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能源反腐進入第二季:國資委試點紀檢組進駐央企|國資委|紀檢組

能源反腐進入第二季:國資委試點紀檢組進駐央企|國資委|紀檢組

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　　能源央企反腐“第二季”

　　國資委試點向央企派駐紀檢組，要求央企紀檢負責人專攻主業

　　秦夕雅

　　自去年中石油系統“連震”後，能源央企反腐又進入瞭“第二季”。

　　就在國傢能源局副局長許永盛等4名能源局官員不久前落馬後，中紀委官網昨日發佈消息稱，近日國資委紀委對中國電力建設集團有限公司(下稱“中國電建”)原黨委常委、副總經理黃保東涉嫌嚴重違紀違法問題進行瞭立案調查，決定給予黃保東開除黨籍、開除公職處分，其涉嫌犯罪問題及線索已移送司法機關依法處理。

　　同日，國資委發佈消息稱，國資委23日召開視頻會議，對央企紀檢監察系統深化“三轉”進行部署。國資委紀委、駐委監察局和113傢中央企業集團總部紀檢監察機構共1216人參加瞭會議。

　　國資委紀委書記強衛東在會議上明確表示，開展向中央企業派駐紀檢組試點工作。

　　種種跡象表明，針對大型國企特別是央企的反腐正在步入深水區。

　　試點向央企派駐紀檢組

　　在上述深化“三轉”視頻會議上，強衛東表示，要充分認清國資委和中央企業反腐敗形勢和任務。切實轉職能，加大退出議事協調機構力度，加快調整內設機構，繼續落實好“紀委書記(紀檢組長)不分管其他業務”的要求，緊緊圍繞企業黨風建設和反腐敗工作履行監督職責。

　　“三轉”即轉方式、轉作風、轉職能。紀檢機構深化“三轉”，目的在於聚焦中心任務，履行監督執紀問責的職責。這與中紀委書記王岐山對央企反腐的表態一脈相承。

　　5月上旬，中紀委書記王岐山與部分央企負責同志座談時強調，黨委對紀委工作的領導要堅強有力；派駐紀檢機構要負起黨風廉政建設監督責任，紀檢組長、紀委書記不再分管所在部門、企業的其他工作，貫徹三中全會決定第36條，抓住落實主體責任這個“牛鼻子”。

　　強衛東在上述會議上則明確表示，開展向中央企業派駐紀檢組試點工作，抓好查辦腐敗案件體制機制改革試點工作，把三中全會決定第36條落到實處。

　　今年，中紀委多次強調要全面落實向中央一級黨和國傢機關派駐紀檢機構，實行統一名稱、統一管理，實現派駐的“全覆蓋”。不久之前，國資委主任張毅在一次黨委會上亦曾表示，要積極探索向央企派駐紀檢組的試點工作，切實增強監督的權威性和有效性。

　　“從定位和基本職責來看，派駐央企的紀檢監察機構與派駐其他機構的差異不大，但因具體工作領域的不同，監察內容和工作方法存在差異。如央企多為經營主體，其監察重點是資金、重大事項決策等；而一般國傢機關的監察重點則是行政審批、處罰等方面。”國傢行政學院政府法治咨詢研究中心主任楊偉東對《第一財經日報》記者表示。

　　對於派駐紀檢組的具體工作，強衛東在上述會議上要求，嚴肅查處國資國企改革中發生在企業改制重組、產權交易、投資決策、物資采購、招標投標等重點領域、關鍵環節的腐敗案件。

　　能源反腐進入“第二季”

　　十八大後，大量央企高管接連落馬，其中以石油、電力等能源領域的腐敗案較為典型。黃保東被“雙開”，是能源央企近來遭曝光的又一腐敗案例。

　　2013年3月，中石油昆侖天然氣利用有限公司原總經理陶玉春落馬，拉開瞭中石油反腐序幕。隨後，王永春、李華林、冉新權、蔣潔敏、王道富等多名中石油現任或前任高管也先後被調查或免職。

　　而從2014年開始，能源領域反腐明顯提速，已有多人因違紀被調查。

　　5月23日晚間，最高檢官方微博發佈消息稱，檢察機關以涉嫌受賄罪，依法對國傢能源局副局長許永盛、新能源和可再生能源司司長王駿立案偵查並采取強制措施。

　　5月21日，最高檢通報瞭國傢能源局核電司司長郝衛平、煤炭司副司長魏鵬遠被立案偵查的情況。

　　除瞭上述國傢能源局官員外，今年以來還有多名能源央企、國企高管落馬，令能源央企、國企成為本輪能源領域“二次反腐”的主角。

　　其中包括華潤集團原董事長宋林、玉門油田公司原副總經理孫衛東、寧夏電力公司銀川市供電局局長馬林國、雲南省地質礦產勘查開發局副局長張先華、陜西省煤田地質集團有限公司副總經理崔忠省、陜西省能源局副局長閆征、中國石油天然氣集團公司玉門油田分公司原副總經理楊國玲、廣東電網公司原總經理吳周春等人。

　　“權力和資源的話語權和支配權都可能轉化成腐敗，引入競爭和開放、構建權力合理運行機制是防止國企腐敗的第一步。”楊偉東表示，“這需要運用法治思維和法治方式。不僅需要宏觀層面的把握，而且需要用法治思維解決微觀問題，如國企如何定位、不同類型的國企如經營性國企和政策性國企的紅利如何分配。”

　　楊偉東還稱，十八屆三中全會已有一些思路，需把思路轉化為制度，既發揮國企作用，又避免國企可能衍生出來的腐敗，並用規則和制度固定下來，建構起科學的運行模式，這需要智慧。

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薄熙來案主審法官將上調最高法當立案庭副庭長|薄熙來|最高法

薄熙來案主審法官將上調最高法當立案庭副庭長|薄熙來|最高法

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濟南中院常務副院長王旭光

　　新京報訊(記者 邢世偉)今日，新京報記者從最高法內部證實，薄熙來案的主審法官——濟南中院常務副院長王旭光將調任最高法立案二庭副庭長。

　　最高法內部人士證實，目前，王旭光的調任已經走完相關程序，近期已完成公示，預計近日王旭光將赴北京正式任職。

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北京階梯水價聽證會25名代表均贊成調價|北京水價聽證會|北京階梯水價聽證會

北京階梯水價聽證會25名代表均贊成調價|北京水價聽證會|北京階梯水價聽證會

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　　人民網北京4月17日電 (記者 高星)今天下午，北京市居民用水價格調整聽證會召開。參加聽證會的25名聽證代表均同意實施居民用水價格調整，其中有6位同意方案一，有17位同意方案二，有兩位提出新的方案，1位建議細化分檔，另一位建議按人口計算。

　　本次聽證會參加人應到25人，實到24人，1人因故不能參會，向聽證會提交書面意見。25位聽證代表包括消費者、市人大代表、市政協委員、社會組織、專傢學者、經營企業、政府部門代表等。

　　4月2日，北京市發改委正式公佈瞭居民用水價格調整聽證方案，在現行每噸4元的基礎上，提出擬上調0.95元或1元兩個方案。兩套方案均設置瞭階梯水價，根據用水量的不同，兩套方案水價分別為4.95元、7元、9元以及5元、7元、9元；基準水量分別為145立方米及180立方米。方案以年度為計價周期。

　　考慮到北京作為水資源嚴重短缺的特大型城市以及當前實際水價與供排水的成本倒掛現象等多重因素，25位聽證代表均贊同調整居民用水價格。在持續近四個小時的聽證會上，各位聽證代表就兩套居民用水價格調整聽證方案提出瞭意見和建議。

　　贊成方案一：節水效果明顯 可減輕低保人群負擔

　　來自通州區消費者協會的聽證代表可巨生表示，第一個方案給的145噸水對他走訪的傢庭100%都夠用。第一個方案比第二個方案節省5分錢，這5分錢大傢可能覺得沒有多大差別，但是對於低保人群或者是低保邊緣人群來說，這5分錢長久以往對他們也是負擔，既然夠用瞭，就沒有必要再給他們增加負擔。

　　“方案一在基礎和階梯水價的比例跟社會階層的收入比例契合，接近於黃金分割線，其對節水的效果我個人認為是比較明顯的。漲價的部分對社會大部分的群體基本能接受”，聽證代表、市水科學技術研究院的李其軍也表示贊成方案一。

　　贊成方案二：覆蓋面廣 滿足更多傢庭生活用水量

　　消費者代表孟唯龍認為，在現有方案中，第一階梯用水價格每噸隻相差5分錢，但用水量卻相差35立方米，如果我們采用第二套方案，會使更多的傢庭滿足生活必需的用水量，並且會減少一部分用水多傢庭的生活開支，對用水少的傢庭來說也不會有太多影響。

　　聽證代表、市自來水集團的聶燕冬表示，第二方案中階梯量是180噸，覆蓋瞭90%的居民，既包括瞭低收入群體，也包括瞭幾代人居住的傢庭，所以第二方案是比較合理的。另外考慮北京作為國際化大都市、宜居城市的需要，基礎水量設置不應該過低，應該保障用水的舒適度。

　　關註三焦點

　　焦點一：以戶為單位還是以人為單位確定用水量？

　　消費者代表王維安表示，現在的方案是以戶為單位來計算，考慮到有困難戶，傢裡三世同堂、四世同堂的，應該逐步向以人來計算轉變，這樣更合理一些。客觀的說大傢算一筆帳，一個人和兩個人相比，用水量就相差一倍，如果在城區特別是海淀區等房價比較高的地段，孩子結婚買不起房，住在一起，一傢四口和兩口之傢就差一倍，這樣核算起來就不是很科學。

　　焦點二：水價上漲能否進一步保證水質？

　　聽證代表、中國人民大學環境學院的沈大軍表示，應盡快解決北京市自來水出廠水質達標和老百姓口感差之間的矛盾。老百姓可能關心的並不是106項或者206項，他更多判斷的標準是好喝還是不好喝，目前有許多用戶反映水不好喝，水價調整以後是否可以改善或解決這個矛盾，讓老百姓滿意，讓老百姓切實感受到水價調整帶來的好處，這也是這次水價調整的目標之一。

　　聽證代表、市節能環保中西的佟立志表示，通過近期發生的蘭州的供水事件，每隔六個月才進行一項全指標的監測，北京市是不是在水資源安全方面給市民一個更大的透明度？

　　焦點三：階梯設置能否增多？能否建立節水激勵機制？

　　來自順義區的消費者代表田怡認為，既然要實現階梯水價，階梯的差異化是不是應該大一點？引導居民節約用水，是不是應該讓他們知道用水量多的會得到懲罰、用水量少的相應應該得到獎勵。既然階梯水價是鼓勵節約用水，能不能在聽證方案中做一個補充的條款，相關部門測量出一個極限的用水量。比如這個用水量是60噸，達到這個標準的時候，第二年可以獎勵他0噸水，這種獎勵政策既可以照顧到低保邊緣人群的生活水平，也可以讓那些可省可不省的傢庭為瞭贏得這10噸水，把他們從邊緣往回拉。

　　聽證代表、中國人民大學環境學院的沈大軍表示，應盡快建立節水的激勵機制。這次水價調整盡管引入瞭階梯水價的機制，但是對於節約用水的激勵並不是十分完善，建議在調整的水資源費裡能否拿出部分資金建立一個節水的經濟獎勵機制和資金，直接對節約用水好的用戶，包括居民和工業用戶進行獎勵，使他們不僅獲得用水量降低減少付出成本，還能獲得經濟獎勵，從而更有效的引導北京市的節水工作。

　　聽證會聽證人、北京市發展改革委副主任劉印春表示，將真匯總梳理分析每位聽證參加人以及社會公眾提出的意見和建議，進一步修改完善居民水價調整政策，報市政府批準後實施。

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武漢多名幹部因公款旅遊上班打麻將等被處分|武漢幹部違反八項規定

武漢多名幹部因公款旅遊上班打麻將等被處分|武漢幹部違反八項規定

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　　新華網武漢4月30日電 (記者李鵬翔、譚元斌)記者4月30日從湖北省紀委監察廳獲悉，武漢市日前通報瞭全市近期查處違反中央八項規定情況，多名幹部因為公款旅遊、上班打麻將、公車私用等受到黨紀政紀處分。

　　據通報，2013年10月，江夏區百貨大樓組織13名行管人員赴泰國旅遊。主管部門江夏區商貿集團對大樓經理趙濤、副經理馮善滿分別給予黨內警告處分，責令參與人員退賠全部旅遊費用5.33萬元。

　　2013年11月23日(周六)，武漢市強制隔離戒毒局柏泉所值班幹警史保國發現該車輪胎氣壓不足，經請示值班領導、調研員張大雙同意後駕駛警車外出加氣，應其姐姐邀約，史保國又駕警車到紅府新苑農莊釣魚。市司法局給予史保國黨內嚴重警告和行政記大過處分，給予張大雙行政警告處分。

　　今年1月，江岸區機關事務管理局原黨組書記、局長蔣樂剛利用周末時間，以看望單位軍轉幹部老部隊為由，組織5人赴西安遊玩，公款報銷往返路費。江岸區紀委給予蔣樂剛黨內警告處分，責令參與人員退還往返路費4307.5元。

　　今年1月14日，蔡甸區中醫院藥劑科主任馮啟光上班時間邀約他人到茶館“帶彩”打麻將，蔡甸區衛計委給予其黨內警告處分。

　　今年2月15日，蔡甸區工商局玉賢鎮工商所副所長付小軍駕駛塗有“12315”字樣的執法車輛，攜帶妻女在漢陽區辦私事。蔡甸區工商局給予其行政記過處分。

　　據瞭解，今年一季度武漢市共查處違反中央八項規定問題44件，給予黨紀政紀處分9人，組織處理50人，對10人給予經濟處罰、約談等其他形式的處理。

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廣州南沙區國土局原副局長沈耀軍獲刑11年半|沈耀軍

廣州南沙區國土局原副局長沈耀軍獲刑11年半|沈耀軍

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　　受賄、索賄100多萬元，獲刑11年半

　　羊城晚報訊 記者凌越報道：記者獲悉，廣州市南沙區規劃和國土房屋管理局原副局長、黨組副書記沈耀軍，在2009年至2013年間利用其職務上的便利，為企業和公司解決違法用地、為土地開發權提供幫助等，受賄150餘萬元。近日，南沙區法院判決沈耀軍犯受賄罪，判處有期徒刑11年6個月。

　　據瞭解，今年51歲的沈耀軍，原任廣州市南沙區規劃和國土房屋管理局副局長、黨組副書記，兼任廣州市國土資源和房屋管理局南沙開發區分局副局長、黨組副書記(正處級)，廣州市國土資源和房屋管理局南沙區分局副局長、黨組副書記。

　　據南沙區檢察院指控，沈耀軍於2009年至2013年擔任廣州市南沙區規劃和國土房屋管理局副局長、黨組副書記，兼任廣州市國土資源和房屋管理局南沙開發區分局副局長、黨組副書記期間，利用其職務上的便利，索取及非法收受他人財物，其中索取他人財物價值共人民幣13.4萬元；非法收受他人財物價值共計人民幣114萬元，港幣30萬元，為他人謀取利益。沈耀軍收受錢財後，大多是為企業和公司解決工程項目的房屋拆遷、土地面積縱深不夠、用地屬性轉換、征地補償、違法用地等問題，以及為企業的土地開發權提供幫助和加快推進開發房地產項目的業務審批進度等。

　　庭上，被告人沈耀軍對起訴書指控的犯罪事實和犯罪數額沒有意見，當庭表示認罪。但他否認有索賄行為，“起訴書指控的人民幣13.4萬元的索賄情節，都是行賄人事前已經承諾送的錢款，而起訴書指控受賄數額中有大約40至50萬元是屬於過年過節的人情往來，其性質應與利用職務之便的權錢交易有所區別。”

　　據瞭解，沈耀軍還向檢察機關檢舉揭發瞭南沙區土地開發中心某副主任和廣東省國土廳規劃處某副處長受賄一瓶洋酒和3萬元現金的犯罪事實，但檢察院出具說明證實被告人沈耀軍舉報他人受賄至今未能查證屬實，意見不予采納。

(原標題：南沙區國土局原副局長沈耀軍受賄150餘萬獲刑11年半)

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粵傳媒否認廣州女紀委書記涉及內幕交易|廣州紀委書記|王曉玲

粵傳媒否認廣州女紀委書記涉及內幕交易|廣州紀委書記|王曉玲

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　　證券代碼：002181 證券簡稱：粵傳媒 公告編號：2014-034

　　廣東廣州日報傳媒股份有限公司澄清公告

　　本公司及董事會全體成員保證信息披露的內容真實、準確、完整，沒有虛假記載、誤導性陳述或重大遺漏。

　　一、傳聞情況

　　近日，公共媒體出現“中央巡視組收到實名舉報 粵傳媒或存內幕交易”等有關公司的新聞報道，報道描述根據實名舉報，在2010年公司收購控股股東方資產的重大資產重組發生之前，時任控股股東方上級主管部門負責人王曉玲的親戚徐鵬及其妻子錢玨在2010年上半年提前建倉，徐鵬在二級市場收購粵傳媒1400萬餘股，其妻子錢玨購入270餘萬股；公司復牌後，連續10日漲停；上述兩人將股票悉數賣出，獲利7000餘萬元。

　　二、澄清說明

　　為維護投資者權益，以正視聽，公司向控股股東方廣州日報社、廣州傳媒控股有限公司、廣州大洋實業投資有限公司發出書面《問詢函》，問詢報道的相關事宜是否屬實；公司控股股東方廣州日報社、廣州傳媒控股有限公司、廣州大洋實業投資有限公司對公司進行瞭書面回復。根據《回復函》以及公司自查，本公司針對上述報道事項說明如下：

　　1.根據公司2010年一季報、半年報披露的公司前十大股東情況，未發現有姓名為錢玨的股東，但有姓名為錢鈺的股東。

　　2.公司2010年6月25日收到深圳證券交易所《關於對廣東九州陽光傳媒股份有限公司的問詢函》(中小板問詢函【2010】第56號)，其中問詢到姓名為徐鵬、錢鈺的股東與公司、控股股東、實際控制人及其關聯方、公司董事、監事和高級管理人員、內幕信息知情人及其親屬等是否存在關聯關系。公司於2010年6月28日函復深圳證券交易所，經公司內部自查重大資產重組工作日志，並征詢公司董、監、高以及控股股東、實際控制人和涉及重大資產重組的相關人員，未發現與姓名為徐鵬、錢鈺的股東存在關聯關系，或向姓名為徐鵬、錢鈺的股東透露相關內幕信息。

　　除此之外，公司與控股股東方目前未收到來自監管部門針對報道中所提及的內幕交易的協助調查或通知函。

　　3.根據公司控股股東方回復，2010年時任控股股東方上級主管部門負責人王曉玲與徐鵬、錢鈺不存在親屬關系，與徐鵬、錢鈺買賣公司股票行為沒有任何關聯。

　　4.2010年8月16日公司公告第七屆董事會第三次會議決議，審議通過《關於公司向廣州傳媒控股有限公司發行股份購買資產的議案》，公司股票在2010年8月16日開市起復牌。公司股票復牌後連續4日漲停，並非報道中所述的連續10日漲停。

　　5.公司與控股股東方無應披露未披露的事宜。

　　6.公司各項經營業務正常開展。

　　三、對於個別投資者買賣公司股票是否存在內幕交易行為，以相關行政執法部門的行政處罰決定或人民法院的判決為準。

　　四、公司鄭重提醒廣大投資者：公司指定信息披露的報紙為《證券時報》、《中國證券報》、《證券日報》，指定信息披露網站為巨潮資訊網http://www.cninfo.com.cn，公司所有信息均以公司在上述指定媒體刊登的正式公告為準。

　　五、公司將持續關註相關事宜後續進展情況，如有重大事項將及時對外履行信息披露義務。請廣大投資者理性投資，註意投資風險。

　　六、備查資料

　　1.公司向控股股東方發出的《問詢函》；

　　2.控股股東方的《回復函》。

　　特此公告。

　　廣東廣州日報傳媒股份有限公司

　　董 事 會

　　二〇一四年四月二十四日

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財政部稱一季度賣地收入萬億 占總收入1/3|財政收入|財政部

財政部稱一季度賣地收入萬億 占總收入1/3|財政收入|財政部

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　　張靜

　　一路高速增長的財政收入逐步進入回調狀態。財政部昨日公佈的數據顯示，3月全國財政收入1.01萬億元，同比增長5.2%。

　　昨天發佈的數據同時顯示，一季度全國財政收入3.50萬億元，同比增長9.3%，增幅逐月回落，但仍高於GDP增速1.9個百分點。

　　財政部稱，財政收入增速放緩的主要原因是工業生產、消費、投資、企業利潤等與財政收入增長密切相關的指標增幅均有不同程度的回落，增值稅、營業稅、企業所得稅等主體稅種增幅相應放緩，其次是工業生產者出廠價格(PPI)降幅擴大，影響以現價計算的財政收入增長。並直言受經濟下行壓力較大以及去年下半年收入基數逐步提高等因素影響，後幾個月全國財政收入增長可能繼續呈放緩態勢。

　　3月工業企業所得稅降28.8%

　　3月企業所得稅收入881億元，同比下降7%。其中，工業企業所得稅同比下降28.8%。

　　從整個一季度來看，企業所得稅收入5663億元，同比增長8.9%。其中金融業企業和房地產企業所得稅增幅高於工業企業。工業企業所得稅1906億元，僅增長0.2%。財政部對此解釋稱，“主要受企業效益下滑、企業利潤增長放緩的影響”。

　　根據4月初國務院常務會議的安排，今年起再次放寬小微企業優惠稅率的適用范圍，將可享受所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳稅的企業從年應納稅額6萬元放寬至10萬元。這意味著，財政將向更多小微企業“讓利”，但同時也會令財政收入壓力繼續加大。

　　房地產稅收增幅回落

　　從去年開始，房地產相關稅收成為瞭地方財政收入快速增長的“助推器”。不過，隨著近期商品房銷售額增幅回落，房地產相關稅收增幅也隨之回落。

　　數據顯示，3月房地產營業稅545億元，增長5.5%，受投資增長速度影響，建築業營業稅收入318億元，同比增長7%。前兩個月，上述兩項稅收分別增長13.2%和14.2%。

　　不過，據《第一財經日報》記者計算，在營改增不斷推進、交通運輸業和租賃服務業營業稅稅收不斷下降的狀態下，3月營業稅共收入1207億元，房地產和建築業營業稅兩項收入占到營業稅總收入的71.5%。

　　在房地產相關稅收下降的同時，一季度國有土地使用權出讓收入卻達到1.08萬億元，同比增長40.3%，而同期地方本級財政收入1.95萬億，記者計算發現，“賣地”收入與地方公共財政收入的比例達1：1.7。

　　此外，一季度國有土地使用權出讓收入安排的支出8701億元，同比增長37.7%，但仍低於收入增速3個百分點。

　　財政支出加速

　　支出方面，一季度全國財政支出3.04萬億元，同比增長12.6%。其中，中央財政本級支出4385億元，同比增長8.4%；地方財政支出2.6萬億元，同比增長13.3%。

　　在4月初國務院常務會議確定“微刺激”政策後，曾有經濟學傢指出前兩個月的財政政策“偏緊”，理由就是前兩個月財政支出增幅低於預算目標。

　　1~2月，全國財政支出1.71萬億元，同比增長6%。通過上述數據可計算得知，3月全國財政支出1.33萬億元，占一季度總額的43.75%。

　　社會保障和就業方面支出尤為凸顯，從前兩個月2862億元跳漲到整個一季度支出4823億元，意味著僅3月一個月支出達1961億元，占一季度社保就業方面支出的40.6%。

　　在本周的國務院常務會議上，中央確定延續並完善支持和促進創業就業的稅收政策，將2013年底到期的支持和促進重點群體創業就業稅收政策，延長至2016年12月31日，這一表態將引導國傢稅收優惠政策更大力度地向保就業傾斜。

（原標題：3月財收增速回落至5.2%一季度賣地收入超萬億）

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中俄軍演派戰機攔截不明目標 艦隊做好防空準備|中俄軍演

中俄軍演派戰機攔截不明目標 艦隊做好防空準備|中俄軍演

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　　中新網5月23日電 據中國軍網記者頻道官方微博消息，23日12時50分，中俄軍演第2水面艦艇編隊發現不明空中目標並上報聯合指揮部。指揮部迅速組織在空戰機前出查證和攔截。與此同時，第1水面艦艇編隊迅速轉向，保持防空隊形，做好防空準備。(黃彬彬、記者周猛)

(原標題：中俄軍演派戰機攔截不明目標 艦隊做好防空準備)

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雲南安寧森林火災明火全部撲滅|森林火災|明火撲滅

雲南安寧森林火災明火全部撲滅|森林火災|明火撲滅

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　　新華網昆明5月26日電（記者吉哲鵬）記者從昆明市森林防火指揮部獲悉，5月21日始發於安寧市祿脿街道北沖村委會的森林火災，經4000餘名軍警民奮力撲救，火場明火於26日7時30分全部撲滅，轉入餘火清理階段，初步統計過火面積約8500畝。該起森林火災案件的嫌疑人正在接受調查。

　　據通報，目前森防部門已調集20臺挖機沿火場南線開挖外圍隔離帶，確保萬無一失，相關後續工作正緊張進行中。經森林公安部門調查，當地村民王某某在該森林火災案件中有重大嫌疑，目前正在接受調查。

　　21日16時許，安寧市祿脿街道北沖村委會鄭傢溝村民小組洗澡箐發生森林火災，隨後蔓延至楚雄彝族自治州祿豐縣境內。

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陜西渭南原人大代表嫖宿幼女獲刑8年|嫖宿幼女|渭南市原人大代表張志宏

陜西渭南原人大代表嫖宿幼女獲刑8年|嫖宿幼女|渭南市原人大代表張志宏

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　　本報渭南訊(記者王培民)渭南市原人大代表、渭南宏遠汽車銷售有限公司(個體私營)董事長張志宏嫖宿幼女案，經渭南中院二審不公開審理後，於4月24日作出維持一審法院判決的終審裁定：張志宏的行為已構成嫖宿幼女罪，判處其有期徒刑8年，並處罰金20000元；本案其他4名上訴人也被分別判處6年、5年、5年、4年不等的有期徒刑及罰金。

　　人大代表賓館裡嫖宿幼女

　　現年54歲的張志宏，為原渭南市第四屆人大代表、渭南宏遠汽車銷售有限公司董事長，其1992年以3萬元創辦瞭一傢汽車銷售公司，後發展至擁有4個4S店、一所汽車職業技術學校和一傢汽車施救維修服務公司等6個經濟實體，固定資產近億元，擁有職工數百人。

　　2013年，渭南警方在偵辦一起介紹、容留婦女賣淫案件過程中發現，2013年5月25日，經劉某某、馬某某介紹，又通過雷某、楊某某聯系，時為市人大代表的張志宏在臨渭區某賓館，與渭南市經開區某中學初二女生柳靜(化名)發生性關系。

　　同年8月16日，渭南市人大常委會根據相關規定，停止張志宏的渭南市人大代表職務。8月17日，張志宏被渭南市公安局經開分局刑拘。

　　據知情人透露，事發時，柳靜剛過13歲生日。

　　今年1月9日，臨渭區法院不公開一審開庭審理此案，庭審歷時5個小時。一審法院隨後對被告人張志宏和本案其他5被告人做出有罪判決並處罰金。張志宏和其他4名被告人不服一審法院判決，上訴至渭南中院，另一被告人劉某未上訴。

　　法院認定明知被害人是幼女

　　張志宏辯護人提出，無證據證明張志宏知道或者可能知道柳靜系幼女，無法認定張志宏構成嫖宿幼女罪；上訴人劉某某、楊某某、雷某、馬某某提出，一審對其量刑過重。

　　審理查明，張志宏與被害人柳靜發生性關系時，其有可能不知被害人的真實年齡，但同案人員劉某某、劉某(原審被告人，未上訴)對介紹的被害人是一名初中學生，其未滿十四周歲的事實是明知的。且上訴人雷某、楊某某、馬某某在見到被害人第一面後，就對被害人自報的年齡產生懷疑。

　　根據最高法、最高檢、公安部、司法部印發的《關於依法懲治性侵害未成年人犯罪的意見》有關條款，除無極其特殊的例外情況外，一般均應認定行為人明知被害人是幼女。

　　二審法院認為，上訴人張志宏明知被害人是一名初中學生，其他同案人員在明知或已懷疑被害人未滿十四周歲的情況下，無論是被害人化妝，還是房間昏暗、自己喝多酒等辯解，均不是其嫖宿幼女的辯解理由。

　　二審法院認為，原審法院對各被告作出的定罪、量刑並無不當，各上訴人的上訴理由及張志宏辯護人的辯護理由均不能成立，不予采納。張志宏侵犯瞭幼女的身心健康和社會風化管理秩序，嫖宿不滿十四周歲的幼女，其行為已構成嫖宿幼女罪，維持一審法院作出的對其判處有期徒刑8年，並處罰金20000元的判決；其他上訴人為牟取非法利益，在明知被害人不滿十四周歲而介紹其賣淫，分別構成介紹賣淫罪和容留、介紹賣淫罪，依法均應予以懲處，對其他上訴人分別判處瞭6年、5年、5年、4年不等有期徒刑及罰金。

(原標題：渭南原人大代表嫖宿幼女獲刑8年)

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