙方曾多次協商,但是沒有成果,因此上海海事法院將被告旗下貨輪扣押,如果被告繼續拒絕支付賠償,法庭有權將其拍賣。

  據瞭解,本次原告主張之所以能夠勝訴,主要是保存瞭當年簽約的文件,起訴理由也是以賠償未支付的租金和交還船隻為主,因此中方認為這是單純的商業糾紛。

  日方擔心“示范效應”

  【共同社東京4月21日電】 日本商船三井株式會社因其前身大同海運株式會社在與中國一傢輪船公司的船舶租賃索賠案中敗訴,導致旗下一艘輪船被中國法院扣押一事正在引起波瀾。日中關系圍繞歷史及尖閣諸島(即我釣魚島及其附屬島嶼——本網註)問題嚴重惡化,兩國政府對扣押一事也采取針鋒相對的態度,此事必將成為兩國之間新的導火索,日本工商界也將受到沖擊。

  在曾參與強擄近4萬名中國勞工的39傢日本企業中,有超過20傢企業仍在運營,此次的扣押將很可能給強擄勞工的索賠訴訟增勢。由於這是中國法院首次對日本企業強制執行判決,所以影響很大。

  如果目前的對日訴訟勢頭增強,除瞭中國勞工對日索賠訴訟外,還可能引發有關戰爭損失的新的對日訴訟。

  此舉也給日本工商界帶來沖擊,因為政府的強制措施可能破壞穩定的經營環境這一商務活動的大前提。

  【日本《產經新聞》4月22日報道】中國政府在涉及戰爭賠款的損害訴訟賠償中扣押瞭商船三井株式會社的貨輪。中方的強硬舉措令人意外,日本政府的表現也是處處被動。

  類似的訴訟不斷出現令日本政府神經緊張,並與相關企業一道保持高度警惕。

  【香港《南華早報》網站4月22日報道】題:中國法院裁定扣押日本輪船可能導致更多訴訟

  觀察人士表示,在上海一傢法院下令扣押一艘涉及合同糾紛的日本輪船後,中國法院可能接到更多針對日本的訴訟。

  上海師范大學教授、慰安婦問題研究專傢蘇智良說,他將考慮幫助慰安婦在中國提起訴訟。

  上海國際問題研究院研究員廉德瑰則表示,地方法院將更多地承擔起處理對自訴訟的責任。

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