外國媒體首次進入中國軍事院校拍攝紀錄片圖軍校對外方學員開放軍事紀錄片

外國媒體首次進入中國軍事院校拍攝紀錄片(圖)|軍校對外方學員開放|軍事紀錄片

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外媒進我軍事院校拍片

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  第五屆陸軍國際學員周開幕式。

  英國學員與中方學員一道進行訓練。

  英方學員進行持槍示范。B B C新聞頻道截圖

  南都訊 當地時間上周末,英國廣播公司(BBC)新聞頻道播放瞭一部時長近30分鐘、名為《China’s NewModelArmy》(新型中國軍隊,記者註)的新聞片。片中記錄瞭兩位英國軍校學員受邀參加瞭去年在中國人民解放軍理工大學舉行的國際學員周活動。BBC記者獲準進入該校,全程跟拍瞭兩位英國學員與其他中外學員一起日常起居、出操、聽課、參加軍事訓練的整個過程。南都記者瞭解到,這是外國媒體首次進入中國軍事院校跟蹤拍攝。

  解放軍嚴格管理“挑戰”英國學員

  去年10月底到11月初,來自阿根廷、巴西、日本、墨西哥、荷蘭、泰國等10個國傢的軍事、防衛院校的20名學員和解放軍8所院校的16名學員代表齊聚位於南京的解放軍理工大學,參加第五屆陸軍國際學員周。賈森·約翰遜和理查德·列文兩位英國桑赫斯特軍校皇傢軍事學院學員也受邀參加。

  參加活動前,兩位英國學員都對中國軍隊的紀律性有一定認識,但是實際經歷後,還是被解放軍的嚴格管理所“震撼”。

  活動期間,每4個中外學員被安排混編同住一個宿舍,作息時間全部按照中國軍隊的日常安排進行。每天早上6點,賈森·約翰遜就不得不在“老實說還沒睡醒”的狀態中起床;其他的紀律還包括:在食堂吃飯時不允許說話;在拍攝過程中,每每哨聲一起,不管是否在采訪,所有學員都必須集合待命……顯然,軍隊高度紀律化的管理讓英方學員甚至跟拍記者有些不適。

  一周裡,所有學員的活動都以集體名義進行,“這與桑赫斯特的做法並不一樣,我不能想象四年時間步操去吃早午餐,這對桑赫斯特的大多數人來說是個挑戰”,理查德·列文感嘆。

  中方的嚴管理高要求讓英方學員震撼,同時,英方也帶給瞭中國軍人們新的體驗。

  “步操時,應該這樣把槍挎在胳膊上,這樣遇到情況方便開槍。”片中,賈森·約翰遜還以英國軍隊在海外軍事行動中的事例進行持槍動作交流,中方的學員聽得十分認真。

  活動結束前,英方等外籍學員還首次獲邀參加瞭“精武杯”軍事項目對抗賽。分屬國際二班的賈森·約翰遜和隊友們一起參加定向越野、野外宿營、步槍精確射擊等11個課目的比賽。

  軍校對外方學員全面開放

  在學習過程中,兩位英國學員還受邀到中方軍官傢庭做客,這位中方軍官以自己1993年入伍後的故事向英國學員們講述解放軍的進步,並表示解放軍今後會“像西點軍校一樣”進一步擴大對外交流。

  片中最為令人動容的一段是英國學員在中國學員陪同下到訪南京大屠殺紀念館,中國學員在對這段歷史十分憤慨的同時,還借助鏡頭表達瞭堅決反對侵略戰爭的立場。

  近距離的接觸與跟蹤拍攝成為瞭西方瞭解中國軍隊的絕佳機會。活動期間,英國駐華武官西蒙·萊維在被BBC記者問到是否把解放軍看成威脅時,這位武官明確地表示,“中國不是敵人”,他建議通過加深相互理解對方來減少緊張摩擦,“如果你看看中國的歷史和現在的外交政策,你就會明白中國並不信奉武力幹涉。”這位武官說。

  學員賈森·約翰遜亦表示,“中國的軍官和學員都非常開放。中國的這支新式軍隊,勢必將在環球事務中擔任更重要角色。”

  片尾,一名中方學員稱,經過與國外軍官們的相處,自己國際化視野“更開闊瞭”。

  三年前就有拍攝想法

  參與本片拍攝的英國威斯敏斯特大學中國傳媒中心工作人員昨日告訴南都記者,3年多以前,BBC記者史蒂夫·休利特就有對中國軍隊進行拍攝的想法,中心將這一消息轉達給瞭中國官方。此後,各方經過協調,決定選取陸軍國際學員周進行拍攝,而且這一活動有英國學員參加,也符合BBC觀眾的收視習慣。

  據瞭解,由於英國國防部對軍人管理十分嚴格,為此,該中心主任戴雨果教授多次和英國國防部溝通,最後得到同意進行拍攝。

  這位工作人員表示,英國社會一直以來對於神秘的中國軍隊都抱有強烈興趣,多位英國記者都曾希望通過該中心聯系中國有關部門進行實地采風,最後,專業能力頗受英國民眾認可的史蒂夫·休利特得到瞭這一機會,並獲得瞭中國官方的同意。

(來源:南方都市報)

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國傢安全藍皮書披露國安委設立背景及職能國安委

國傢安全藍皮書披露國安委設立背景及職能|國安委

國傢安全藍皮書披露國安委設立背景及職能|國安委

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  5月6日,中央國傢安全委員會正式運行的第22天,我國首部國傢安全藍皮書發佈,書中披露瞭國安委設立的背景及其四大職能。

  當前,我國面臨著國內外傳統與非傳統安全威脅相互交織的復雜局面。習近平主席曾用“雙重壓力”來形容這種境況,並明確指出“我們的安全工作體制機制還不能適應維護國傢安全的需要”。

  在此背景下設立“高規格配置”的國安委,被認為是有效維護國傢安全的戰略之舉。

  不過,國安委的設立,僅僅是個開始。我國要有效應對日益復雜的國內外安全挑戰,還需要盡快在國傢層面制定體系完整、結構協調的國傢安全基本法、組織法和程序法等相關法律制度。

  “真正促使國安委成立的是中國不斷面臨的復雜的國傢安全形勢和國內安全工作中的缺陷”

  法治周末記者 趙晨熙

  5月6日,在中央國傢安全委員會正式運轉的第22天,由國際關系學院國際戰略與安全研究中心主持編寫的《中國國傢安全研究報告(2014)》發佈。

  這是我國首部國傢安全藍皮書,書中揭秘瞭中央國傢安全委員會設立的背景及其四大職能。

  除此之外,這22天來,尚未有更多關於國傢安全委員會的消息傳出。

  “設立國安委是有效維護國傢安全的戰略之舉。”受訪專傢表示,隨著國安委的正式運作和不斷完善,中國的國傢安全將更有保障,維護安全的優勢和效益將不斷顯現。

  背景:雙重壓力倒逼

  國傢安全委員會從明確提出設立到正式啟動運轉,歷時五個月。

  在去年11月召開的黨的十八屆三中全會上,首次明確提出要設立國傢安全委員會。

  今年1月24日,中共中央政治局召開會議,在這次會議上研究決定瞭國安委的設置及基本構成。

  4月15日,習近平主持召開首次國安委會議,標志著這一頂層機構的正式運轉。

  雖然正式運轉時間不長,但中國現代國際關系研究所反恐怖研究中心主任李偉在接受法治周末記者采訪時透露,國安委其實醞釀已久。

  早在1997年中國便有瞭建立國安委的想法,當時美國等地國安委的發展給中國提供瞭借鑒經驗;此後1999年中國駐南斯拉夫大使館被炸、2001年王偉南海與美軍撞機等國傢安全事件也都引發瞭各界對成立國安委的討論。

  “但真正促使國安委成立的是中國不斷面臨的復雜的國傢安全形勢和國內安全工作中的缺陷。”李偉表示。

  《國傢安全報告》編寫者之一、國防大學戰略研究所副所長孟祥青教授對此表示認同。

  他在接受法治周末記者采訪時指出,隨著經濟全球化的不斷發展,當前中國已面臨傳統與非傳統安全威脅相互交織、國內與國際安全挑戰相互交織的復雜局面。而且近年來的國傢危機事件大多事發突然且有綜合性質,比如東海、南海的撞船、島礁摩擦等事件均屬突發;而新疆、西藏的恐怖襲擊事件背後則有復雜的國際背景,這都給國傢安全帶來瞭嚴峻挑戰。

  在2013年11月15日發佈的《關於〈中共中央關於全面深化改革若幹重大問題的決定〉的說明》(以下簡稱《說明》)中,習近平在總結中國安全形勢時也用瞭“雙重壓力”一詞。

  他表示“我國面臨對外維護國傢主權、安全、發展利益,對內維護政治安全和社會穩定的雙重壓力,各種可以預見和難以預見的風險因素明顯增多。”習近平同時強調,“我們的安全工作體制機制還不能適應維護國傢安全的需要。”

  在李偉看來,這種“不適應”主要體現在處理國傢安全事件中各部門間協調不夠,影響瞭應對效率。他表示,我國現有職能部門中已有不少涉及各領域的安全部門,如安全部、公安部等,也有針對恐怖組織的專門機構,但上述機構都不是“頂層設計”,而是分散在政府、軍隊等各職能部門中,缺乏統一協調和集中管理。

  李偉坦言,正是由於缺少制度性的協調機制,中國的危機處理在很多時候呈現出臨時性的特點,比如在2008年3月14日西藏拉薩發生“3 14”打砸事件後,臨時成立瞭一個機構。

  “這種臨時成立的機構,由於缺少制度和人員的磨合,其協調效率大打折扣,對國傢資源造成瞭浪費。”李偉指出,協調機制缺失背後所帶來的更大缺失,就是在安全問題上中國缺少一個從更高層級考量,著眼於中國安全大勢的整體戰略部署。

  在十八屆三中全會公報中宣佈成立國傢安全委員會的後面有這樣一句話,“完善國傢安全體制和國傢安全戰略”,李偉認為這點出瞭國安委成立的關鍵原因——中國在安全體制和安全戰略方面的缺陷和實際需要。

  意義:戰略之舉

  “作為中共中央關於國傢安全工作的決策和議事協調機構,向中央政治局、中央政治局常務委員會負責,統籌協調涉及國傢安全的重大事項和重要工作。”這是2014年1月24日召開的中央政治局會議對國安委的定性,李偉認為國安委的基本性質和定位已十分明確,即是國傢安全的最高決策機構,也是議事協調機構,具有最高權威性。

  同樣作為國傢安全工作的議事協調機構,2000年9月中國已成立瞭中央國傢安全領導小組,但孟祥青認為與之相比,國安委能更好地兼顧國傢綜合安全。他分析指出,中央國傢安全工作領導小組中,憲法規定“領導和管理國防建設事業”的國務院卻沒有主要領導參與,這樣的架構偏重於傳統安全和涉外安全,對國傢綜合安全兼顧不夠。

  《國傢安全報告》副主編、國際關系學院國際政治系教授趙曉春在接受法治周末記者采訪時推測,隨著國安委機制的不斷完善,未來很可能逐步取代中央國傢安全領導小組。

  在李偉看來,國安委的成立提高瞭國傢安全協調層級,意義巨大,不但可以最大化協調統籌各方力量,打破以往存在的條塊分割、資源重合浪費等弊端,還可最大限度整合國傢資源,應對不同安全、威脅問題。

  他舉例稱,比如發生突發事件導致海上通道中斷,在這種情況下僅靠交通運輸部門或能源部門可能無法應對,需從整體上進行協調;有時單一部門提出的應急方案可能局限於部門利益,無法更全面地解決危機,因此需要從更高層面上進行應對。

  他又以反恐為例,2013年8月國傢反恐協調小組升級為國傢反恐怖工作領導小組,以便更好協調各個職能部門,調動國傢級資源對重點地區反恐工作進行有針對性的加強,但這一機構還不足以應對恐怖主義產生的根源和土壤,而國安委則可從更高層級上制定全面應對恐怖主義的戰略、方案以及實施的措施,將對恐怖主義進行更有效的遏制。

  “總體來說國安委的設立有助於提高國傢安全應對能力,加強工作效率,符合現代化國傢的發展需求。”李偉說。

  在4月15日召開的國安委首次會議上,習近平主席也強調成立國安委是推進國傢治理體系和治理能力現代化、實現國傢長治久安的迫切要求,目的是更好地適應我國國傢安全面臨的新形勢新任務,建立集中統一、高效權威的國傢安全體制,加強對國傢安全工作的領導,同時國安委將兼顧對內和對外兩大方向,統籌傳統與非傳統兩大安全。

  《國傢安全報告》認為,設立國安委是有效維護國傢安全的戰略之舉。

  作用:四大職能

  “制定和實施國傢安全戰略、推進國傢安全法治建設、制定國傢安全工作方針政策、研究解決國傢安全工作中的重大問題”這是國安委的四大職能,趙曉春向記者透露,這其實在去年十八屆三中全會上提出設立國安委時就已確定。

  “完善國傢安全體制和國傢安全戰略”是國安委成立的關鍵,因此制定和實施國傢安全戰略也成為國安委第一大職能。

  孟祥青介紹,所謂國傢安全戰略是關於國傢安全目標、方針、途徑和手段等宏觀和長遠的籌劃,是國傢安全的頂層戰略,應具有宏觀性、長遠性和統領性等特征。中國的“國傢安全戰略”概念是在中共十六屆四中全會報告中首次提出,但長期以來並沒有形成系統的國傢安全戰略,實際上是由軍事戰略代行國傢安全戰略的部分職能。

  李偉進一步解釋稱,軍事戰略主要針對的是維護政治、國土、軍事等傳統國傢安全,但如今復雜的局勢已使得單靠軍事戰略難以滿足國傢綜合安全需求,需要從宏觀和整體角度規劃制定國傢安全戰略。

  至於如何構建這一戰略,李偉認為應把軍事戰略與頂層國傢安全戰略相結合,既重視傳統安全又重視非傳統安全,具體內容則應涵括習近平在首次國安委會議上提出的“總體國傢安全觀”和構建集政治安全、國土安全、軍事安全、經濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、信息安全、生態安全、資源安全、核安全等於一體的“國傢安全體系”。

  “在制定國傢安全戰略的基礎上,必須與制定國傢安全工作方針政策的職能相結合,保證實施。”孟祥青認為具體方針可包括安全工作程序、原則和細則等,還應涵括應對國內外重大安全危機突發事件的具體工作政策。

  “集中統一、科學謀劃、統分結合、協調行動、精幹高效”,這是習近平在首次國安委會議上確立的國安委五項原則。據此李偉分析指出,國安委不僅具有決策職能,也有指揮職能,因此在統籌國內外兩個安全大局時不必事事親為。

  趙曉春也表示認同,他認為國安委更多是從頂層上作出國傢安全的整體規劃方針,並不是每一個對外戰略和政策問題,都需要國安委討論決定,作用比較靈活。

  作為法治國傢,國安委也肩負瞭推進國傢安全法治建設的職能。孟祥青指出,1993年實施的國傢安全法內容相對“狹義”,如今需要制定的是一部“大”國傢安全法,應涵蓋軍事、政治、外交、經濟、文化等各領域來完善整個國傢安全法律體系,真正推進國傢安全的法制建設。

  趙曉春告訴記者,國安委“研究解決國傢安全工作中重大問題”的第四大職能則主要針對的是國傢安全“工作中”出現的問題,重點是解決各職能部門協調管理執行的實際問題。

  “當前各部門大多各自為戰,缺乏整體協調配合,國安委的工作就是在保證各職能部門各司其職的同時統籌它們的配合聯動。”趙曉春舉例稱,比如一些恐怖襲擊事件不僅需要強力部門出擊,也需要外交、情報等部門予以密切配合。

  “把國傢安全‘攥成拳’,從整體上整合各部門資源發揮合力,提高應對重大危機的能力和效率,這也是國安委一項至關重要的工作。”趙曉春說。

  法治周末記者瞭解到,目前國安委及其具體工作還在不斷協調完善之中。孟祥青認為,隨著國安委的正式運作和不斷完善,中國的國傢安全將更有保障,維護安全的優勢和效益將不斷顯現。

(原標題:解密國安委)

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南大教授為《背影》被逐出教材誤傳致歉背影

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教授誤傳背影逐出教材

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  本報訊(記者林艷) 近日,南京大學中文系教授王彬彬發出道歉信,為此前他的一篇文章造成“《背影》因違反交規被逐出教材”的誤傳道歉。今年5月15日,王彬彬在《南方周末》撰文稱:朱自清散文《背影》因“違反交規”被逐出教材,文中稱《背影》早從中學課本上消失瞭,原因是父親跳下站臺、穿過鐵道到對面給兒子買橘子的行為,在今天看來是違反交通規則的。後網友指出,此為謠言。

  5月19日,北京青年報記者也向人教社求證,相關負責人表示“《背影》刪除說”確為誤傳,不僅是人教社,目前多個出版社都未發出“刪除《背影》”的聲音,出版社並不會因為“違反交規”這一點去刪除一篇經典之作。(見本報5月20日A14版)

  王彬彬在這封道歉信中解釋說,數年前在課堂上聽學生說《背影》已不在中學教材中,他在去年語文教學研討會上,向各地來的中學語文老師求證,也確有老師點頭,於是便想作文呼籲一下,讓《背影》回到那些已經撤除瞭《背影》的教材中,造成而後的誤會。他表示,“即便《背影》真從中學語文教材中撤除,也是個別現象,而我的文章卻讓讀者認為這是一種普遍現象。”

  王彬彬教授在道歉信中表示,自己“可能有些無的放矢”,並為誤導讀者感覺愧疚,為相關機構受到誤解而表示歉意。文末他補充說,“在道歉之餘,我想表達這樣的願望:讓《背影》留在中學語文教材中。”

(原標題:南大教授為“《背影》逐出教材”致歉)

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越南近4千名中國人明日起將分期分批乘船回國越南暴力事件越南反華遊行

越南近4千名中國人明日起將分期分批乘船回國|越南暴力事件|越南反華遊行

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我船舶赴越接人

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越南暴力打砸事件

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中方包機從越南接人

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政府從越南接291人

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  央廣網北京5月18日消息 (記者 蘇鈴)據中國之聲《新聞晚高峰》報道,近日,在越南平陽省、河靜省等多地發生對中資企業的打砸搶燒嚴重暴力事件。據中國外交部目前掌握的信息,已經有兩名中方人員在事件中不幸遇難身亡,上百人受傷。在這次事件中,受到沖擊破壞影響最大的是位於河靜省的中冶公司。

  河靜省暴力事件受傷中國公民全部接回國內

  暴力事件後,部分中方人員開始返回國內。今天凌晨,中國政府派出的醫療包機到達越南。中國中冶總裁張兆祥今天下午接受中央臺記者專訪,介紹瞭員工撤離的最新情況。

  張兆祥:我在越南河靜現場,接送員工回國。越南當地時間12點多,半夜之後,從這裡起飛,今天北京時間的5點多已經抵達成都機場,重傷員第一批16名,其他的輕傷員和一些老弱病殘今天越南時間12點多離開越南。現在第一架飛機已經降落在成都機場,第二架飛機是一些體質比較弱的和婦女,馬上即將降落,共有140名。剩下的3千多名在河靜的中方員工,我們正在分期分批在明天組織通過港口撤離。

  按中國政府統一部署,交通部門已協調“五指山”等總數5000客位的5艘客輪前往越南河靜省永安港接回中國部分在越人員。第一艘客輪“五指山”號已今早8:50從海口出發,預計於明早6點到達越南永安港。

  今天凌晨,中國政府安排的兩架南航包機抵達越南榮市機場,將在河靜省暴力事件中受傷的中國公民全部接回國內。北京時間今天凌晨5時許,兩架包機飛抵成都雙流機場,受傷人員直接被送往華西醫院進行治療,四川省常務副省長鐘勉在機場迎接慰問。在整個救援過程中,中國政府跨部門工作組和中國駐越南大使館官員協調照料。越方提供瞭協助。

  中冶總裁張兆祥介紹,在得知政府的救援計劃後,在越南等待的中資人員的情緒很快得到平復。

  張兆祥:昨天和前天因為醫療條件極端的不好,所以大傢產生很多急躁的心理,因為有一些燒傷和重傷的外科傷員就怕感染,醫院又沒有空調,悶熱,醫療條件相對比較差。我們當時非常擔心和用心,而且什麼時候回國當時也存在一定的不確定性,當然今天已經完成撤退瞭。我們昨天撤離首批重傷員的時候,其他輕傷員都非常理解,而且也都覺得有時間表瞭,我就踏實瞭。目前在現場還沒有撤離的員工,準備明天撤離的,應該情緒都非常穩定,大傢都知道祖國在幫助他們,中央政府在關註他們,那心裡就有底瞭。

  近四千人中方人員等待救助撤離

  據張兆祥介紹,現在等待明天客輪救助的中方人員已經接近四千人。

  張兆祥:接近四千人。現在3900多人,人數在不斷增加,因為有些小的、零星的分包商有些沒有及時得到消息,我們現在也在通過業主群跟這些聯系,像我們今天又聯系瞭100多名。我們是作為承包商之一,現在隻要需要得到幫助的,希望撤回國內的中資企業,我們都協助一塊兒撤離。而且我們也優先安排一些人數比較少的企業撤離,因為他們在這邊更得不到支持,人員有時候心理壓力更大。

  據新華社消息,越南的電信公司17號以越南政府總理阮晉勇的名義接連向民眾發出三條手機短信,要求民眾不要參加“非法的示威遊行”。15號,越南的電信公司也曾以阮晉勇的名義發出短信,要求越南人“不要受壞人煽動參與極端行為”,稱“這將損害越南的利益和形象”。一位在越南生活瞭近十年的中資企業員工周女士介紹這幾天自己的感受。

  周女士:我覺得河內沒有什麼影響,不過也因為我會講越南,不會講越南語的可不知道。我們公司不讓出去吃飯瞭,5月18日河內有大遊行,所以公司規定都不讓出去吃飯。但我們依然有幾個同事到外面吃飯,然後也安全的回來,但就到樓底下吃飯就回來瞭。胡志明市那邊的朋友說,在市中心附近有小部分人在遊行,很快被周圍控制瞭。5月13日、14日打砸搶的時候,有一部分是越南的反政府組織策劃瞭這些事,我從越南網站上,看到越南人寫的Facebook上說,越南反政府組織在趁亂煽火,有的人說是在馬路上等著,有的人來發錢,你隻要進那個工廠我就發你錢。

  中方暫停部分雙邊交往計劃

  15號晚,外交部長王毅同越南副總理兼外長范平明緊急通電話,代表中國政府向越方表示強烈譴責,提出嚴正抗議。王毅表示,越方對不法分子暴力襲擊中方企業和人員負有不可推卸的責任。

  昨天中午,國務委員、公安部部長郭聲琨與越南中央政治局委員、公安部部長陳大光通話,要求越方立即采取有力措施,堅決制止一切暴力活動,嚴懲打砸搶不法分子,切實保護中方在越機構、企業和人員的人身財產安全。

  今天,有記者向外交部提問,越南近期的嚴重暴力事件對中越交往將有何影響?外交部發言人洪磊表示,中方從即日起已提升中國公民赴越南旅遊安全提示級別,暫停部分雙邊交往計劃,並將視形勢發展,研究采取進一步措施。

(原標題:中方暫停部分中越雙邊交往計劃 近四千人等待撤離越南)

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廣東申請“單獨兩孩”不需再開獨生子女證單獨兩孩審批獨生子女證明

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  中新網廣州5月7日電 (唐貴江 粵衛信)記者7日廣東省衛生計生委獲悉,該部門已於6日正式下發通知簡化“單獨兩孩”申請審批流程,今後“單獨”夫婦申請生育二孩,僅憑身份證、戶口簿、結婚證和計劃生育服務證即可“一站式”辦理全部手續,無需再開證明和蓋章。

  廣東省衛生計生委介紹,自3月27日起廣東正式實施“單獨兩孩”政策以來,該部門密切關註基層政策實施工作進展情況,認真傾聽民眾反饋的意見和建議。針對實際工作中發現的問題,廣東省衛生計生委全面改革傳統機制,提升公共服務,率先推行承諾制,更好地滿足民眾需求,制定下發該通知。

  《通知》指出,“單獨”夫婦申請再生育時,申請材料隻需提供雙方身份證、戶口簿、結婚證、計劃生育服務證的原件和復印件。符合條件的“單獨”夫婦雙方隻需攜帶上述證件到規定的審批機構領取並填寫《“單獨”夫婦再生育申請審批表》,即可一站式辦理“單獨兩孩”再生育審批全部手續。

  這意味著,申請“單獨兩孩”的夫婦既無需父母回戶籍地開具獨生子女證明,也無需再持《再生育申請表》回各自單位蓋章,申請流程大幅簡化。此外,申請材料也減少至“四證一表”,此前需要提供的頭胎子女出生證和獨生子女證,亦不再需要。這將極大縮短民眾準備材料的時間,提高辦證效率。

  為瞭切實有效減輕群眾負擔,《通知》明確瞭審批機構內部核查的機制。在獨生子女身份核實方面,審批機構收到當事人的申請材料後,應通過查詢人口信息系統和計生獎勵發放系統(主要核查申請人父母領取獨生子女父母獎勵情況)核查申請人的申請資格,對符合資格條件的應即時辦理審批手續。

  而通過以上系統無法核實、申請人填報資料與計劃生育檔案信息不一致或有民眾舉報的,應通過聯系或實地走訪申請人戶籍所在地村(居)民委員會或工作單位進一步核查。《通知》給出瞭父母單位或村居委開具證明的統一格式,記者註意到,該證明由村(居)委或單位出具證明即可,不要求兩者兼備,如果父母為初婚的,由其中一方提供即可,證明過程比以往更加簡單方便。(完)

(原標題:廣東申請“單獨兩孩”不需再開獨生子女證)

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蘭州自來水苯超標發現時間與數據存多種說法蘭州自來水苯超標

蘭州自來水苯超標發現時間與數據存多種說法|蘭州自來水苯超標

蘭州自來水苯超標發現時間與數據存多種說法|蘭州自來水苯超標

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12日,在蘭州市區一居民小區內,居民正在排隊接水。新華社發

  昨天,造成蘭州自來水苯超標的原因已查明,系中國石油天然氣公司蘭州石化分公司一條管道發生原油泄漏、污染瞭供水企業的自流溝所致。經過有關部門緊急采取措施,蘭州“水危機”取得一定進展,但進一步處置還需時間。

  自來水苯超標原因查明

  11日,蘭州曝出自來水苯含量嚴重超標。當日下午,蘭州市政府緊急通知,從11日11時到12日11時的24小時內,不宜飲用自來水,引發一場自來水危機。

  記者12日從蘭州有關部門在西固區政府召開的電視電話會議上瞭解到,造成蘭州自來水苯超標的原因已查明,系中國石油天然氣公司蘭州石化分公司一條管道發生原油泄漏、污染瞭供水企業的自流溝所致。

  蘭州市環保局局長閆子江在會上說,受到苯污染的是蘭州威立雅公司自流溝的4號線。他在會後接受采訪時表示,從挖掘出的泥土中發現瞭原油,目前尚未挖到泄漏的管線,不過泄漏點已經確認,施工人員仍在進行挖掘作業。

  不過,據北京師范大學水科學研究院教授、國傢環境應急專傢組成員王金生表示,現已在自流溝附近地下約一米深處發現污水污油,但其成分還需做進一步測試。

  蘭州威立雅水務(集團)有限責任公司,承擔著蘭州城關、西固、七裡河和安寧4個主城區240多萬人供水重任。據瞭解,自流溝是該公司第一水廠與第二水廠之間的一條輸水溝,長3公裡多,建成投用至今已運行近60年。全程封閉,沿途沒有排污口,但溝下有蘭州石化的管道。

  既然自流溝全程封閉,又沒有排污口,污染物是怎麼進入到自流溝之中的?公司董事長姚昕如此解釋:“(自流溝)從一廠到二廠的距離有3公裡多,這麼長的鋼筋混凝土,它一定會有沉降縫。這個沉降縫是用一定的材料填充的,現在出現的問題是,填充材料被污染物溶解,導致污染物進入自流溝裡。”

  兩主城區解除應急措施

  經甘肅省環保廳環境監測站監測,截至12日17時,蘭州市自來水抽樣檢測數據為:威立雅水務公司自來水廠1號泵房取樣點,苯含量為16.5微克/升,2號泵房取樣點,苯含量為4.47微克/升;城關區張傢園取樣點,未檢出苯物質含量;七裡河區政府取樣點,未檢出苯物質含量;西固區福利區取樣點,正在樣品分析;安寧區培黎廣場取樣點,苯含量為3.63微克/升。

  從11日15時起,甘肅省和蘭州市相關部門每兩小時發佈一次監測數據,不斷變化的監測數據表明,自來水污染正在消退。

  經征求專傢意見,蘭州市“4·11”局部自來水苯指標超標事故應急處置領導小組決定,從12日18時開始,對城關區和七裡河區解除應急措施。由於西固區取樣點苯指標監測數據一直處於不穩定狀態,自來水仍不宜直飲。

  加緊清洗受污自來水管道

  12日傍晚,蘭州市政府發佈通告,根據甘肅省環保廳環境監測站對西固區多個時段所采水樣的監測,結果呈現出忽高忽低不穩定狀態。為保證市民盡快用上安全放心的飲用水,根據專傢意見,希望西固區的廣大市民從4月12日18時起,打開自己傢中水龍頭排水15至30分鐘,排出自來水管中苯超標的積存水,讓水管內形成自體清洗,使用戶末端水質盡快達標。

  蘭州威立雅水務公司負責人昨天晚間介紹,目前正加緊沖洗被污染自來水管道,降低苯濃度。排出的廢水會通過市政管網流入污水處理廠,不會造成二次污染。

  ■探訪

  市場供應充足搶購現象消失

  11日下午,當通知市民自來水24時不宜飲用後,蘭州市政府決定,緊急從周邊調集瓶裝水等向城區居民供應。

  蘭州市城關區提供的數據顯示,截至12日16時,已累計投放瓶裝水400多萬瓶,拉運罐裝飲用水1600餘噸,16時後,絕大部分街道已無群眾領取瓶裝水。

  在蘭州七裡河區,截至12日17時,已累積向居民拉運罐車水1912噸,發放瓶裝礦泉水175.89萬瓶,全區市場供應充足,搶購現象已經消失。

  孫莉是居住在蘭州市城關區東崗東路923號的一位居民,12日早晨6時許,在接到社區通知後,她領到瞭12瓶純凈水,自己又買瞭一箱。“社區的幹部1個小時前告訴我們,水已經正常瞭。”孫莉說,晚上終於可以正常做飯瞭,這讓她非常高興。

  高校小賣部礦泉水價格未變

  事發後,蘭州安寧區內各所大學啟動應急方案,連夜給學生派送瓶裝水。記者12日在幾所高校內看到,學生們有序地領取瓶裝水。同時,武警部隊專車向高校食堂輸送安全水。

  12日上午,在西北師范大學內,以學院為單位的學生代表正在領水。校黨委宣傳部部長呂文英介紹,學校從11日下午到昨天上午連續拉水,食堂的食用水有40噸,能確保當天食堂做飯。

  武警甘肅總隊政治部組織處處長竇沖介紹,武警部隊從蘭州東20公裡定遠鎮一個固定采水點的深水井裡采集並運來安全水,供往高校食堂。“這些水都經過總隊醫院逐車進行檢測,確保水質是安全的,合格的。”

  記者走訪多所高校,校園內的小賣部礦泉水價格未變。一位小賣部老板說,雖然學校發水,但還是有不少學生整箱購買礦泉水,他們增加進貨量,不會抬價、以次充好。

  ■追問

  發現時間和苯含量緣何存在多種說法

  有關部門是何時發現苯超標的?這一問題對確定信息發佈是否遲緩十分重要,然而記者采訪瞭解到,有關部門的說法並不一致,時間相差10個小時以上。

  記者從甘肅省有關部門瞭解到,10日17時,蘭州威立雅公司在進行水質檢測大分析時,發現苯含量超標。而據蘭州威立雅公司有關負責人介紹,發現苯超標的時間是10日23時。到瞭11日16時30分,蘭州市政府、甘肅省環保廳、蘭州威立雅公司和蘭州疾控中心聯合舉行的新聞發佈又稱,發現苯超標的時間為11日。

  不僅如此,苯含量也出現“跳水”。蘭州威立雅公司10日17時對出廠水的檢測數據是苯含量118微克/升,到瞭新聞發佈會,這一數據降到78微克/升。但不管哪一個數據都是嚴重超標。

  蘭州威立雅公司相關負責人否認刻意隱瞞信息。按他的說法,從檢測出來到最終確認需要一個過程,企業在發現苯超標後第一時間就向城建、環保等部門作瞭匯報,但不能剛一發現就向社會宣佈,因為還要進行復核確認。

  隱患長期存在有關方面怎可能不知情

  這次遭受苯污染的自流溝已使用多年,溝下的化工企業管道也是長期存在。對於這樣一個顯而易見的污染隱患,供水企業和政府有關部門怎麼可能不知情?

  事實上,蘭州威立雅公司董事長姚昕坦承,此次遭污染的自流溝長期以來都是蘭州自來水的一大隱患。上世紀80年代自流溝下面的化工管道就發生過一次漏油事件,可並未就此棄用,而是修補後又使用到現在。

  網民和專傢表示,原因查明後,在對直接責任企業和責任人依法依規嚴厲問責之外,也應該調查供水企業、環保、建設等相關部門及其責任人是否存在失職行為,若屬實,也應一並追究,因為這些部門共同承擔著保障供水安全的重任。

  ■善舉

  小夥花2萬元買水免費發放

  11日晚,陳亮聯系到自己在臨洮的朋友,自費購買瞭1000件瓶裝礦泉水,12日上午11時在城關區大眾巷82號“壹名小廚”門前免費發放給市民。

  “作為一個商人,我剛開始也想低價買點水出售賺錢。”陳亮坦誠地說,“但是後來我爸爸知道瞭,教訓我說不能發這樣的‘黑心財’,不能掙這個‘虧心錢’,後來我一想,自己當時真的是財迷心竅瞭。”

  “雖然這趟我自己花瞭2萬多元,但是以後想起這件事自己心裡會很踏實。”陳亮說,“傢裡人也很支持我,今天發水他們都來幫我的忙。”

  ■專傢說法

  最好的防護就是不接觸

  蘭州市疾控中心副主任李盛說,苯在常溫下是一種無色有甜味的透明液體,當人體大量高濃度吸入苯時,主要影響中樞神經,長期低濃度吸入苯時,主要引起造血系統改變。

  蘭州大學化學化工學院教授陳保華稱,苯的毒性比較大,自來水中苯超標,最好的防護措施就是不接觸,更不要飲用。因為苯通過皮膚接觸也能對人體產生危害,不建議人們用苯超標的自來水洗臉、刷牙、洗澡,小孩和老年人尤其如此。

  有專傢表示,苯的分子比較小,一般是用活性炭吸附過濾自來水中的苯,而傢中的普通凈水器是起不到過濾作用的。

  本版綜合新華社央視央廣鐘欣京華時報記者潘珊菊實習記者楊夢鴿

(原標題:原油泄漏致蘭州自來水苯超標)

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麻城市政府網上的商鋪廣告

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  荊楚網消息(記者 沈素芬)網友在東湖社區發帖稱,在麻城政府網上看到多幅廣告,質疑政府網站出賣公共資源賺錢。對此,5月26日,麻城市人民政府辦信息科回應稱,已經意識到行為失當,將確保26日撤銷廣告。

  5月25日,網民“黃州總督”在東湖社區麻城論壇發帖,反映麻城市政府網首頁出現多幅商業廣告,其中,涉及某地產企業冠名的歌手大獎賽,甚至還有某商鋪“熱銷”廣告。

  26日上午,記者打開麻城政府網(http://www.macheng.gov.cn/),發現“黃州總督”反映的情況屬實。記者看到,在麻城政府網首頁最醒目的“麻城要聞”下方,一幅彩色的“金橋新天地&麻城廣場杯‘唱響麻城’歌手大獎賽”廣告赫然入目,點擊該頁面,進入的是麻城信息港關於歌手大賽的宣傳集納頁面;而在首頁“政府公文”欄目下方,“融輝集團招賢納士”、“融輝金鋪‘搶購式’火爆熱銷”、“開盤勁銷95%”等6幅樓盤廣告正在輪流播放,該廣告占去瞭通欄二分之一的位置,點擊該廣告,進入融輝集團有限公司官方網站。

  對此,麻城市人民政府辦公室信息科一戴姓科長回應,麻城市政府網由該市政務辦管理,平時的運營和更新由廣電局和麻城信息港具體負責。由於麻城市政府不付給廣電局和麻城信息港任何現金報酬,因此承諾給一小塊地方讓運營方懸掛廣告創收,保證一年2-3萬元的運營成本。戴科長表示,麻城市政府已經意識到這種行為失當,將馬上與商傢溝通,確保26日撤銷政府網上的廣告。

  26日下午4點,記者再次登錄麻城市政府官網,“政府公文”欄下方樓盤廣告已撤銷。

  “政府官網刊登商業廣告實際上是不合法的。”此前,互聯網知名人士方興東曾在媒體采訪中明確表示。對於政府網站懸掛商業廣告,業內專傢呼籲,政府網站應該提供更多的便民服務,而不應輕易試水商業廣告。

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遼寧鐵嶺檢察院被曝借案私收兩千萬鐵嶺檢察院私收暫扣款

遼寧鐵嶺檢察院被曝借案私收兩千萬|鐵嶺檢察院|私收暫扣款

遼寧鐵嶺檢察院被曝借案私收兩千萬|鐵嶺檢察院|私收暫扣款

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律師提供的部分流水單。該流水單顯示,在2013年7月22日,該賬戶轉走1900餘萬元。

  人民網北京5月5日電(記者 楊孟辰 李婧)近日一則題為《鐵嶺檢察院借案“私收”兩千萬》的媒體報道受到廣泛關註,在微博等社交媒體上被大量轉載。今日上午,記者從遼寧省人民檢察院方面瞭解到,目前遼寧省檢察院正在向鐵嶺市檢察院瞭解情況,尚無調查結果。

  據媒體報道,遼寧鐵嶺檢察院在辦理中國人民壽險遼寧分公司高管盧濤貪污受賄案件中,以辦案人員個人賬戶收取近2000萬元“暫扣款”。盧濤案被移交法院審理後,2000萬元暫扣款並未隨案件移交到法院,目前2000萬元去向不明。

  今天,記者聯系到盧濤的代理律師王長東。王律師告訴記者,他於2013年開始接手盧濤涉嫌貪污一案。在案件審理過程中,檢察院多次提醒律師,要協助他們追繳贓款,要求其勸說盧濤傢屬“退贓”。此外,盧濤傢屬告訴王律師,檢察院不僅要求盧濤退贓,還有其他“贓款”被檢察院暫扣。王律師說,檢察院在查辦盧濤貪污案中,獲知人保壽險遼寧分公司違規給合作銀行職員進行保險提成的情況,並掌握瞭收錢者的名單,隨後部分涉事銀行的職員開始退還“贓款”,但退款的賬戶並非檢察院的單位賬戶,也非其他公共賬戶,而是一個名叫“包小軒”的個人賬戶。王律師說,目前向檢察院退還“贓款”的銀行職員均未被追究刑事責任。

  在案件偵辦審理過程中,盧濤傢屬獲得瞭這個叫“包小軒”的個人賬戶的流水單。今天,記者從盧濤傢屬處獲得瞭部分流水單的圖片,根據流水單圖片顯示,戶名為包小軒的該行賬戶(62108107300047×××××),從2013年6月27日至7月22日,收到瞭多筆匯款,總金額達19189496.34元,7月22日當天一次性支取19189446.34元。

  王律師認為,此案有如下的疑點待解:首先,這近2000萬的“暫扣款”為何在個人賬戶下,而不是檢察院的單位賬戶?其次,退贓的人均未被追究刑事責任,這筆暫扣款是哪個案件的“暫扣款”?第三,這筆款項最終用於何處?

  記者今日上午聯系瞭遼寧省人民檢察院相關負責人,據悉遼寧省檢察院已經得知這一報道情況,並於今日上午聯系瞭鐵嶺市檢察院瞭解相關情況,目前尚無調查結果。

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雲南曲靖11名官員因煤礦透水事故被停職免職煤礦透水事故曲靖礦難

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  4月19日,中共曲靖市委決定,對曲靖市下海子煤礦“4.07”透水事故具有監管責任的2名市管幹部進行停職,責成中共麒麟區委對6名區管幹部進行免職、3名區管幹部進行停職,並接受調查。(記者 趙崗)

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黑龍江訥河洪澇災害嚴重影響土豆質量致銷售難洪澇災害訥河土豆難銷

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早已入春,而土豆的銷售還在遭遇寒冬

傳統地窖土豆保鮮的方式,儲存時間太短

收購商苛刻,挑揀出大量殘次的土豆

土豆種植合作社農戶入社協議書

  【土豆種植是黑龍江訥河市的主導產業,去年七月份,這裡遭遇瞭百年一遇的洪澇災害,土豆質量受到瞭嚴重影響,隨後遭遇瞭賣難,很多農戶遭受瞭損失,而記者來到這裡卻發現,同一個村裡的種植戶,面臨同樣的市場環境,而命運完全不一樣,這其中究竟是什麼原因呢?】訥河市位於黑龍江省西北部,馬鈴薯常年種植面積為80萬畝左右,這產業已成為訥河市的主導產業,去年七月份,這裡遭遇瞭百年一遇的洪澇災害,土豆質量收到瞭嚴重影響,隨後遭遇瞭賣難,很多農戶遭受瞭損失,那麼現在,這裡的土豆銷售是什麼樣的情形呢,我的同事剛到這裡,就遇到一位正在發愁的種植戶

  馬鈴薯個體種植戶遭遇銷售難

  2014年4月11日央視財經《經濟半小時》記者來到瞭訥河市和盛鄉農樂村,在現場記者看到村耕地邊上一派繁忙,村民們正忙著從地窖裡往外掏土豆。

  黑龍江省訥河市和盛鄉農樂村村民張力紅:就怨你,不怨你他能挑出毛病。

  村民:今我要不跟人傢說,他早走瞭,凈說好話,回傢拿點水,嗓子都說幹瞭。

  黑龍江省訥河市和盛鄉農樂村村民張力紅:喝什麼水,喝水,拿瓶娃哈哈去。

  村民:那也行。

  黑龍江省訥河市和盛鄉農樂村村民 張力紅:我這土豆夠犯愁的,你還喝水去。

  這位不時埋怨的土豆種植戶張力紅今年39歲,種植土豆已經有7、8年時間瞭。他通過土地流轉的方式租種植瞭130畝土豆,近幾年土豆市場行情不錯,銷售一直都很好,往年這個時候早就銷售完瞭,可是今年卻一反常態。

  黑龍江省訥河市和盛鄉農樂村村民張力紅:每年冬天一冬天不斷,老客不斷,去年冬天沒有收的,一直到現在。

  由於整個冬天前來收購的客戶寥寥無幾,張力紅傢去年產的18萬斤土豆現在還都在窖裡,今天好不容易盼來瞭一個收購商,他顯得既興奮又緊張,這是他今年第一次賣土豆,生怕收購過程中出現什麼意外,可是越怕什麼還越來什麼。

  收購商對從窖裡掏出來的土豆質量並不滿意,有瞭進一步壓低價格的打算,張力紅從表面看上去顯得很鎮定,在一旁不慌不忙地解釋著,在客商走後,他告訴記者,其實他當時內心很緊張,因為自己現在已經沒有瞭和收購商討價還價的餘地。

  央視財經《經濟半小時》記者:如果他真不要瞭,你是不是更擔心瞭?

  黑龍江省訥河市和盛鄉農樂村村民張力紅:那肯定更擔心,這幫人,把人雇來瞭,還有的是大夥同村都不錯的,來幫忙來瞭,到這裡掏這一會不賣瞭,咱們這兒窖也都打開瞭也都折騰瞭,你就得賣瞭,就像剛才似瞭,如果他說我不要瞭,給你降三分二分,咱也得賣。

  記者:現在等於跟他談判,一點砝碼都沒有?

  黑龍江省訥河市和盛鄉農樂村村民張力紅:一點砝碼都沒有,他給你啥價你就得賣,今天要再不賣,過幾天再長芽瞭更賣不出去瞭

  怕折騰怕費事,這是張力紅擔心的一個方面,最讓他心裡沒底的是,土豆收購價格持續走低,每天都在降。張力紅告訴記者,一周前的收購價格是每斤0.55元,而今天的價格是每斤0.49元,一周每斤便降瞭0.06元,如果按照他傢18萬斤的貯量來算,這一周就要損失上萬元。即便是按照現在每斤0.49元出售,除去人工成本每斤0.04元,實際真正到手的收入是每斤0.45元,現在每畝地租金是就350元,加上種子、化肥、農藥、人工加在一起每畝成本就要1千多元,按目前的這個價格出售,每畝要賠300多元。

  黑龍江省訥河市和盛鄉農樂村村民張力紅:肯定是賠錢瞭,像我今天賣4毛5這個,現在就是賠錢,

  張力紅告訴記者,去年產的土豆質量的確不好,2013年7月他們這裡遭受瞭嚴重的洪澇災害,土豆個頭小,產量也很低,原本畝產3000多斤,現在卻隻收瞭1500多斤,減產瞭近一半。

  記者:7月份雨水大到什麼程度?

  黑龍江省訥河市和盛鄉農樂村村民張力紅:下雨得下將近1個月雨,地裡淌水淌瞭將近1個月,土豆那個壟,深的地方土豆都沖出來,都露出來瞭。

  記者:對你這個土豆,一個是產量有影響,對你的土豆品相也影響嗎?

  黑龍江省訥河市和盛鄉農樂村村民張力紅:品質也有影響,頭一茬種的小芽都已經沖沒瞭,爛瞭,等後期再種,生長期太短瞭,長不大瞭。

  記者通過采訪瞭解到,雖然去年遭受瞭自然災害,產量、品質都受到瞭影響。但當時土豆收購價格很好,達到瞭每斤0.8元,那麼當初張力紅為什麼就沒有出售呢?

  黑龍江省訥河市和盛鄉農樂村村民張力紅:咱們就分析,都說咱本身產量就低,放到冬天,說能賣個高價。

  記者:我就這麼想,是不是跟押寶賭博性質有點一樣?

  黑龍江省訥河市和盛鄉農樂村村民張力紅:基本上吧,這就跟賭博是一樣,押到這個地方,都想多賣點,多剩點。

  記者:那麼這個風險,想到會有這麼大嗎?

  黑龍江省訥河市和盛鄉農樂村村民張力紅:真沒想到風險今年價格會掉的這麼快,太低瞭這個價格掉的。

  在這個村子裡,幾乎所有的土豆種植戶都有窖儲的習慣,就是把土豆用地窖儲藏起來,這樣能夠進行錯季銷售,村民像押寶一樣窖儲土豆,賭未來價格看漲的行情,往年村民們的確通過這個方式賺到瞭錢,可今年,存到瞭現在,土豆卻越賣越難,這是誰都沒有想到的。

  同樣的土豆價格從去年秋天的每斤0.8元降到現在的0.4元,是什麼原因造成瞭如此巨大的價格差,又是什麼原因使得收購商大幅減少呢?記者在一位收購商那裡找到瞭答案。

  收購商:今年冬天內蒙的多一些,也影響這邊,反正好像市場需求也不算太多,回傢也是賣不瞭多少一天,我們這兩萬多斤,也得賣三四天,不是說老百姓說是我們來給他掉價什麼的,不是,就是市場也在走低。

  國二馬鈴薯種植合作社理事長陳世傑多年從事土豆種植、銷售。他把今年銷售異常的情況歸結為,產量多,市場需求減弱,供大於求。

  國二馬鈴薯種植合作社理事長陳世傑:主要是現在量太大,土豆太多瞭,市場飽滿瞭,現在我有不少客戶,購完之後,回去都賣不動,市場太多瞭,貨量太大。

  陳世傑介紹說今年土豆品質差,也是導致客戶收購少的原因。

  國二馬鈴薯種植合作社理事長陳世傑:這個土豆個頭也不大,太小,上市場誰吃都想買點大的,但是太小,人傢客戶就不愛要,內蒙那邊土豆和河北圍場那塊的土豆,質量就好,所以說都上那邊去購瞭,不往咱這邊購。

  張力紅告訴記者,全村像他這樣的個體種植戶,銷售完全依靠老客戶或經紀人上門收購,銷售渠道很單一,並且對市場行情變化也摸不清楚,也不知道什麼時候該賣,什麼價格賣合適。

  黑龍江省訥河市和盛鄉農樂村村民張力紅:現在銷售渠道隻能等著老客自動自己來。

  記者:你有沒有想過,把土豆你們運出去,運到市場去,那樣賣的價格可能更高一些?

  黑龍江省訥河市和盛鄉農樂村村民張力紅:自己運出去,現在費用也挺大,再說咱們以前沒往外運過,現在不知道往哪個市場運,到哪個市場裡頭,咱們賣跟人傢賣的,肯定價格還不一樣。

  由於個體種植戶種植面積較小,產量有限,又相對比較分散,一次性很難滿足大客戶的采購需求,這些大客戶隻好委托經紀人代收,經紀人自然會壓低收購價格,從中賺取差價,而種植戶卻沒有討價還價的空間。

  一上午的時間,張力紅傢的3個地窖已經掏出瞭一多半,看到記者來采訪,收購商也就再沒有和張力紅提降價的事兒,這讓他踏實瞭許多。張力紅告訴記者像這樣的窖,他傢有8個,今天賣掉這3個窖,還有十幾萬斤土豆找不到銷路,由於今年天氣回暖很快,張力紅非常擔心存放在地窖裡的土豆會長芽。

  黑龍江省訥河市和盛鄉農樂村村民張力紅:現在已經看這土豆在這窖裡再擱個一個禮拜左右吧,超過一個禮拜就不行瞭。都生芽子老客就不要瞭,就是淀粉廠,賣到淀粉廠就不值錢瞭現在,一毛多錢,。十多萬斤,拉淀粉廠你一下就差四五萬。

  同村不同命,同地不同命

  我們看到,雖然訥河受瞭洪災,土豆質量收到影響,但是當時土豆的價格還是一個不錯的水平,種植戶還能盈利。損失是發生在種植戶采用窖儲來進行錯季銷售之後,因為他們沒有料到今年的市場走勢,根本不按過去既有的規律來變化,反而虧瞭錢。不過,我的同事發現就在同一個村,卻有不少種植戶,完全沒有受到這些影響。原因又是什麼呢?

  國二合作社理事長陳世傑:你那個20畝的土豆賣瞭嗎?

  王玉海:昨天賣的。

  國二合作社理事長陳世傑:賣瞭多少錢?

  王玉海:100多塊錢一畝地。

  國二合作社理事長陳世傑:100多塊錢?你的全都澇死瞭。

  王玉海:澇死瞭。

  國二合作社理事長陳世傑:你今年把那20畝也都加入合作社瞭嗎?

  王玉海:對。

  國二合作社理事長陳世傑:全都加進來瞭?

  王玉海:對。

  國二合作社理事長陳世傑:行。咱們這個去年效益就比你們那個強多瞭,這30畝去年給你返還(每畝)300塊錢,今年這個土豆馬上處理完,大約是500塊錢左右,你這算一畝地得剩400多塊,還什麼心不操。

  正在準備與合作社簽訂協議的人叫王玉海,今年41歲,他與張力紅同村,都是訥河市和盛鄉農樂村土豆種植戶,他們全傢5口人,共有50畝耕地。種植土豆已經10多年瞭。今天是他第二次到合作社簽訂協議,再次將自傢20畝耕地加入合作社,第一次簽訂是在2012年。

  記者:你當初怎麼想的?為什麼要加入合作社?

  王玉海:那時候也是看到別人以前加入合作社的省事,往合作社一放什麼也不用管瞭,春天領一筆錢,到秋天人傢全賣出去之後,又分一筆錢,比我們自己種的東西還好。

  道理聽起來很簡單,但在當時王玉海對加入合作社還是有些顧慮的,隻將30畝耕地加入瞭合作社,其餘的20畝仍就選擇瞭自己種。

  記者:當時為什麼沒全加進去?

  王玉海:那時候也是有想法有顧慮,也是加瞭一部分看看,看看 加瞭之後到底怎麼樣。

  記者:心裡當時也沒底?

  王玉海:沒底。

  王玉海加入合作社的第二年,也就是2013年,農樂村遭受嚴重的洪澇災害影響,同樣是受災,同樣是種植土豆,自己種植的20畝和加入合作社種植的30畝土豆,在收入上卻產生瞭巨大差別。

  記者:種的怎麼樣?你去年20畝自己種著。

  王玉海:不行。合作社的產量和我們自己種的產量差瞭很多。再一個,我的地去年也有點低窪,雨水大,澇死瞭,土豆這塊沒得多少。

  王玉海給記者算瞭一筆賬,他自種的20畝土豆,從種到收再到銷售,整整忙瞭一年,到頭來賠瞭1萬8,交給合作社的30畝,什麼都沒有管,坐等著就賺瞭1萬5. 如果沒有加入合作社30畝地的收入做保障,今年王玉海的日子將很難過。

  國二合作社理事長陳世傑介紹說,合作社目前的方式是,將農民土地集中,給簽訂協議的農民先期按照每畝300元給一個保底收入,後期再根據銷售情況進行分紅,土地經過合作社的集中連片種植經營,產量高、對外議價能力強,能夠幫助農民賺取更多利潤。

  目前土豆並沒有納入農業保險的范疇,如果遇到自然災害,個體種植戶將承受巨大的經濟損失,甚至血本無歸。但由於合作社將一部分利潤建立瞭公共積金,在農民遇到自然災害時,還能通過公積金進行補償,增強瞭種植戶的抗風險能力。

  國二合作社理事長陳世傑:那如果老百姓賠他就是賠他自己,這麼是咱們大夥,如果這塊賠瞭,我還有別的呢,我別的可以掙,掙完之後可以彌補虧損,再一個提取5%的公積金,彌補虧損瞭,像今年我賠錢瞭,咱用那公積金直接給大夥彌補一下,也不讓老百姓自己往出拿錢。

  合作社集中連片大規模的機械化生產,是讓王玉海最為羨慕的,合作社使用大型機械耕地,能夠將土地深翻淺松,這些先進的技術是他望塵莫及的。

  王玉海:看人傢合作社弄的就是比自己弄的好,人傢的地用大型機器翻的,咱們的小地不可能弄大型機器翻,大型機器翻的還深,地還喧乎。雨水大瞭往下滲的時候也快,咱們的地又小,機器也死板,地硬,要不我們的馬鈴薯有畸形,就跟地硬有直接關系。

  記者:所以長出來的形就不好?

  王玉海:不好,差的很多。昨天賣的時候我還跟大夥說,我說,你光說人傢來能不能相中咱們這個,就咱們自己看著都不順眼,真就是不順眼。

  有對比才有說服力,王玉海看到合作社在技術方面的確優勢明顯,種植的品種好,產量高,這讓他心服口服。除此之外經常跟農資打交道他,對合作社在農資采購方面的價格優勢,也讓他無話可說。

  王玉海:就拿我們購種購肥這方面,我們一傢就是幾十袋,上哪去買跟人傢講價肯定講不下來,但是人傢合作社統一去購的就不一樣瞭。人傢的價格自然而然就降下來瞭。比如說咱們150塊錢買的一袋肥,人傢可能就145就能買下來。現在去市場買東西都是,咱們買的多和買的少肯定是價錢不一樣。

  王玉海告訴記者,多年來農民的個體單幹,在現在這樣開放的市場經濟中沒有話語權,在銷售農產品時始終處於劣勢。而合作社最大的優勢就是銷售渠道多,把握市場行情能力強,如今王玉海把地全部交給瞭合作社,自己也有瞭新的打算,他準備帶著傢人進城打工。

  記者:那麼你今年有什麼打算?

  王玉海:我還打算出去打工,幹點啥。我們3口人都能掙錢,一年不多掙,掙5萬塊錢,是不是額外收入?傢裡這地什麼也不用管,交給合作社瞭,自己還省心瞭。

  國二馬鈴薯種植合作社理事長陳世傑告訴記者,合作社經濟在這裡發展得並不是很快,2009年成立之初到現在5年時間,隻有225戶農民加入瞭合作社,經營規模5800畝,隻占全村耕地面積的1/5,發展慢的原因一方面是村民的傳統思想觀念轉變的比較慢,顧慮較多,而在合作社發展過程中也遇到瞭資金、農機具短缺等一系列問題。

  國二馬鈴薯種植合作社理事長陳世傑:主要是啥呢,資金上差,但是老百姓讓他入社行,你看把地交給你可以,但是說這個種子、化肥、農藥錢你說再往出拿他不幹瞭,這個就需要靠貸款,一開始你這個合作社也沒有那麼大的起步,沒有那麼大的影響力,人也不可能賒給咱們,沒招瞭,就得抬貸這個利息啥的涉及到也挺多,主要就是貸款難。

  陳世傑告訴記者,近幾年國傢也在加大對於合作社、傢庭農場扶持力度,購買農機具也有相應的補貼,但是品類有嚴格的限制,這樣一來對於像他這樣專業種植馬鈴薯的合作來說很難享受到。

  國二馬鈴薯種植合作社理事長陳世傑:現在它的農機合作社,給的那些機械都是玉米的、水稻的,做一個小麥的,但用不上,咱這個馬鈴薯跟它那個是兩種機械,但是沒有單要這種機械,咱們要的不要那麼多,能給這個補貼那就好瞭。

  難賣的土豆,無助的農戶,誰能在背後支撐

  前面我們看到,一部分種植戶加入瞭合作社,抵抗住瞭自然災害以及土豆賣不動的難關。那麼,那些沒有加入合作社的村民,該怎麼樣改變他們的目前的困境呢?

  根據最新統計,訥河市目前還有將近2000噸土豆沒有銷售出去,那麼當地政府能為他們想哪些辦法呢?

  根據最新統計訥河市2013年土豆種植面積是47萬畝左右。由於去年的洪澇災害,絕產瞭10萬畝地,總產量大約110萬多噸。去年秋天的窖儲方面,大約在25萬噸左右,入冬之後就開始銷售,到現在為止還有接近2000噸,在百姓手中沒有銷售出去。那麼下一步政府將采取哪些措施來幫助百姓擺脫銷售困境呢?

  就這個問題記者采訪瞭訥河市副市長趙友。

  訥河市副市長趙友:針對這種現象,我們市、鄉、村也采取瞭幾個措施,第一就是對這些農戶,對市場的形勢進行宣傳教育,要正確研判市場形勢,不能惜售。第二就是,我們又組織瞭一些經濟人進行對外銷售。第三就是,對於銷售不瞭的,由淀粉廠統一收購出去銷售,即使有點損失降到最低程度。

  記者:我覺得通過這件事,從您的角度來講有沒有一些觸動,對您今後開展工作方向上有哪些改變?

  農民駕馭市場的能力,自己適應的能力還不是很很強,這還需要我們政府各級進行宣傳引導,逐漸地適應市場經濟。第二就是,從馬鈴薯整個產業來看,種植這方面無論是從品種的選育上還是基地的建設上,都要推行規模化發展。第三就是在馬鈴薯整個的銷售方面,包括整個產業方面,還要走合作社合作化的道路。

  記者通過采訪瞭解到,在加入合作社參與集體經營方面,有些農民在思想上還有些顧慮,傢庭聯產承包分戶種植瞭這麼多年,擔心加入合作社後土地是不是又會被收回去瞭,沒有瞭自主權。

  訥河市副市長趙友:我們現在一方面加大對政策的宣傳力度,就是這種保持長久不變,隻是一種經營模式發生瞭變化,這種經營權、收益權都是不變的,(隻是)承包權發生瞭變化,發生瞭轉移,

  在合作社發展過程中,還有一個巨大的瓶頸,就是資金問題,對此,當地政府也正在嘗試一定的金融創新

  訥河市副市長趙友:我們正在搞實權抵押,土地經營權、收益權、林權、水權、草權進行抵押貸款,保證解決資金問題。農村的整個看,農田水利基礎設施建設還是非常薄弱的,打井、配套的噴灌設施都不是很多。澇很難排,旱很難澆,這還是面臨的一個巨大問題。

  第三就是在科技投入方面,從國傢的層面,還要再加大支持力度。

  【半小時觀察】:適度規模經營是大方向

  同樣是土豆種植戶,同樣受到災害,可是在不同的生產銷售模式下,同村的人卻有不同的命運。主要原因,是規模經濟的所帶來的一系列效應,比如更優良的質量的,暢通的市場信息,以及強有力的議價能力。李克強總理在江蘇考察傢庭農場的時候就明確指出:傢庭農場、股份合作、專業合作等適度規模經營是發展現代農業的有效載體,它代表著一個大方向。農產品賣難的情況時有發生,這是傳統農業發展過程中難以避免的現象,政府要做的事情,不僅僅是幫著農民賣土豆,給他們提供更有效地市場信息,更需要系統地引導農民向現代農業發展。

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